دستور جلسات و مصوبات شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی در سال 1402
پیش از دستور:پیگیری مصوبه شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی با موضوع اصلاح آیین نامه مشاغل سخت و زیان آور
---
مقرر شد وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی متن اصلاحی پیشنهادی شورای گفت وگوی دولت و بخش خصوصی در خصوص آیین-نامه مشاغل سخت و زیان آور را با لحاظ نظرات موافق و مخالف نمایندگان بخش دولتی و خصوصی حاضر در جلسات شورای گفت-وگوی دولت و بخش خصوصی، در کمیسیون اقتصادی دولت مطرح و به هیات دولت ارسال نمایند.
---
پیش از دستور:درخواست توقف اجرای دستورالعمل شماره 4/1402/200 مورخ 1402/03/16 سازمان امور مالیاتی به دلیل عدم رعایت تصمیم هیئت مقررات زدایی و آییننامه لزوم ثبت و اطلاعرسانی مقررات در پایگاه اطلاعات قوانین و مقررات مرتبط با محیط کسب و کار
---
مقرر شد مکاتبه شماره 27/2228/ص مورخ 1402/03/21 شورای گفت وگوی دولت و بخش خصوصی خطاب به وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی در ارتباط با درخواست توقف اجرای دستورالعمل شماره ۴/۱۴۰۲/۲۰۰ مورخ 1402/03/16 سازمان امور مالیاتی با موضوع "دستورالعمل مواد 4 و 5 قانون کمک به ساماندهی پسماندهای عادی با مشارکت بخش غیردولتی"، به دلیل عدم رعایت تصمیم هیئت مقرراتزدایی و آییننامه لزوم ثبت و اطلاعرسانی مقررات در پایگاه اطلاعات قوانین و مقررات مرتبط با محیط کسبوکار توسط هیات مقررات زدایی مورد پیگیری قرار گیرد.
---
عنوان دستور:بررسی مشکلات واردکنندگان ناشی از طولانی بودن مهلت تخصیص ارز و تمدید آن و مسدودسازی سپرده نزد بانکها (موضوع بخشنامه شماره 01/261654 مورخ 1401/10/19 بانک مرکزی)
با توجه به ضرورت حضور رییس محترم بانک مرکزی جهت تصمیم گیری در خصوص طولانی بودن مهلت تخصیص ارز و تمدید آن و مسدودسازی سپرده نزد بانکها مقرر شد تا این موضوع در جلسه فوقالعاده شورای گفت وگوی دولت و بخش خصوصی با حضور ایشان مورد بررسی مجدد قرار گیرد و پیشنهادهای ذیل عملیاتی گردد:
- با اعتبار سنجی و تفکیک بین واحدهای تولیدی خوشحساب و قانونمدار با سایرین، تامین ارز بدون مسدودسازی سپرده نزد بانکها برای این واحدهای تولیدی انجام شود.
- در صورت پایان مهلت اول برای تأمین ارز، بانکها موظف هستند که سود روزشمار را برای تمدید منابع مسدودی مربوط به واحدها در نظر گیرند تا فعالان اقتصادی به دلیل طولانی شدن مدت تأمین ارز، متضرر نشوند.
- چنانچه در مدت اعتبار اولیه گواهی ثبت آماری، پیشنهادی از سمت صرافیها به درخواست خرید ارز واردکنندگان ارائه نشود، بدون تودیع سپرده، تمدید گواهی ثبت آماری آنها صورت گیرد.
- ایجاد و تمدید گواهی ثبت آماری درباره کالاهای موجود در گمرک با ارائه قبض انبار بدون تودیع سپرده صورت گیرد.
- امکان استفاده صادرکنندگان از 20 درصد از ارز رفع تعهد صادراتی خود برای تامین و واردات ماشین آلات و مواد اولیه مورد نیاز فراهم گردد.
1- ارسال مصوبات شورا طی نامه شماره 10/1/2503/ص مورخ 1402/03/27
2- دریافت نامه پاسخ از بانک مرکزی به شماره 02/93513 مورخ 1402/04/24
عنوان دستور:بررسی مشکل رفع تعهد ارزی در صادرات فرش دستباف
با توجه به ممنوعیت پیمان سپاری ارزی در صادرات صنایع دستی از جمله فرش دستبافت مصرح در بند (ک) تبصره 9 قانون بودجه 1402 مقرر شد جدول میزان قیمت و ارزش مواد اولیه فرش دستبافت موضوع این تبصره از قانون بودجه در اسرع وقت توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت تهیه و به دستگاه های متولی (وزارت امور اقتصادی و دارایی، بانک مرکزی و گمرک) ارائه نماید و سپس دستگاههای متولی جدول مربوطه را جهت اجرا ابلاغ نمایند.
---
عنوان دستور:بررسی مشکلات برگشت فرش دستباف ایرانی به کشور
مقرر شد
1- از (4) طریق اصلاح مواد 119 و 65 قانون امور گمرکی مورد پیگیری قرار گیرد به نحوی که یک تبصره به ماده 119 قانون امور گمرکی اضافه شود و فرش از شمول بند (ش) این ماده مستثنی گردد و همچنین یک تبصره به ماده 65 قانون امور گمرکی افزوده شود و فرش برگشتی از ارائه اسناد صدور مستثنی شود:
- لایحه اصلاح مواد مذکور توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت در اسرع وقت تهیه و به هیات دولت جهت ارسال به مجلس شورای اسلامی ارائه شود.
- اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران پیشنهاد اصلاح این مواد قانونی را جهت پیش بینی در قانون برنامه هفتم توسعه به هیات دولت و مجلس شورای اسلامی ارسال نماید.
- اصلاح مواد مذکور در لایحه اصلاح قانون امور گمرکی توسط کمیسیون اقتصادی مجلس پیش بینی گردد.
اصلاح مواد مذکور در لایحه الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (3) توسط مجلس شورای اسلامی پیش بینی گردد.
2- پس از تصویب پیشنهادات هریک از لوایح در مجلس شورای اسلامی، ماده 121 آیین نامه اجرایی قانون امور گمرکی توسط هیات دولت اصلاح گردد.
3- در ارتباط با ورود موقت فرش دستباف ايرانى، گمرک جمهوری اسلامی پیشنهاد اصلاح ماده 75 آیین نامه اجرایی قانون امور گمرکی را به هیات دولت ارسال و پیگیری نماید به نحوی که ورود موقت فرش دستباف ايرانى براى انجام عمليات تعمير، رفوگرى، شست و شو، رنگبردارى و عرضه در نمايشگاه مشمول این ماده شود تا ورود موقت فرشها صرفاً با اخذ تعهد کتبی و بدون سپردن هرگونه وثيقه ممكن گردد.
---
خارج از دستور:بررسی برنامه هفتم توسعه
---
مقرر شد اتاق های بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران، تعاون ایران و اصناف ایران به شکل مشترک و جداگانه ظرف مدت یک هفته پیشنهادات با اولویت خود را در ارتباط با برنامه هفتم توسعه به دولت ارسال نمایند تا در جلسه ای با هماهنگی وزارت امور اقتصادی و دارایی و با حضور معاون محترم اول رییس جمهور، وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی و سازمان برنامه و بودجه مورد بررسی قرار گیرد.
---
خارج از دستور:بررسی آثار ناترازی تأمین برق بر کسب وکارها
---
مقرر شد برای حل مسئله اقتصاد انرژی در کشور، موضوع در جلسه فوقالعاده شورای گفت وگوی دولت و بخش خصوصی با حضور وزیر محترم نیرو مورد بررسی قرار گیرد.
همچنین در صورت عدم تصمیم گیری و عدم ارائه راهکار مناسب، موضوع در جلسهای در حضور رئیسجمهور مطرح شود.
---
عنوان دستور:درخواست بازنگری فهرست و میزان عوارض مواد و محصولات معدنی و صنایع معدنی فلزی و غیرفلزی، محصولات نفتی، گازی و پتروشیمی به صورت مواد خام و نیمه خام مشمول مالیات و عوارض صادراتی (موضوع مصوبات شماره 133291/ت 33460 هـ مورخ 27/07/1401 هیات وزیران و دستورالعمل بند (ز) تبصره 6 قانون بودجه 1402 به شماره 68762/ت 61386 هـ مورخ 21/04/1402)
الف- از آنجایی که پیشنهاد وزارت صنعت، معدن و تجارت در تاریخ 1402/10/17 مبنی بر بازنگری در میزان عوارض صادراتی فهرست مواد و محصولات معدنی و صنایع معدنی فلزی و غیرفلزی، محصولات نفتی، گازی و پتروشیمی به صورت مواد خام و نیمه خام (موضوع دستورالعمل بند (ز) تبصره 6 قانون بودجه 1402 به شماره 68762/ت 61386 هـ مورخ 1402/04/21) به کمیسیون اقتصادی دولت ارسال گردیده، لیکن هنوز طرح و نهایی نشده است، مقرر شد:
دبیرخانه شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی طی نامهای از دبیر هیات دولت درخواست نماید تا میزان عوارض صادراتی مذکور به صورت فوری در نشست 1402/11/15 کمیسیون اقتصادی دولت و با حضور نمایندگان اتاق ایران مطرح شود و با رعایت مواد 2 و 3 و همچنین 24 و 30 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار مبنی بر أخذ نظرات تشکلها و فعالان اقتصادی، با ملاحظات زیر، مورد بازنگری قرار گیرد تا سپس به تصویب هیات وزیران برسد.
- تعیین دقیق عوارض صادراتی تا سقف نیم درصد متناسب و منطبق با مراحل زنجیره ارزش
- عدم عطف به ماسبق شدن اجرای دستورالعمل مصوب
- عدم تنظیم مطالبه نامه توسط گمرک در خصوص ابلاغیههای اقلام صادراتی از محل ورود موقت (طبق تبصره 2 ماده 88 آییننامه اجرایی قانون امور گمرکی)
ب- دبیرخانه شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی از دبیر هیات دولت درخواست نماید تا فهرست مواد و محصولات معدنی و صنایع معدنی فلزی و غیرفلزی، محصولات نفتی، گازی و پتروشیمی به صورت مواد خام و نیمه خام مشمول عوارض صادراتی (موضوع مصوبه شماره 133291/ت 33460 هـ مورخ 1401/07/27 هیات وزیران) را جهت جلوگیری در ابهام و اختلال در اجرای برنامه هفتم، با پیشنهاد اتاق ایران و رعایت ملاحظات زیر، مورد بازنگری قرار دهد:
- تعریف دقیق مواد خام، نیمه خام، محصول نهایی، زنجیره ارزش و مراحل آن
- تعیین دقیق و شفاف کدهای تعرفه ای محصول تا 8 رقم
- تاکید بر رعایت مفاد ماده 2 آییننامه ماده 37 رفع موانع تولید رقابت پذیر مصوب 1394 هیات وزیران
- تعیین نقش وزارت صنعت، معدن و تجارت و معاونت علمی ریاست جمهوری با ارائه برنامه تشویقی و زمانبندی در خلق ارزش افزوده
- عدم شمولیت محصولات صادراتی از محل ورود موقت طبق تبصره 2 ماده 88 آییننامه اجرایی قانون امور گمرکی
---
عنوان دستور:بررسی دریافت مالیات علی الحساب (2%) از صادرات مواد خام و نیمه خام
---
به دلیل اتمام وقت جلسه، بررسی موضوع به جلسات آتی شورای گفت و گو موکول گردید.
