در این نشست، نمایندگان انجمنهای تخصصی حوزه ساختمان، سازمان نظام مهندسی ساختمان، اتاق ایران، اتاق اصناف ایران، اتاق تعاون ایران و سایر تشکلهای مرتبط به بررسی چالشهای اجرای الزامات مبحث نوزدهم مقررات ملی ساختمان و راهکارهای ارتقای بهرهوری انرژی در بخش ساختمان پرداختند.
در ابتدای جلسه، با اشاره به ناترازی انرژی در کشور و سهم قابل توجه ساختمانها در مصرف انرژی، بر ضرورت اجرای مؤثر الزامات مبحث نوزدهم مقررات ملی ساختمان تأکید شد. همچنین عنوان گردید که بر اساس مطالعات و گزارشهای فنی، بخش قابل توجهی از اتلاف انرژی از طریق جدارههای خارجی ساختمان رخ میدهد و اجرای صحیح ضوابط مربوط به عایقکاری حرارتی میتواند نقش مهمی در کاهش مصرف انرژی ایفا کند.
نمایندگان انجمن صنفی تولیدکنندگان بتن سبک اتوکلاوشده ایران با اشاره به بخشنامهها و مصوبات موجود در حوزه مدیریت مصرف انرژی اظهار داشتند که علیرغم تدوین مقررات و الزامات قانونی، اجرای عملی این ضوابط در بسیاری از پروژههای ساختمانی با چالش مواجه بوده و هنوز نتوانسته است به تغییر محسوسی در الگوی ساختوساز منجر شود. به اعتقاد آنان، نبود رویههای نظارتی مؤثر و ضمانتهای اجرایی کافی از مهمترین موانع تحقق اهداف پیشبینیشده در مبحث نوزدهم است.
در ادامه، اعضای جلسه تأکید کردند که موضوع مدیریت انرژی در ساختمان نباید صرفاً به استفاده از یک نوع محصول یا مصالح ساختمانی خاص محدود شود، بلکه لازم است ساختمان بهصورت یک سامانه یکپارچه و مبتنی بر شاخصهای مشخص انرژی طراحی و اجرا گردد. از این رو، توجه همزمان به عوامل مؤثر بر مصرف انرژی از جمله طراحی معماری، شرایط اقلیمی، مشخصات فنی مصالح، روشهای اجرایی و کیفیت بهرهبرداری ضروری دانسته شد.
حاضران همچنین بر این موضوع تأکید کردند که صرف تصویب قوانین و مقررات برای تحقق اهداف مدیریت مصرف انرژی کافی نیست و لازم است شاخصهای اجرایی روشن، سازوکارهای نظارتی کارآمد و ضمانتهای اجرایی مناسب برای اجرای الزامات مقررات ملی ساختمان تعریف شود. در همین راستا، پیشنهاد شد بخشهایی از مبحث نوزدهم که با چالشهای اجرایی بیشتری مواجه هستند، بهصورت تخصصی مورد بررسی قرار گرفته و شاخصهای فنی قابل اندازهگیری برای آنها تدوین شود.
در بخش دیگری از جلسه، نمایندگان بخش خصوصی بر ضرورت توسعه صنعتیسازی ساختمان، ارتقای کیفیت ساختوساز و بهرهگیری از فناوریهای نوین ساختمانی تأکید کردند. همچنین عنوان شد که موفقیت سیاستهای مدیریت مصرف انرژی مستلزم هماهنگی میان دستگاههای اجرایی، سازمان نظام مهندسی ساختمان، شهرداریها، تولیدکنندگان مصالح ساختمانی و سایر ذینفعان این حوزه است.
اعضای کارگروه ضمن تأکید بر اهمیت آموزش ناظران، مجریان و فعالان صنعت ساختمان، صدور گواهیهای فنی معتبر، تدوین پیوستهای اجرایی و تقویت همکاری میان نهادهای تخصصی را از جمله راهکارهای مؤثر در اجرای واقعی الزامات مبحث نوزدهم برشمردند.
در جمعبندی نهایی جلسه، مقرر شد بهجای تمرکز بر یک محصول یا فناوری خاص، شاخصها و الزامات فنی مورد نیاز برای ارتقای بهرهوری انرژی در ساختمانها بهصورت شفاف و قابل سنجش تدوین و پیگیری شود تا تمامی تولیدکنندگان و فعالان صنعت ساختمان بتوانند در چارچوب ضوابط فنی یکسان فعالیت کنند. همچنین تأکید شد که مسئله اصلی در شرایط کنونی، بیش از کمبود قوانین، به نحوه اجرا و نظارت بر مقررات موجود مربوط میشود و لازم است راهکارهای اجرایی مؤثر برای تحقق اهداف مدیریت مصرف انرژی در بخش ساختمان مورد توجه قرار گیرد.
لذا پیشنهاد شد بررسیهای تخصصی موضوع در قالب کمیتههای کارشناسی ادامه یابد تا ضمن احصای موانع اجرایی، پیشنهادهای لازم برای تقویت ضمانتهای اجرایی و ارتقای اثربخشی مقررات مرتبط با مدیریت مصرف اند، در ساختمان ها تدوین و جهت طرح در مراجع تصمیم گیری ارائه شود.