خارج از دستور:ارسال دستاوردها و چالشهای فعالان اقتصادی در سال 1402 به دفتر مقام معظم رهبری و سران سه قوا
---
دبیرخانه شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی مجموعهای از دستاوردها و چالشهای موجود فعالان اقتصادی در سال 1402 را تهیه و به دفتر مقام معظم رهبری و سران سه قوا ارسال نماید.
---
خارج از دستور:پیشنهاد تخصیص به موقع ارز و ترخیص کالاها از سوی مراجع مربوطه جهت ثبات بازار
---
ضمن تاکید بر ثبات بازار عید نوروز و همچنین به منظور همکاری دولت و فعالان بخش خصوصی، با پیشنهاد رئیس شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی مقرر شد: مسئولین تأمین ارز در کشور (وزارت امور اقتصادی و دارایی، بانک مرکزی، وزارت صنعت، معدن و تجارت و سایر مراجع مربوطه) ارز مورد نیاز فعالان اقتصادی را به موقع تخصیص دهند تا ترخیصها و فعالیت بخش خصوصی با سرعت انجام گیرد.
---
عنوان دستور:بررسی قیمت گذاری قطارهای مسافری 5 ستاره
وزارت راه و شهرسازی و شرکت ملی راه آهن به عنوان مجموعه تحت نظارت آن وزارتخانه، مصوبه ستاد تنظیم بازار در سال ۱۴۰۱ و ۱۴۰۲ در ارتباط با افزایش قیمت بلیت به ترتیب ۲۵ و ۲۹ درصد را برای قطارهای 5 ستاره نیز مانند سایر قطارها حداکثر تا پایان سال جاری، برای اجرا ابلاغ نمایند.
---
عنوان دستور:اصلاح تعرفههای صدور مجوزهای ورود و ثبت و عوارض کالاهای دامپزشکی
الف- به منظور اصلاح تعرفه های صدور مجوزهای ورود و ثبت و تمدید اقلام داروهای دامپزشکی طبق جدول پیوست ابلاغیه شماره11981/ت/47798 مورخ 1391/01/28 معاون اول رئیس جمهور وقت، با تاکید بر تبدیل مبنای تعرفههای هزینههای ثبت و تمدید اقلام دارویی از دلاری به ریالی، اصلاح گردد. موارد پیشنهادی از طرف بخش خصوصی جهت رسیدگی در کمیسیون اقتصادی دولت به شرح جدول زیر است:
ردیف | عنوان یا نوع خدمت (فعلی) | تعرفه فعلی | عنوان یا نوع خدمت (پیشنهادی) | تعرفه پیشنهادی جهت تصویب |
1 | حق ثبت دارو، واکسن، سموم در فارماکوپه درصورت عرضه برای اولین با در کشور (دلار غیر یارانهای) | 3300دلار | حق ثبت دارو، واکسن، سموم در فارماکوپه درصورت عرضه برای اولین با در کشور (ریال) | 97.500.000 ریال |
2 | حق ثبت دارو، واکسن، سموم در فارماکوپه در صورتی که سابقه قبلی داشته ولی توسط منبع جدیدارائه گردیده باشد (دلار) | 1650دلار | حق ثبت دارو، واکسن، سموم در فارماکوپه در صورتی که سابقه قبلی داشته ولی توسط منبع جدید ارائه گردیده باشد (ریال) | 46.000.000ریال |
3 | تمدیدحق ثبت دارو، سم، آنزیم، مکمل و مواد معدنی در فارماکوپه دامپزشکی | 100 دلار غیریارانه ای | تمدید حق ثبت دارو، سم، آنزیم، مکمل و مواد معدنی در فارماکوپه دامپزشکی | 15.400.000ریال |
ب- میزان و نحوه اخذ عوارض (1.65 درصد قیمت فوب کالا)، با توجه به ملاحظات قانون تجمیع عوارض، نظرات نمایندگان بخش خصوصی و بر اساس دادههای دقیق کارشناسی محاسبه و تعیین می گردد.
---
عنوان دستور:بررسی دریافت مالیات علی الحساب (2%) از صادرات مواد خام و نیمه خام
به منظور رفع مشکل فعالان اقتصادی در صادرات مواد خام و نیمه خام برای روزهای باقی مانده از سال ۱۴۰۲ و همچنین در سالهای آتی با پیش بینی این مالیات در لایحه برنامه هفتم توسعه، مقرر شد:
گمرک جمهوری اسلامی ایران اجرای بخشنامه شماره 86/1402/892282 مورخ 1402/07/03 در ارتباط با أخذ دریافت مالیات علیالحساب (2%) از صادرات مواد خام و نیمه خام را از 1402/12/15 متوقف نماید و سازمان امور مالیاتی و وزارت اموراقتصادی و دارایی اصلاحیه و لغو بخشنامه و مکاتبات مربوط به أخذ دریافت علی الحساب این مالیات را به گمرک ابلاغ نمایند.
---
عنوان دستور:بررسی امکان پرداخت هزینه دموراژ به صورت ارزی
مقرر شد: بانک مرکزی بند (و) قسمت اول بخش دوم بخشنامه مقررات ارزی به شماره 117132/ 01 مورخ 1401/05/10 را اصلاح نماید؛ بدین نحو که "بابت محمولات وارداتی توسط ناوگان خارجی در صورت درخواست واردکننده پرداخت هزینه معطلی(Demurrage Clause) بابت کالاهای موضوع اعتبارات اسنادی/ثبت وصولی (بروات) اسنادی و حوالههای ارزی در مقابل ارائه صورتحساب و مستندات مربوطه (سند ترخیصیه یا صورتحساب مبادله کانتینر) با أخذ تاییدیه وقوع دموراژ از سازمان بنادر و دریانوردی وزارت راه و شهرسازی و مبلغ دموراژ با توجه به عرف تجاری اعلامی از سوی شرکت کشتیرانی از محل منابع ارزی واردکننده و منابع ارزی دیگران با رعایت مفاد پیوستهای شماره 2 و 3 بخش اول مجموعه مقررات ارزی و از طریق ثبت خدمت مرتبط با ثبت سفارش امکان پذیر خواهد بود."
همچنین سازمان امور مالیاتی ارز تخصیص داده شده توسط بانک مرکزی به عنوان هزینه دموراژ را به عنوان اسناد و مدارک مثبته برای ثبت و پذیرش هزینه قابل قبول مالیاتی در دفاتر شرکتها تایید نماید و اسناد و مدارک دیگری مطالبه ننماید.
---
خارج از دستور:رفع مشکل تعلیق امکان استفاده از بیمه سبز در حمل و نقل بین المللی
---
با توجه به پاسخ بیمه مرکزی تحت عنوان آخرین اقدامات بیمه مرکزی جهت ارائه راهکارهای جایگزین و رفع تعلیق ایران در سیستم بینالمللی بیمه کارت سبز (نامه شماره 1402/100/218787 مورخ 1402/12/09) مقرر شد: کمیسیون حمل و نقل و لجستیک اتاق بازرگانی صنایع، معادن و کشاورزی ایران، گزارشی در مورد اشخاص و شرکتهایی که با ساز و کار طراحی شده جایگزین بیمه مرکزی به نتیجه نرسیده و از خدمات بیمهای بیبهره مانده و مشکلات ایشان مرتفع نشده است را از طریق دبیرخانه شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی به وزارت امور اقتصادی و دارایی ارائه نماید تا در جلسهای با بیمه مرکزی موضوعات مطرح و مورد بررسی قرار گیرد.
---
خارج از دستور:پیگیری اجرای ماده 8 قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (۴۴) قانون اساسی
---
دبیرخانه شورای گفت وگوی دولت و بخش خصوصی با استفاده از ظرفیت اتاق ایران، تعاون، اصناف و سایر تشکلهای اقتصادی و با همکاری وزارت امور اقتصادی و دارایی، نسبت به تکمیل و تدقیق مصادیق احصا و شناسایی شده ماده 8 قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (۴۴) قانون اساسی، اقدام و راهکارهای اجرای اثربخش ماده مذکور را به شورا ارائه نماید.
---
دستور جلسات و مصوبات شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی در سال 1401
عنوان دستور:ارائه گزارش عملکرد شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی و کمیته حمایت از کسب و کار در سال گذشته (موضوع بند ب ماده 12 قانون احکام دائمی برنامههای توسعه کشور) در سال 1400
گزارش عملکرد شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی توسط دبیرخانه شورا ارائه گردید و تصمیمات زیر اتخاذ شد:
- در ارتباط با افزایش اثربخشی جلسات کارگروه های فرعی و تخصصی شورای گفت و گو و تقویت سرعت تصمیم گیری در راستای بهبود محسیط کسب و کار کشور، و بنا بر پیشنهاد ارائه شده توسط جناب آقای پورابراهیمی رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس، مقرر شد اعضای قانونی شورا نمایندگان تام الاختیار خود را جهت حضور در جلسات کارگروه های فرعی و تخصصی شورای گفت و گو به دبیرخانه شورا معرفی نمایند. لذا در صورت توافق این نمایندگان با تصمیمات متخذه در جلسات کارگروههای تخصصی، این تصمیمات بعنوان مصوبه کارگروه فرعی به صورت گزارش در صحن جلسات اصلی شورا "صرفا" قرائت شوند تا در صورت عدم مخالفت اعضای شورا، به عنوان مصوبه شورای گفت و گو اعلام گردند.
- در ارتباط با وضعیت صنعت برق در ایران، مقرر شد وزارت نیرو در جلسه آتی شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی که به صورت فوق العاده و غیرعلنی برگزار خواهد شد، گزارشی در خصوص وضعیت موجود و اقدامات و برنامههای وزارتخانه در سال 1401 به منظور پیشگیری از قطعی برق در تابستان 1401 و رفع مشکل تامین برق صنایع ارائه نماید.
- در ارتباط با موضوع افزایش نرخ عوارض جابهجایی کالا از 4% به 9%، با عنایت به ارائه گزارش وزارت راه و شهرسازی (سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای) به مجلس شورای اسلامی و ارائه استدلالاتی در خصوص تصمیم افزایش عوارض، مقرر شد موضوع مجددا در دستور کار رسیدگی دبیرخانه شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی قرار گیرد تا با ارائه گزارش نمایندگان وزارت راه در حضور نمایندگان تشکل های مرتبط بخش خصوصی، موضوع مورد بررسی و تصمیم گیری مجدد قرار گیرد.
- مقرر شد گزارش وضعیت حضور نمایندگان قوه مجریه در جلسات شورای گفت و گو توسط وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی در جلسه هیئت دولت مطرح شود و بر حضور منظم اعضاء در جلسات شورا تاکید گردد. همچنین دبیرخانه شورا می بایست کماکان گزارش دوره ای وضعیت حضور و مشارکت اعضای شورای گفت و گو را به ریاست محترم جمهور و روسای محترم قوای مقننه و قضائیه ارسال نماید.
1-مصوبات طی نامه شماره 10/1/1455/ص مورخ 1401/02/31 برای اعضای محترم شورا ارسال گردید.
2-در ارتباط با بند 2، جلسه 110 شورا در همین ارتباط برگزار گردید.
3-بند 3 مصوبات در جلسه کمیته حمایت از کسب و کار طرح و در این خصوص تصمیمگیری به عمل آمد.
عنوان دستور: بررسی آثار اجرایی سیاستهای بودجهای 1401 و مصوبه حداقل دستمزد شورای عالی کار
- با عنایت به حذف اخیر معافیت مالیاتی واردات ماشین آلات خط تولید، مقرر شد موضوع توسط دبیرخانه شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی در جلسات کارگروه تخصصی شورا مورد بررسی قرار گیرد و پیشنهاد مصوب این کارگروه در جلسه کمیسیون اقتصادی دولت توسط وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی مطرح گردد.
- در ارتباط با مصوبه حداقل دستمزد شورای عالی کار در سال 1401 مقرر شد طی نامهای از سوی نماینده کارفرمایان به شورای عالی کار، پیشنهاد امکان استفاده از ظرفیت مواد 41 و 191 قانون کار در موضوعات ذیل ارسال گردد و موضوع در این شورا مورد بررسی قرار گیرد:
الف - استفاده از ظرفیت ماده 191 قانون کار در تعدیل پرداختها برای کارگاههای زیر۱۰ نفر
ب - تعیین حداقل مزد کارگران برای نقاط مختلف کشور و یا صنایع مختلف
ج - اصلاح سایر پرداخت ها در مصوبه حداقل دستمزد
1-مصوبات طی نامه شماره 10/1/1455/ص مورخ 1401/02/31 برای اعضای محترم شورا ارسال گردید.
2-ارسال نامه پیگیری مصوبه به کانون عالی انجمنهای صنفی کارفرمایی ایران به شماره 27/2078/ص مورخ 1401/03/18
3-دریافت پاسخ از کانون عالی انجمنهای کارفرمایی ایران به شماره 410-21714 مورخ 1401/03/25 مبنی بر پیگیری موضوع و ارسال نامه به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی
عنوان دستور:رسیدگی به چالش های بخش های مختلف صنعت برق ایران
- وزارت نیرو می بایست ظرف 15 روز نقطه نظرات خود در مورد لایحه تنظیم گری بخش برق را مشخص نماید و به کمیسیون اقتصادی دولت ارائه دهد. در غیر این صورت وزارت امور اقتصاد و دارایی مستقیما اقدام به ارسال لایحه تنظیم گری بخش برق به کمیسیون اقتصادی دولت می نماید.
- به منظور پیگیری استفاده از ظرفیت تهاتر نفت با بدهی دولت به بخش خصوصی، کمیته ای مشترک با حضور نمایندگان دبیرخانه شورای گفت و گو، سازمان برنامه و بودجه، وزارت نفت، سندیکای صنعت برق و سندیکای تولیدکنندگان برق تشکیل گردد و پیشنهاد مشخص خود را ظرف 15 روز تهیه و در جلسه آینده شورا مطرح نمایند.
- در مورد بدهی های ارزی تولید کنندگان برق به صندوق توسعه ملی، کمیته ای مشترک توسط وزارت نیرو با حضور نمایندگان اتاق ایران و دبیرخانه شورای گفت و گو، سازمان برنامه و بودجه، وزارت نفت، وزارت امور اقتصادی و دارایی، سندیکای صنعت برق و سندیکای تولیدکنندگان برق و صندوق توسعه ملی تشکیل گردد تا ضمن بررسی تمامی ابعاد پرداخت این بدهی و ارائه راهکار منصفانه، از ظرفیت های تهاتر نفت برای این موضوع نیز استفاده شود.
- در مورد اجرای ماده 25 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کارو آیین نامه اجرایی آن کمیته ای مشترک با حضور نمایندگان دبیرخانه شورای گفت و گو، وزارت امور اقتصاد و دارایی، وزارت نیرو و وزارت نفت تشکیل گردد و پیشنهادات خود را در جلسات آتی شورا مطرح نماید.
1- مصوبات طی نامه شماره 10/1/2991/ص مورخ 1401/04/11 برای اعضای محترم شورا ارسال گردید.
اقدامات در خصوص مصوبه شماره 1:
- برگزاری کارگروه تخصصی شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی مورخ 1401/04/28
- ارسال نامه پیگیری با عنوان تقاضای رسیدگی به موضوع تاسیس نهادهای تنظیمگر به معاون قضایی دادستان کل کشور به شماره 10/1/3709/ص مورخ 1401/05/03
- برگزاری کارگروه تخصصی شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی مورخ 1401/05/04
- ارسال جمعبندی نظرات کارشناسی به مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی به شماره 10/1/3797/ص مورخ 1401/05/30 طبق مصوبه کارگروه شورا
- دریافت نامه ارسالی سندیکای تولیدکننده برق به وزیر اقتصاد در خصوص پیگیری مصوبه شورا به شماره 143/ص/01 مورخ 1401/05/30
- موضوع در هشتاد و پنجمین نشست کمیته حمایت از کسب و کار مورخ 1401/06/07 مطرح و مقرر گردید: "با عنایت به تاخیر دولت در ارسال اساسنامه نهادهای تنظیم گر به مجلس در مهلت مقرر قانونی، مقرر شد از هیأت دولت درخواست شود ظرف مدت دو ماه لوایح پیشنهادی مرتبط با سه نهاد تنظیم گر حوزه صنعت برق، پسماند و صنعت پتروشیمی را به مجلس شورای اسلامی ارسال نماید و نتیجه آن در جلسات آتی کمیته حمایت از کسب و کار ارائه و پیگیری گردد."
- ارسال مصوبات جلسه 85 کمیته طی نامه شماره 10/1/5235/ص مورخ 1401/06/19 برای اعضای شورا و کمیته
- ارسال نامه به ریاست جمهوری مبنی بر تسریع در تنظیم و ارسال و لوایح تشکیل سه نهاد تنظیمگر به مجلس شورای اسلامی به شماره 10/1/5721/ص مورخ 1401/06/29
- دریافت نامه ارسالی رئیس دفتر رئیس جمهور به دبیر هیأت دولت به شماره 116220 مورخ 1401/07/02 مبنی بر تسریع در دستور کار قرار گرفتن ارسال لوایح تشکیل سه نهاد تنظیمگر به مجلس شورای اسلامی توسط دولت
- طرح و پیگیری در یکصد و پانزدهمین نشست شورا مورخ 1401/10/19
اقدامات در خصوص مصوبه شماره 2:
- موضوع در جلسه کارگروه تخصصی شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی مورخ 1401/08/24 پیگیری و مقرر شد: "به صورت آزمایشی با معرفی یک شرکت خریدار جدید به دولت از طرف بخش خصوصی روند تهاتر، شروع و گزارش آن برای نشست شورای گفتوگوی آتی به عنوان آخرین اقدام ارائه شود."
- ارسال نامه به مرکز مدیریت بدهیها و داراییهای وزارت امور اقتصادی و دارایی و درخواست گزارش عملکرد تهاتر نفت در بندهای قوانین بودجه سنواتی به شماره 27/8560/ص مورخ مورخ 1401/09/20
اقدامات در خصوص مصوبه شماره 4:
- موضوع در جلسه کارگروه تخصصی شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی مورخ 1401/08/04 پیگیری و مقرر شد:
الف- برآورد خسارت وارد شده از قطعی برق و گاز و خدمات ارتباطی به واحدهای صنعتی با کمک دبیرخانه شوراهای استانی انجام شود.
ب- با کمک مرکز پژوهشهای اتاق ایران، مرکز پژوهشهای مجلس و دبیرخانه شوراهای گفتوگوی استانی نظرات در مورد اصلاح قانون و آییننامه اجرایی آن اخذ و برای بررسی بیشتر، به مراکز ذیربط ارجاع شود.
ج- در مورد اجرای ماده 25 قانون و آییننامه اجرایی آن: در شرایط فعلی با در نظر گرفتن مفاد قانون، وجه التزام توسط شرکتهای خدماترسان، تأمین برق و گاز در قراردادها، لحاظ گردد. و با پیشنهاد منبع تامین مالی توسط شرکتهای خدمات رسان و تعیین آن بعنوان ردیف توسط سازمان برنامهوبودجه، این ماده اجرایی شود.
د- سیاست افزایش تولید انرژی، بهرهوری عرضه و تقاضا انرژی با کمک کمیسیون انرژی اتاق ایران و سایر دستگاههای دولتی پیگیری شود.
- دریافت نامه از وزارت صمت مبنی بر ارسال گزارشی از میزان قطعی برق صنایع و برآورد خسارت ناشی از آن به شماره 60/193241 مورخ 1401/08/10
- ارسال گزارش مورد درخواست در خصوص میزان قطعی برق صنایع و برآورد خسارت ناشی از آن به دفتر محیط کار و محیط زیست وزارت صمت به شماره 27/7546/ص مورخ 1401/08/23
- ارسال نامه به شوراهای استانی جهت اخذ نظرات و دریافت گزارش به منظور برآورد خسارات ناشی از قطع برق و گاز به شماره 27/8146/ص مورخ 1401/09/08
- ارسال نامه به مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی جهت دریافت نظرات پیرامون متن قانون و آییننامه اجرایی آن به شماره 10/1/8156/ص مورخ 1401/09/08
- ارسال نامه جهت درخواست اجرای ماده 25 قانون بهبود به وزارتخانههای اقتصاد، نفت، صمت، نیرو، کمیسیونهای اقتصادی، برنامه و بودجه، جهش تولید معادن مجلس شورای اسلامی و سازمان برنامه و بودجه به شماره 10/1/10169/ص مورخ 1401/11/03
- دریافت نامه ارسالی وزارت صمت خطاب به شرکت ملی گاز ایران و مدیریت شبکه برق ایران در خصوص اقدامات به عمل آمده به شماره 11229284 مورخ 1401/11/08
پیش از دستور:بررسی تسری استفاده از نرخ صفر مالیاتی صدر ماده 132 قانون مالیاتهای مستقیم برای فازهای توسعهای واحدهای تولیدی و معدنی
---
با توجه به نامه 10/1/3434/ص مورخ 1401/04/26 دبیرخانه شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی به وزارت امور اقتصادی و دارائی، در ارتباط با تسری استفاده از نرخ صفر مالیاتی ماده 132 قانون مالیاتهای مستقیم برای فازهای توسعهای واحدهای تولیدی و معدنی و همچنین تاکید اعضای شورای گفت گو در ارتباط با بررسی امکان پذیرش اصلاحیه اظهارنامه های مالیاتی تسلیم شده مودیانی که مشمول این معافیت در طرح های توسعه ای و سرمایه گذاری جدید می شوند، مقرر گردید ساز و کار مناسب در این خصوص جهت استفاده از ظرفیت صدر ماده 132 ق.م.م، با هماهنگی وزارت امور اقتصادی و دارائی، سازمان امور مالیاتی و وزارت صمت تدوین شود و متن نهائی در جلسه آتی شورا جهت تصمیم گیری ارائه گردد.
1- ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/4155/ص مورخ 1401/05/19 برای اعضای شورا
2- دریافت نامه ارسالی وزارت صنعت، معدن و تجارت خطاب به دفتر فناوری داده و اطلاعات و امنیت فضای مجازی مبنی بر برخورداری واحدهای تولیدی مجری طرح توسعه از معافیتهای مالیاتی موضوع ماده 132 ق.م.م به شماره 60/128520 مورخ 1401/05/25
3- دریافت نامه وزارت امور اقتصادی و دارایی مبنی بر ارسال پاسخ سازمان امور مالیاتی در ارتباط با مکاتبه شورای گفتوگو به شماره 2/119649 مورخ 1401/06/13
4- پیگیری و طرح موضوع در یکصد و سیزدهمین نشست شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی مورخ 1401/07/18
عنوان دستور:الزامات کاهش اثرات آسیبزای حذف ارز ترجیحی در حوزه کشاورزی و مصرف کالاهای اساسی مشاهدات موردی در صنایع لبنی و صنایع نهادههای دامی
- مقرر شد معاونت برنامه ریزی و اقتصادی وزارت جهاد کشاورزی، مطالبات فعالان بخش خصوصی از دولت در ارتباط با تحویل نهاده های دامی در روزهای آخر تخصیص ارز 4200 تومانی را از بانک مرکزی پیگیری نماید و نتیجه آن در جلسات آتی شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی ارائه گردد.
- به دلیل حذف عوارض، سقف و سابقه واردات کالاهای اساسی، مقرر گردید متقاضیان بخش خصوصی در صورت وجود مشکل، موارد را به معاونت برنامه ریزی و اقتصادی وزارت جهاد کشاورزی جهت بررسی موضوعات و حل مشکل ارسال نمایند.
1- ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/4155/ص مورخ 1401/05/19 برای اعضای شورا
2- ارسال اقدامات پیشنهادی در خصوص چگونگی اجرای سیاستهای حذف ارز ترجیحی به وزارت جهاد کشاورزی طی نامه شماره 10/1/4354/ص مورخ 1401/05/24
عنوان دستور:بررسی مشکلات افزایش قیمت فروش گندم صنف و صنعت برای تولیدکنندگان فرآوردههای آردی
- به منظور حفظ قدرت رقابت و با توجه به تحریم کشور و بالا بودن قیمت تمام شده صنایع به دلیل افزایش هزینهها، مقرر شد پیشنهاد شناور شدن قیمت گندم معادل ۹۰ درصد قیمت FOB جهانی ظرف یک هفته توسط وزارت جهاد کشاورزی در کارگروهی متشکل از نمایندگان مرتبط در دولت و بخش خصوصی بررسی شود و نتایج آن در جلسات آتی شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی ارائه گردد.
- در رابطه با تامین سرمایه در گردش واحدهای تولیدی، از طریق فروش اعتباری ۸۹ روزه گندم مقرر شد وزارت جهاد کشاورزی امکان بهره مندی از این ظرفیت را برای واحدهایی که تاکنون استفاده نکرده اند، فراهم نماید.
- در ارتباط با "یکسان سازی نرخ نان های سنتی و صنعتی" و همچنین "تحمیل هزینههای حمل و نقل اضافی بر کارخانجات آرد سازی به دلیل تحویل گندم در محلی غیر از مراکز استانها" مقرر گردید موضوع توسط وزیر امور اقتصادی و دارایی در ستاد اقتصادی دولت مطرح شود و با دعوت از نماینده اتاق بازرگانی ایران در جلسه مذکور، در این خصوص تصمیم گیری صورت گیرد.
1- ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/4155/ص مورخ 1401/05/19 برای اعضای شورا
2- پیگیری و طرح مجدد موضوع در یکصد و شانزدهمین نشست شورای گفتوگو مورخ 1401/12/08
عنوان دستور:بررسی تغییر روش محاسبه مزد روزانه مسئولین فنی بهداشتی دامپزشکی مستقر در واحدهای تولیدی در سال 1401
- با عنایت به اعلام نماینده سازمان دامپزشکی و تایید وزیر جهاد کشاورزی، و همچنین نامه شماره 401/20/43459 مورخ 1401/05/08 به دبیرخانه شورای گفت و گو، مقرر شد سازمان دامپزشکی کشور روش محاسبه حداقل حقوق و دستمزد مسئولین فنی بهداشتی/ دستیار بهداشتی دامپزشکی در سال 1401 و سنوات بعد را بر مبنای روش ضربی طی بخشنامهای شفاف در اسرع وقت به ادارات و مراکز تابعه در کشور ابلاغ نماید.
- سازمان دامپزشکی کشور جهت جلوگیری از عدم تمدید پروانه های مسئولین فنی بهداشتی و پروانه های بهداشتی واحدهای تولیدی، مهلت 2 ماهه جهت تمدید پروانه این واحدها از جمله کارخانجات خوراک دام را در اسرع وقت اعلام نماید.
- با توجه به سوابق پیشنهادات اصلاحی مواد 18 و 19 آییننامه اجرایی نظارت بهداشتی دامپزشکی مصوب هیئتوزیران به شماره 164733/ت 3538 مورخ 1387/09/13، مقرر شد پیشنهاد مجدد اصلاح آئین نامه مذکور با رعایت مواد 2 و 3 قانون بهبود محیط کسب و کار توسط اتاق ایران به وزارت جهاد کشاورزی و دولت ارائه گردد.
1- ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/4155/ص مورخ 1401/05/19 برای اعضای شورا
2- ارسال نامه پیگیری مصوبه شورا به سازمان نظام دامپزشکی به شماره 10/1/4578/ص مورخ 1401/06/01
3- دریافت نامه وزارت جهاد کشاورزی مبنی بر ابلاغ اقدامات اجرای بندهای یک و دو موضوع بخشنامه نحوه تعیین مزد روزانه مسئولین فنی بهداشتی و استناد قرارداد و تمدید پروانه مسئولین بهداشتی به استانها توسط سازمان دامپزشکی به شماره 401/20/54013 مورخ 1401/06/07
4- دریافت نامه معاونت حقوقی در خصوص طرح پیشنهاد تصویب نامه اصلاحی در هیأت وزیران به شماره 49365/153093 مورخ 1401/08/23
پیش از دستور:تشریح آخرین قوانین و مقررات مالیاتی و انتظارات سازمان از بخش خصوصی توسط رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور
---
گزارش تفصیلی توسط رییس سازمان امور مالیاتی ارائه گردید.
1- ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/5533/ص مورخ 1401/06/23 برای اعضای شورا
پیش از دستور:تصویب طرح تاسیس شورای راهبری بهبود محیط کسب و کار، ذیل شورای گفت و گو، و ارائه گزارش عملکرد شورای راهبری تا کنون
طرح تاسیس شورای راهبری بهبود محیط کسب وکار ذیل شورای گفتوگو به تصویب رسید و مقرر شد فعالیت این شورا که یک سال و شش ماه از فعالیت آن می گذرد طبق طرح مصوب استمرار یابد.
1- ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/5533/ص مورخ 1401/06/23 برای اعضای شورا
پیش از دستور:بررسی فهرست پیشنهادی سیاست های موضوع ماده 24 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار
با توجه به جدول پیشنهادی وزارت امور اقتصادی و دارایی در ارتباط با ماده ۲۴ قانون بهبود مستمر محیط کسبوکار، درباره مدت زمانی که هر دستگاه برای اطلاع رسانی عمومی تغییر سیاست ها و مقررات خود قبل از ابلاغ و اجرا فرصت دارد، مقرر شد نظرات اعضای شورای گفت و گو طی 20 روز اخذ گردد تا پس از جمعبندی و نهایی سازی، جهت اخذ مصوبه هیئت وزیران به دولت ارائه شود.
1- ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/5533/ص مورخ 1401/06/23 برای اعضای شورا
2- ارسال نامه به اعضای شورای گفتوگو جهت اخذ نظرات به شماره 10/1/5617/ص مورخ 1401/06/27
3- دریافت نظرات کمیسیونهای تخصصی اتاق ایران طی نامه شماره 50/7902/د مورخ 1401/06/14
4- دریافت نظرات سازمان تأمین اجتماعی طی نامه شماره 5000/1401/798 مورخ 1401/07/09
5- دریافت نظرات اتاق اصناف ایران طی نامه شماره 7/09/8202 مورخ 1401/07/10
6- دریافت نظرات بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران طی نامه شماره 01/176429 مورخ 1401/07/17
7- دریافت نظرات اتاق تعاون ایران طی نامه شماره 11/01/7242 مورخ 1401/07/19
8- دریافت نظرات صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان و روستاییان عشایر و سازمان تأمین اجتماعی طی نامه ارسالی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به شماره 162027 مورخ 1401/07/19
9- دریافت نظرات وزارت نیرو طی نامه شماره 1401/41886/240 مورخ 1401/07/25
10- دریافت نظرات معاونت امو تعاون، صندوق بازنشستگی کشوری، معاونت روابط کار وزات تعاون تعاون، کار و رفاه اجتماعی طی نامه 167897 مورخ 1401/07/26
11- جمعبندی نظرات و ارائه گزارش در یکصد و شانزدهمین نشست شورا مورخ 1401/12/08
پیش از دستور:تعیین مدیران عامل جدید شرکتهای برتر خصوصی و تعاونی جهت عضویت در شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی (به درخواست اتاق تعاون ایران)
---
با معرفی و پیشنهاد اتاق تعاون ایران، عضویت آقایان ارسلان قاسمی و رضا وفایی یگانه به عنوان مدیرعاملان منتخب شرکت های برتر خصوصی و تعاونی در شورای گفتوگو تایید شد.
1- ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/5533/ص مورخ 1401/06/23 برای اعضای شورا
عنوان دستور:تجدیدنظر در شاخصهای تعدیل سهماهه سوم و چهارم سال 1400 موضوع بخشنامه شماره 1401/19009 به تاریخ 1401/4/22 سازمان برنامه و بودجه و پیشنهاد تسریع در ابلاغ شاخصهای تعدیل سه ماهه اول 1401
با توجه به ارتباط هر سه دستور جلسه مطروحه با سازمان برنامه و بودجه مقرر گردید:
با تشکیل کارگروه تخصصی و فنی متشکل از نمایندگان سازمان برنامه و بودجه و تشکل های تخصصی ذیربط، ظرف مدت یکماه ارزیابی مجدد در خصوص مبانی تعیین شاخص های تعدیل در سه ماهه سوم و چهارم سال 1400 و پیش بینی شاخص های تعدیل نیمه اول 1401 صورت پذیرد و نتایج در جلسات آتی شورا گزارش شود.
همچنین موضوع بررسی نحوه تعیین حق الزحمه خدمات نظارت مهندسان مشاور در این کارگروه مشترک مورد بررسی مجدد قرار خواهد گرفت.
1- ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/5533/ص مورخ 1401/06/23 برای اعضای شورا
2- دریافت نامه شورای هماهنگی تشکلهای مهندسی، صنفی و حرفهای کشور جهت معرفی نماینده کارگروه به شماره 9164-الف مورخ 1401/06/23
3- دریافت نامه انجمن شرکتهای راه سازی ایران جهت معرفی نماینده به شماره 6150 مورخ 1401/06/23
4- دریافت نامه از شورای هماهنگی تشکلهای مهندسی و حرفهای کشور در خصوص تسریع در برگزاری جلسه به شماره 9166- الف مورخ 1401/07/04
5- دریافت نامه از انجمن شرکتهای راهسازی ایران مبنی بر غیرواقعی بودن شاخصهای تعدیل اعلامی سازمان برنامه برای سه ماهه سوم و چهارم سال 1400 به شماره 6168 مورخ 1401/07/24
6- طرح و پیگیری موضوع در جلسه کارگروه تخصصی شورای گفتوگو مورخ 1401/07/26
7- دریافت نامه از شورای هماهنگی تشکلهای مهندسی، صنفی و حرفه ای کشور درخصوص غیر واقعی بودن شاخصهای تعدیل اعلامی سازمان برنامه و بودجه برای سه ماهه سوم و چهارم سال 1400 به شماره 9173-الف مورخ 1401/08/08
8- دریافت نامه از شورای هماهنگی تشکلهای مهندسی، صنفی و حرفه ای کشور و درخواست ارسال مدارک کارشناسی سازمان برنامه و بودجه در مورد شاخصهای تعدیل سه ماهه سوم و چهارم 1400 به اتاق ایران جهت بررسی و ارائه گزارش در صحن شورا به شماره 9176-الف مورخ 1401/8/15
9- ارسال نامه به وزیر امور اقتصادی و دارایی مبنی بر عدم حصول نتیجه از پیگیری مصوبه شورا به شماره 10/1/7218/ص مورخ 1401/08/15
10- ارسال نامه به سازمان برنامه و بودجه و درخواست مدارک و مستندات به شماره 10/1/7365/ص مورخ 1401/08/18
11- طرح و پیگیری موضوع در یکصد و چهاردهمین نشست شورا مورخ 1401/08/23
عنوان دستور:پیشنهاد بازنگری در دستورالعمل نحوه جبران آثار ناشی از افزایش قیمت ارز در پیمانهای ریالی فاقد تعدیل
عنوان دستور:بررسی تعیین حق الزحمه خدمات نظارت موضوع بخشنامه شماره 1401/190111 مورخ 1401/04/22 سازمان برنامه و بودجه
عنوان دستور:تسری استفاده از نرخ صفر مالیاتی صدر ماده 132 قانون مالیاتهای مستقیم برای توسعه واحدهای تولیدی و معدنی
1- با توجه به بخشنامه شماره 60/163993 مورخ 1401/07/04 معاونت هماهنگی محیط کسب و کار وزارت صنعت، معدن و تجارت، و اظهارات جناب آقای نیازی معاون مربوطه مبنی بر حل مشکل متقاضیان استفاده از تسهیلات مقرر در ماده 132 قانون مالیات های مستقیم با صدور بخشنامه مذکور، مقرر شد دبیرخانه شورای گفت و گو بررسی و اطمینان حاصل نماید که با استفاده از این بخشنامه، "برای واحدهای دارنده پروانه بهره برداری که با رعایت ضوابط و مقررات نسبت تولید محصولات جدید با سرمایه گذاری جدید در همان پلاک ثبتی اقدام نموده اند، پروانه بهرهبرداری جدید و جداگانه از پروانه اولیه صادر می گردد. همچنین به منظور استفاده از حقوق قانونی و تسهیلات ماده 132 ق.م.م واحد هایی که از سال ۱۳۹۵ به بعد برای آنها پروانه جایگزین صادر شده است که حائز شرایط فوق می باشند، نسبت به صدور پروانه جداگانه جدید که در آنها تاریخ بهره برداری واقعی ذکر شده باشد اقدام گردد." در غیر این صورت می بایست موضوع مجددا در کمیته مشترکی شامل نمایندگان وزارت صمت، سازمان امور مالیاتی و اتاق ایران مورد بررسی قرار گیرد و گزارش آن جهت تصمیم گیری به جلسات آتی شورا ارائه شود.
2- در راستای لایحه اصلاحیه ق.م.م. پیشنهاد شد اتاق بازرگانی ایران به منظور ایجاد شفافیت در نحوه بهره برداری از تسهیلات مقرر ماده 132 ق.م.م برای توسعه سرمایه گذاری، نسبت به تهیه و ارائه متن پیش نویس اصلاحیه ماده مذکور به دولت ظرف مدت 15 روز اقدام نمایند.
1- ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/6355/ص مورخ 1401/07/23 برای اعضای شورا
2- دریافت صورتجلسه بررسی چالشهای صدور چند پروانه در یک پلاک ثبتی از معاونت هماهنگی و محیط کسب و کار وزارت صنعت، معدن و تجارت به شماره 11115164 مورخ 1401/09/26
3- موضوع در جلسه کارگروه تخصصی شورای گفتوگو مورخ 1401/09/16 طرح و مقرر گردید: سازمان صمت برای هماهنگی بیشتر و تدوین دستورالعمل یکسان و مورد تأیید، نشستی را با سازمانهای خود در استانها داشته باشد و ابهامات موجود در روند اجرا را برطرف کند. همچنین بررسیهای وزارت صنعت و سازمان امور مالیاتی در مورد امکان عطف بماسبق شدن صدور چند پروانه بهره برداری در یک پلاک ثبتی از سال 95 تاکنون صورت گیرد. به علاوه آنکه چند مصداق عدم استفاده از ظرفیت بخشنامه جدید وزارت صنعت از سوی فعالان بخش خصوصی ارائه گردد.
4- برگزاری جلسه هماهنگی وزارت صنعت، معدن و تجارت با سازمانهای صمت استانی در تاریخ 1401/09/21 به صورت بر خط
5- طرح و پیگیری موضوع در یکصد و پانزدهمین نشست شورای گفتوگو مورخ 1401/10/19
عنوان دستور:بررسی جوانب حذف بند (غ) ماده 119 قانون امور گمرکی؛ مبتنی بر حذف معافیت واردات ماشین آلات و تجهیزات تولیدی، صنعتی، معدنی و کشاورزی از پرداخت حقوق ورودی
1- مقرر گردید وزارت امور اقتصادی و دارایی (سازمان امور مالیاتی) طی مکاتبه ای به گمرک کشور اعلام نماید در مورد پرداخت مالیات بر ارزش افزوده واردات ماشین آلات و تجهیزات تولیدی در زمان ترخیص، امکان بهره مندی از تسهیلات بند (الف) ماده 39 قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور میسر می باشد.
2- با توجه به اینکه زمان اظهار کالا در گمرکات ملاک تعیین قوانین مترتب بر واردات کالا ها می باشد، مقرر شد چنانچه در مواردی امکان استفاده از معافیت های حقوق ورودی برای واردات ماشین آلات و تجهیزات تولیدی با توجه به زمان اظهار به گمرک (قبل از شروع سال 1401) فراهم نشده است، موضوع از طریق گمرک کشور پیگیری و امکان استفاده از معافیت بند (غ) ماده 119 قانون امور گمرکی اجرایی گردد.
3-با توجه به ابهامات اجرائی در انتهای بند (ص) تبصره 6 قانون بودجه 1401، مقرر شد طی استفساریه ای از مجلس سوال شود که "آیا در قسمت انتهائی پاراگراف بند (ص) تبصره 6 قانون بودجه 1401، اراده مقنن بر حذف معافیت های گمرکی ماشین آلات و تجهیزات خطوط تولیدی، بند الف ماده 3 قانون حمایت از شرکتها و موسسات دانش بنیان، مواد 109 و 110 آئین نامه اجرائی قانون معادن و بند (غ) ماده 119 قانون امور گمرکی نیز می باشد یا خیر؟"
1- ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/6355/ص مورخ 1401/07/23 برای اعضای شورا
2- دریافت نامه معاونت حقوقی و فنی مالیاتی سازمان امور مالیاتی کشور خطاب به معاونت امور گمرکی گمرک جمهوری اسلامی مبنی بر امکان ارائه گواهی چک بابت مالیات ارزش افزوده واردات ماشینآلات و تجهیزات خط تولید به جای پرداخت نقدی با بهرهمندی از تسهیلات بند (الف) ماده 39 قانون احکام دائمی برنامههای توسعه کشور به شماره 210/15084/ص مورخ 1401/07/23
عنوان دستور:بررسی مشکلات تامین و واردات فرآورده های آرایشی و بهداشتی در کشور
با توجه به مکاتبه و اظهار نظر رسمی ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز مبنی بر ناکارآمدی ممنوعیت واردات فراورده های آرایشی، بهداشتی و عطریات در کشور و افزایش میزان قاچاق این محصولات، و همچنین تایید وزارت صمت مبنی بر تحمیل هزینه های درمان به کشور در صورت قاچاق این کالاها و ورود محصولات تقلبی به بازار، مقرر شد وزارت صمت با استفاده از ظرفیت ماده (16) قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی کشور و رعایت تبصره (1) آن، نسبت به صدور مجوز واردات قانونی گروه های کالایی 4 و 27 بصورت بالک و کالاهای دارای استانداردهای بین المللی و تخصصی که مشابه ساخت داخلی هم ندارند، اقدام نماید. در این خصوص سقف میزان واردات مربوطه منوط به تعیین نحوه تامین ارز توسط بخش خصوصی (از محل تهاتر با ارز صادرکنندگان یا سایر منابع) و همچنین تعیین سقف ارز قابل تامین توسط بانک مرکزی خواهد بود.
1- ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/6355/ص مورخ 1401/07/23 برای اعضای شورا
2- دریافت پاسخ بانک مرکزی مبنی بر مخالفت تخصیص و تأمین هرگونه ارز بابت واردات کالاهای لوکس و غیر ضرور از جمله فرآوردههای آرایشی طی نامه شماره 01/217182 مورخ 1401/08/30
3- ارسال نامه به وزارت صنعت، معدن و تجارت جهت پیگیری مصوبه شورا به شماره 10/1/8155/ص مورخ 1401/09/08
4- طرح و پیگیری موضوع در جلسه کارگروه تخصصی شورا مورخ 1401/10/17، (در این جلسه نماینده محترم وزارت صنعت، معدن و تجارت عنوان کردند این وزارت خانه پس از 113 امین جلسه شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی ضوابط، منابع و ظرفیت های مربوط به مصوبه شورا را بررسی کرده است و در حال حاضر تهیه یک نامه به منظور گرفتن مجوزهای لازم جهت واردات بالک های آرایشی و اقلام مربوطه، به سران قوا در دستور کار قرار دارد و پیش بینی می شود این اقدام تا ماه آینده اتفاق بیافتد و درابتدای سال آینده با تعرفه گذاری های جدید به طور رسمی اعلام شود. مقرر شد اقدامات ذکر شده وزارت صنعت، معدن و تجارت توسط نماینده این وزارت خانه در جلسه بعدی شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی عنوان شود.)
5- دریافت نامه ارسالی ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز خطاب به معاونت صنایع عمومی وزارت صمت در خصوص تدوین برنامه راهبردی توسعه صنعت آرایشی و بهداشتی و رفع موانع تولید در این صنعت با اولویت تأمین مواد اولیه به شماره 01/204000/ص مورخ 1401/10/27
6- دریافت نامه ارسالی انجمن واردکنندگان فرآوردههای آرایشی و یهداشتی و عطریات ایران خطاب به ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز در خصوص پیگیری مصوبات شورا به شماره 401/5460-ص مورخ 1401/11/23
7- ارسال نامه به وزارت صنعت، معدن و تجارت جهت پیگیری مصوبه یکصد و سیزدهمین نشست شورا به شماره 10/1/193/ص مورخ 1402/01/19
8- دریافت نامه ارسالی انجمن واردکنندگان فرآوردههای آرایشی و یهداشتی و عطریات ایران خطاب به دفتر صنایع سلولزی، چاپ و نوشت افزار وزارت صنعت، معدن و تجارت جهت پیگیری مصوبه شورا به شماره 402/5500/ص مورخ 1402/01/19
پیش از دستور:ارائه گزارش پایش میزان تحقق اهداف سند توسعه تعاون طبق ماده (9) قانون اجرای سیاستهای کلی اصل (44) قانون اساسی
با توجه به گزارش ارائه شده از سوی اتاق تعاون ایران و پیشنهادهای مطروحه در جهت تحقق اهداف سند توسعه تعاون، ضمن موافقت اعضای شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی با پیشنهادات وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی که هم اکنون نیز در کمیسیون اقتصادی دولت در حال بررسی است، مقرر شد درخواست تسریع در رسیدگی و تصمیمگیری این پیشنهادات به دولت ارائه شود.
همچنین در خصوص لایحه اصلاح قانون تعاون که در کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی در دست بررسی است، مقرر شد وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با همکاری اتاق تعاون ایران پیشنهادات خود را در اسرع وقت به کمیسیون اقتصادی دولت ارائه نمایند.
1- ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/7891/ص مورخ 1401/09/01 برای اعضای شورا
2- تصویب سند توسعه بخش تعاون با ابلاغ تصویبنامه هیأت وزیران به شماره 243163/ت 60546ه مورخ 1401/12/28
عنوان دستور:پیگیری مصوبه جلسه 112 شورا در خصوص شاخصهای تعدیل سازمان برنامه و بودجه برای قراردادهای پیمانکاران، و حقالزحمه خدمات نظارت مهندسان مشاور
با عنایت به محرز بودن وجود مشکلات ناشی از تاخیر در اعلام شاخصها و همچنین اشکال در مبانی تعیین شاخصهای تعدیل در قراردادهای پیمانکاری و حقالزحمه نظارت مهندسان مشاور، به منظور بازنگری و اصلاح بخشنامههای مربوطه، مقرر شد:
1- دبیرخانه شورای گفت وگوی دولت و بخش خصوصی درخواست بازنگری و اصلاح بخشنامههای مربوط به موضوع شاخصهای تعدیل نیمه دوم سال 1400 سازمان برنامه و بودجه برای قراردادهای پیمانکاران (بخشنامه شماره 1401/19009 به تاریخ 1401/04/22 ) و حق الزحمه خدمات نظارت مهندسان مشاور (بخشنامه شماره 1401/190111 مورخ 1401/04/22) را با قید فوریت، به محضر رئیس جمهور ارسال نماید. سپس موضوع توسط وزیر امور اقتصادی و دارایی در مقام رئیس شورای گفتو و پیگیری شود.
2- وزیر امور اقتصادی و دارایی، به صورت جداگانه، موضوع بازنگری و اصلاح بخشنامههای مذکور و همچنین ارائه مستندات پشتیبان در تعیین شاخصهای تعدیل نیمه دوم 1400 را از رئیس سازمان برنامه و بودجه پیگیری نماید.
3- به منظور قاعده گذاری منصفانه در قراردادهای مشابه دولت با بخش خصوصی و حل و فصل اختلافات، پیشنهاد ایجاد نهاد سوم مستقل و بی طرف از سوی وزیر امور اقتصادی و دارایی مطرح و مقرر شد مورد بررسی قرار گیرد.
4- موضوع بررسی و نحوه اجرای سازوکارهای تأمین مالی کمک بخش خصوصی با اولویت روشهای مشارکت عمومی-خصوصی توسط دبیرخانه شورا مورد بررسی قرار گیرد.
1- ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/7891/ص مورخ 1401/09/01 برای اعضای شورا
2- دریافت نامه از کمیسیون احداث و خدمات فنی و مهندسی اتاق ایران جهت همکاری به شماره 50/2/12192/د مورخ 1401/08/30
3- ارسال نامه به رییس جمهور در راستای پیگیری مصوبه شورا به شماره 10/1/8471/ص مورخ 1401/09/19
4- دریافت نامه ارسالی دفتر رئیس جمهور خطاب به رییس سازمان برنامه و بودجه پیرو نامه ارسالی شورای گفتوگو به شماره 180781 مورخ 1401/09/29
5- طرح و پیگیری موضوع در یکصد و پانزدهمین نشست شورای گفتوگو مورخ 1401/10/19
عنوان دستور:پیشنهاد اصلاح آیین نامه مشاغل سخت و زیان آور
ضمن تاکید اعضای شورای گفت وگوی دولت و بخش خصوصی بر ضرورت اصلاح آیین نامه مشاغل سخت و زیان آور، مقرر شد:
متن پیشنهادی اصلاح آیین نامه مشاغل سخت و زیان آور که طی جلسات مختلف در دبیرخانه شورای گفتوگو با لحاظ نظرات موافق و مخالف نمایندگان بخش دولتی و خصوصی تدوین شده است، جهت طرح در کمیسیون مربوطه در دولت و سپس طرح در هیأت وزیران، از سوی وزیر امور اقتصادی و دارایی بعنوان رئیس شورای گفتوگو به دولت ارسال گردد. سپس به استناد تبصره (4) بند (الف) ماده (12) قانون احکام دائمی برنامههای توسعه کشور، پیگیری لازم جهت تصمیمگیری و تصویب نهایی آییننامه توسط هیأت وزیران ظرف مدت یک ماه صورت پذیرد.
1- ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/7891/ص مورخ 1401/09/01 برای اعضای شورا
2- ارسال نامه پیگیری مصوبه شورا به وزیر امور اقتصادی و دارایی مبنی بر ارسال پیش نویس اصلاح آییننامه مشاغل سخت و زیان آور به هیأت دولت به شماره 10/1/7987/ص مورخ 1401/09/05
3- دریافت نامه ارسالی وزارت امور اقتصادی و دارایی خطاب به معاون اول رئیس جمهور جهت طرح مصوبه شورا در هیأت وزیران به شماره 80/216738 مورخ 1401/10/19
4- دریافت نامه ارسالی کمیسیون مدیریت امور عمومی و سرمایه انسانی هیأت دولت خطاب به وزیر تعاون کار و رفاه اجتماعی مبنی بر ارائه پیشنهاد لازم در قالب متن ابلاغیه با همکاری دبیرخانه شورای گفتوگو به شماره 8/60895/220514 مورخ 1401/11/30
5- دریافت دعوتنامه جهت حضور در جلسه شورای عالی حفاظت فنی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی مورخ 1401/12/15 به شماره 271484 مورخ 1401/12/02
6- ارسال نامه به دبیر کمیسیون مدیریت امور عمومی و سرمایه انسانی هیأت دولت مبنی بر مطرح شدن آیین نامه مشاغل سخت و زیان آور در کمیسیونهای دولت به جای طرح در شورای عالی حفاظت فنی وزارت کار به شماره 10/1/11284/ص مورخ 1401/12/09
7- دریافت صورتجلسه شورای عالی حفاظت فنی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی مبنی بر اصلاح و بازنگری آییننامه مشاغل سخت و زیانآور از طریق ارجاع به کمیته تخصصی شورای عالی حفاظت فنی به شماره 288029 مورخ مورخ 1401/12/21
8- دریافت دعوتنامه جلسه شورای عالی حفاظت فنی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی مورخ 28/01/1402 جهت اصلاح و بازنگری آییننامه از طریق ارجاع به کمیته تخصصی شورای عالی حفاظت فنی به شماره 5136 مورخ 1402/01/19
خارج از دستور:ارائه گزارش در خصوص شورای راهبری بهبود کسب و کار
---
---
گزارش مربوطه توسط آقای دکتر فولادگر ارائه شد.
پیش از دستور:پیگیری موضوع تاسیس نهاد تنظیم گر برق از دولت و مجلس (مصوبه یکصد و دهمین نشست شورای گفت و گو مورخ 1401/04/06)
1-با توجه به قانون اخیرالتصویب "مانع زدایی از توسعه صنعت برق"(مصوب 1401/08/15 مجلس شورای اسلامی و ابلاغ 1401/09/03 توسط دولت) و احتمال رفع مشکلات ناشی از نبود نهاد تنظیم گر حوزه برق با ابلاغ این قانون، مقرر گردید گزارشی از مقایسه الزامات و اختیارات مندرج در این قانون با کارکرده ها و ضرورت های تشکیل نهاد تنظیم گر برق خارج از قانون مذکور تهیه گردد و در جلسات آتی شورای گفت و گو ارائه شود.
2-با توجه به اعلام آمادگی رئیس شورای رقابت مبنی بر تشکیل کمیته تنظیم گری برق برای حل مشکلات فعالان اقتصادی این حوزه در حوزه تنظیم گری، مقرر شد جلسه ای در محل شورای رقابت با حضور نمایندگان این شورا، نمایندگان وزارت نیرو، وزارت صنعت، معدن و تجارت و همچنین اتاق بازرگانی ایران برگزار شود و گزارش اقدامات و تصمیمات متخذه در جلسات آتی شورای گفت و گو ارائه گردد.
ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/9956/ص مورخ 1401/10/28 برای اعضای شورا
عنوان دستور:رفع مشکل مطالبه نامه های کسر دریافتی گمرک در خصوص مابه التفاوت نرخ ارز واردات در فروردین و اردیبهشت 1401
1- مقررگردید متن زیر که قبلا مورد توافق سازمان امورمالیاتی، گمرک جمهوری اسلامی و فعالان اقتصادی قرار گرفته است، جهت اجرا توسط سازمان امور مالیاتی و گمرک ابلاغ گردد:
مؤدیانی که گمرک، در اجرای ماده (135) قانون امور گمرکی، مبلغ مالیات و عوارض ارزش افزوده از آنان مطالبه نموده است، در صورت پرداخت مالیات و عوارض ارزش افزوده، جهت جلوگیری از پرداخت مضاعف مالیات و عوارض، گمرکات اجرایی نسبت به انعکاس درخواست مودیان به اداره مالیاتی ذی ربط طی نامه اداری با ذکر شماره ثبت اظهارنامه، شناسه ملی و نام صاحب کالا، نوع و ردیف تعرفه کالا، مبلغ مالیات و عوارض پرداخت-شده اولیه و مبلغ مالیات و عوارض مورد مطالبه، اقدام نمایند و اداره مالیاتی نیز در اسرع وقت و حداکثر ظرف مدت یکماه، پاسخ لازم به گمرک اجرایی ارسال نمایند و در صورت تایید وصول مبالغ مطالبه شده بابت مالیات و عوارض ارزش افزوده توسط اداره امور مالیاتی و اعلام طی نامه اداری، گمرک نسبت به اصلاح مبلغ مطالبه نامه و طی تشریفات اداری مربوطه، اقدام لازم معمول نماید.
2- مقرر شد به شورای هماهنگی سران قوا پیشنهاد شود که تاریخ اجرای قانون الحاق یک جزء به بند (ه) تبصره (7) قانون بودجه سال 1401 کل کشور برای کالاهایی که مشمول قیمت گذاری هستند، با تایید سازمان حمایت از مصرف کنندگان وتولید کنندگان از ابتدای سال 1401 تعیین و اصلاح و ابلاغ شود.
1- ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/9956/ص مورخ 1401/10/28 برای اعضای شورا
2- ارسال نامه به گمرک جمهوری اسلامی ایران و سازمان امور مالیاتی کشور جهت پیگیری مصوبه شورا به شماره 10/1/195/ص مورخ 1402/01/19
عنوان دستور:عدم وجود وحدت رویه در بررسی شرط رعایت توانمندی تولید داخلی در فرایند ثبت سفارش واردات
جهت وحدت رویه در بررسی شرط رعایت توانمندی تولید داخلی در واردات و جلوگیری از معطل شدن واردکنندگان و برقراری امکان رفع تعهدات ارزی صادرکنندگان از طریق صادرات در مقابل واردات، مقرر شد:
1- وزارت صنعت، معدن و تجارت ظرف مدت یک هفته لیست کارتابل فنی (255 تعرفه) را از طریق بارگذاری در سایت وزارت صنعت به صورت شفاف به فعالان اقتصادی بخش خصوصی اطلاع رسانی نماید . ضمن آنکه با ارسال لیست مذکور توسط وزارت صمت به به اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران، موضوع از طریق اتاق به تشکل های اقتصادی سراسر کشور اطلاع رسانی شود.
2- از آنجا که فهرست مشمولین قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی کشور و حمایت از کالای ایرانی در ماده 2 این قانون و تبصرههای ذیل آن مشخص شده است، لذا وزارت صنعت، معدن و تجارت ظرف یک هفته به سازمانهای صمت استانی اعلام نماید که سامانه توانیران مبنای تصمیم گیری در بررسی و تایید ثبت سفارش واردکنندگان بخش خصوصی نمیباشد.
3- وزارت صنعت، معدن و تجارت در راستای ایجاد وحدت رویه در بررسی شرط رعایت توانمندی تولید داخلی در فرایند ثبت سفارش واردات، تا پایان بهمن ماه 1401 اتصال کارتابل فنی به سامانه جامع تجارت و سامانه ضوابط تجاری را در تمامی سازمانهای صمت استانی برقرار نماید.
1- ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/9956/ص مورخ 1401/10/28 برای اعضای شورا
عنوان دستور:پیگیری وضعیت اجرای مصوبات قبلی شورای گفت وگو از وزارت صمت:
الف- موضوع تسری استفاده از نرخ صفر مالیاتی صدر ماده 132 قانون مالیاتهای مستقیم برای توسعه واحدهای تولیدی و معدنی
مقرر شد طی جلسهای با حضور نمایندگانی از وزارت صنعت، معدن و تجارت، سازمان امور مالیاتی و اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران، اصلاحات مورد نیاز بند 7 بخشنامه شماره 60/163993 مورخ 1401/7/04 معاونت هماهنگی محیط کسب وکار وزارت صمت بررسی شود و متن اصلاحی پیشنهادی در جلسات آتی جهت تصمیم گیری اعضای شورای گفت و گو ارائه گردد.
1- دریافت اظهارنظر از اتاق کرمان د رخصوص بند 7 دستورالعمل به شماره 1401/107/3274 مورخ 1401/10/24
2- ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/9956/ص مورخ 1401/10/28 برای اعضای شورا
3- موضوع در جلسه کارگروه تخصصی شورای گفتوگو مورخ 1401/11/11 طرح و مقرر شد: "در راستای روانسازی صدور پروانه و تسهیل امور برای سرمایهگذاران، اصلاح دستورالعمل شرایط و ضوابط صدور جواز تاسیس و پروانه بهرهبرداری برای ایجاد واحدهای تولیدی وزارت صنعت، معدن و تجارت با کسب نظرات مدیران سازمانهای صمت استانها در اسرع وقت نهایی شود. همچنین مقرر شد وزارت صنعت، معدن و تجارت طبق برنامهریزی قبلی و موافقت سازمان امور مالیاتی، به الکترونیکیشدن روند صدور پروانههای جدید و جایگزین سرعت دهد و زمان دقیق اجرای آن را به دبیرخانه شورا اعلام نماید. در عین حال به طور موقت، توضیحات برای هر محصول در پروانه بهرهبرداری را ثبت کند تا این پروانهها جهت بهرهبرداری از ظرفیت قانونی ماده 132، مورد قبول سازمان امور مالیاتی باشد.
4- دریافت نامه ارسالی معاونت هماهنگی و محیط کسب و کار وزارت صمت خطاب به دفتر فناوری داده و اطلاعات و امنیت فضای مجازی در خصوص امکان تعیین تاریخ بهره برداری محصولات مندرج در پروانه بهره برداری به شماره 11293217 مورخ 1401/11/24
5- دریافت نامه ارسالی دفتر محیط کسب و کار وزارت صمت به معاون هماهنگی و محیط کسب و کار وزارت صمت جهت تعیین تاریخ بهره برداری به منظور استفاده از معافیتهای مالیاتی ماده 132 به شماره 44627 مورخ 1402/01/19
عنوان دستور:پیگیری وضعیت اجرای مصوبات قبلی شورای گفت وگو از وزارت صمت:
ب- موضوع مشکلات تأمین و واردات فرآورده های آرایشی و بهداشتی در کشور
---
به دلیل اتمام وقت بررسی این موضوع به جلسات آتی موکول گردید.
عنوان دستور:پیگیری وضعیت اجرای مصوبات قبلی شورای گفت وگو از وزارت صمت:
ج- موضوع تعارض فی مابین ضوابط و مقررات حاکم بر نرخ حمل کالا و قیمت گذاری کالاهای اساسی (هزینه های پشت بارنامه)
---
به دلیل اتمام وقت بررسی این موضوع به جلسات آتی موکول گردید.
عنوان دستور:پیگیری وضعیت اجرای مصوبات قبلی شورای گفت وگو از وزارت صمت:
د- موضوع افزایش نرخ عوارض جابه جائی کالا از 4 % به 9%
---
به دلیل اتمام وقت بررسی این موضوع به جلسات آتی موکول گردید.
خارج از دستور: بررسی شاخصهایتعدیل سهماهه سوم و چهارم سال 1400 و شاخصهای تعدیل سه ماهه اول و دوم سال 1401 در حوزه صنعت احداث
---
مقرر گردید وزارت امور اقتصادی و دارایی، موضوع تجدید نظر در شاخصهایتعدیل سهماهه سوم و چهارم سال 1400 و شاخصهای تعدیل سه ماهه اول و دوم سال 1401 (بخشنامههای شماره 1401/19009 مورخ 1401/4/22 و 1401/531185 مورخ 1401/09/30 سازمان برنامه و بودجه) را در شورای هماهنگی اقتصادی دولت که با حضور رییس سازمان برنامه و بودجه و نماینده اتاق بازرگانی صنایع، معادن و کشاورزی ایران تشکیل می شود، مطرح و پیگیری نماید.
1- ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/9956/ص مورخ 1401/10/28 برای اعضای شورا
2- دریافت نامه ارسالی سندیکای شرکتهای ساختمانی خطاب به سازمان برنامه و بودجه به شماره 1401/66382/ص مورخ 1401/11/18
3- دریافت نامه ارسالی سازمان برنامه و بودجه خطاب به وزارت امور اقتصادی و دارایی به شماره 628164 مورخ 1401/11/18
4- دریافت نامه شورای هماهنگی تشکلهای مهندسی، صنفی و حرفهای کشور در خصوص اعتراض به شاخصهای تعدیل اعلامی سازمان برنامه و بودجه به شماره 91110-الف مورخ 1401/11/23
پیش از دستور: پیگیری ابلاغ دستورالعمل ضوابط فنی ایجاد ابنیه و تاسیسات جانبی گلخانه ها (موضوع مصوبه نشست 107 شورا مورخ 1400/09/29)
بنابه اظهارات معاون امور باغبانی وزارت جهاد کشاورزی مبنی بر تهیه متن نهایی دستورالعمل موضوع تبصره (4) ماده (4) آیین نامه استفاده از اراضی، احداث بنا و تاسیسات خارج از حریم شهرها و محدوده روستاها (تصویب نامه 46826/ت 57429 هـ مورخ 1399/04/31) توسط وزارت جهاد کشاورزی و سایر دستگاههای ذیربط، مقرر شد ظرف مدت یک هفته، وزارت جهاد کشاورزی دستورالعمل مذکور را ابلاغ و نتیجه را به دبیرخانه شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی منعکس نماید.
1- ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/11383/ص مورخ 1401/12/14 برای اعضای شورا
2- ارسال نامه به وزارت جهاد کشاورزی جهت پیگیری مصوبه شورا به شماره 10/1/518/ص مورخ 1402/01/27
پیش از دستور:بررسی مشکلات افزایش قیمت فروش گندم صنف و صنعت برای تولیدکنندگان فرآوردههای آرد (موضوع مصوبه نشست 111 شورا مورخ 1401/05/10
با توجه به وجود مشکلات ناشی از اختلاف قیمت زیاد نرخ گندم آرد نان های سنتی و صنعتی (بین 665 تا 12 هزار تومان) و در دستورکار نبودن یکسانسازی (به معنای آزادسازی) نرخ نان سنتی و صنعتی در دولت، مقرر شد رسیدگی به این موضوع و ارائه راهکارهای عملی دیگری توسط وزارت جهاد کشاورزی با همکاری بخش خصوصی در دستور کار قرار گیرد و نتایج آن در جلسات بعدی شورای گفت وگوی دولت و بخش خصوصی عنوان شود.
1- ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/11383/ص مورخ 1401/12/14 برای اعضای شورا
پیش از دستور:طرح مسائل ناشی از قیمت گذاری و امتیازات خاص در بخش کشاورزی (مطالبات تشکل های اقتصادی)
با توجه به اظهارات نماینده تشکل های وارد کننده کالاهای اساسی و تأکید ایشان بر رعایت ماده 90 قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی (ماده 90- چنانچه دولت بههردلیل قیمت فروش کالاها یا خدمات بنگاههای مشمول واگذاری و یا سایر بنگاههای بخش غیردولتی را به قیمتی کمتر از قیمت بازار تکلیف کند، دولت مکلف است مابهالتفاوت قیمت تکلیفی و هزینه تمام شده را تعیین و از محل اعتبارات و منابع دولت در سال اجراء پرداخت کند و یا از بدهی این بنگاهها به سازمان امور مالیاتی کسر نماید) و قطع جریان تخصیص ارز قابل انتقال برای کالاهای اساسی وارداتی توسط بخش خصوصی در حدود یک ماه اخیر و در نتیجه عدم تحویل به موقع کالا به دامداری ها و مرغداری ها و تأیید اهمیت موضوع توسط وزیر محترم جهاد کشاورزی، مقرر شد با کمک وزارت امور اقتصادی و دارایی، رسیدگی به این موضوعات (مانند احراز میزان نهایت و تفاوت قیمت های مصوب و قیمت تمام شده) به طور ویژه در دستور کار قرار گیرد و نتایج آن به دبیرخانه شورای گفت وگوی دولت و بخش خصوصی اطلاع رسانی گردد.
1- ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/11383/ص مورخ 1401/12/14 برای اعضای شورا
عنوان دستور:مشکلات ناشی از افزایش عوارض صادراتی سیب زمینی از 12 درصد به 70 درصد قیمت پایه صادراتی
پیرو طرح مسائل ناشی از نوسانات قیمتی و تعدد تصمیم گیری توسط فعالان اقتصادی، به منظور تنظیم بازار سیب زمینی و عدم نوسان قیمت در آن و جلوگیری از مداخله در بازار سیب زمینی از طریق ایجاد عوارض، با اعلام وزیر جهاد کشاورزی، برنامه ریزی از تولید تا تنظیم بازار سیب زمینی طی تفاهم نامه ای به انجمن ملی سیب زمینی ایران واگذار شد.
همچنین جهت جلوگیری از پوسیدگی و غیرقابل مصرف شدن محموله های انبارشده و کاهش خسارت صادر کنندگان و تولیدکنندگان، مقرر گردید وزارت جهاد کشاورزی ترتیبات امکان صادرات با عوارض 12 درصدی تا پایان سال را برای بخش خصوصی انجام و تسهیل نماید.
1- ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/11383/ص مورخ 1401/12/14 برای اعضای شورا
2- دریافت نامه ارسالی انجمن ملی سیب زمینی خطاب به وزیر جهاد کشاورزی در خصوص پیکیری مصوبه شورا به شماره 13/11578/پ.م مورخ 1401/12/21
عنوان دستور:مشکلات اخذ 0.5 درصد عوارض صادرات آب مجازی از محصولات کشاورزی و صنایع غذایی و پیگیری اصلاح این بند در لایحه بودجه سال 1402
مقرر شد به منظور اجرای اثربخش این ماده قانونی در سال 1402، وزارت جهاد کشاورزی با مشارکت بخش خصوصی و همکاری مرکز ملی مطالعات راهبردی کشاورزی و آب (در قالب کمیته تخصصی مشترک) نسبت به تهیه فهرست محصولات کشاورزی و غذایی آببر، متولی و شاخصهای آببر بودن محصولات مشمول این بند مطابق با اصول استاندارد محاسبه میزان آب مجازی هر محصول و با هدف اصلاح الگوی کشت و افزایش بهره وری اقدام نماید.
1- ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/11383/ص مورخ 1401/12/14 برای اعضای شورا
عنوان دستور:بررسی دلایل عدم تصویب آئین نامه تبصره (2) ماده (72) قانون بخش تعاون مصوب سال 1370؛ اصلاحیه سال 1393
به منظور اجرای تبصره (2) ماده (72) قانون بخش تعاون (مصوب سال 1370؛ اصلاحیه سال 1393)، با توجه به نظر مساعد وزیر جهاد کشاورزی، مقرر شد ضمن معرفی نماینده رسمی وزارت جهاد کشاورزی، آئین نامه پیشنهادی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با همکاری وزارت جهاد کشاورزی و اتاق تعاون ایران، تنظیم و نهائی گردد تا با استفاده از ظرفیت قانونی شورای گفت وگوی دولت و بخش خصوصی پس از تائید شورا، در اختیار هیات وزیران قرار گیرد. همچنین به منظور حمایت یکسان از تعاونیهای تحت پوشش در بخش کشاورزی، با دستور وزیر جهاد کشاورزی، دسترسی اتحادیه های زیرمجموعه اتاق تعاون به سامانه سماصط توسط سازمان تعاون روستائی فراهم گردد.
1- ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/11383/ص مورخ 1401/12/14 برای اعضای شورا
خارج از دستور:مدیریت بازار ارز و تنظیم بازار
---
با تاکید وزیر امور اقتصادی و دارائی، به منظور مدیریت بازار ارز و تنظیم بازار داخلی به عنوان دو چالش مهم اقتصادی در شرایط جاری، مقرر شد تا دبیرخانه با همکاری سه اتاق، موضوعات مطروحه را بررسی و با قید فوریت نسبت به ارائه پیشنهادات و راهکارهای عملیاتی حل آن اقدام نماید تا پس از جمع بندی، در نشستی حضوری با معاون اول محترم رئیس جمهور، طرح و اجرائی گردد.
1- ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/11383/ص مورخ 1401/12/14 برای اعضای شورا
2- ارسال پیشنهادات به وزارت امور اقتصادی و دارایی به شماره 10/1/11489/ص مورخ 1401/12/16
خارج از دستور: گزارش پیش بینی پذیری اقتصاد با تمرکز بر ماده 24 قانون بهبود مستمر محیط کسب وکار
---
پیرو مصوبه یکصد و دوازدهمین نشست شورای گفت وگو مورخ 1401/06/21 ، گزارش نحوه اجرای تبصره ذیل ماده ۲۴ قانون بهبود مستمر محیط کسب وکار؛ توسط رئیس شورای راهبری بهبود محیط کسب و کار مطرح شد و ضمن تایید کلیات این گزارش در خصوص الزامات پیش بینی پذیری و شفافیت سیاستها و برنامه های اقتصادی و جدول پیشنهادی مصادیق ماده ۲۴ و زمان های اعلامی (موضوع تبصره ذیل این ماده)؛ مقرر گردید دستگاه های اجرایی ذیربط حداکثر تا روز چهارشنبه مورخ 24 اسفندماه 1401 نظرات اصلاحی و یا تکمیلی خود را جهت نهائی کردن مصوبه در هیئت وزیران؛ به وزارت امور اقتصادی و دارایی ارسال نمایند.
1- ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/11383/ص مورخ 1401/12/14 برای اعضای شورا
2- ارسال نامه به وزارت امور اقتصادی و دارایی جهت کسب نظرات دستگاههای اجرایی در خصوص گزارش پیشبینی پذیری اقتصادی به شماره 10/1/11437/ص مورخ 1401/12/15
خارج از دستور: تغییر ساعت برگزاری جلسات در سال 1402
---
به پیشنهاد ریاست شورا و با موافقت اعضا، مقرر شد تا جلسات شورای گفت وگوی دولت و بخش خصوصی برای سال 1402، روزهای دوشنبه پایان هرماه و از ساعت 7 صبح برنامه ریزی و برگزار گردد.
1- ارسال مصوبات طی نامه شماره 10/1/11383/ص مورخ 1401/12/14 برای اعضای شورا
دستور جلسات و مصوبات شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی در سال 1400
عنوان دستور:ارائه گزارش عملکرد شورای گفتو گوی دولت و بخش خصوصی و کمیته حمایت از کسب و کار در سال گذشته (موضوع بند ب ماده 12 قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور)
گزارش عملکرد شورای گفت وگوی دولت و بخش خصوصی توسط دبیرخانه شورا ارائه گردید و مقرر شد:
- یک نسخه از گزارش عملکرد شورا و کمیته در سال 1399 به اعضاء ارسال گردد.
- وزارت امور اقتصادی و دارایی اجرای مصوبه کمیته حمایت از کسب و کار با موضوع "صدور بخشنامه توسط سازمان امورمالیاتی در خصوص معافیت مالیاتی سود تفاوت نرخ ارز ناشی از تسعیر ارز حاصل از صادرات (دستور جلسه هشتادمین نشست کمیته حمایت از کسب و کار مورخ 99/12/11)" را از سازمان امور مالیاتی پیگیری و نتیجه آن را به دبیرخانه شورای گفت وگو منعکس نماید.
- وزارت صنعت و معدن و تجارت اجرای مصوبه کمیته حمایت از کسب و کار با موضوع "رفع مشکلات فعالان اقتصادی در ارتباط با سامانه تدارکات الکترونیکی دولت«ستاد» (دستور جلسه هفتاد و هشتمین نشست کمیته حمایت از کسب و کار مورخ 99/06/31)" را از مرکز توسعه تجارت الکترونیک پیگیری و نتیجه آن را دبیرخانه شورای گفت وگو منعکس نماید.
1-مصوبات طی نامه شماره 10/1/2337/ص مورخ 1400/03/18 به اعضای محترم شورا ارسال گردید.
2-گزارش طی نامههای 10/1/2595/ص و 10/1/2610/ص مورخ 1400/03/24 برای اعضای محترم ارسال گردید.
3-نامه شماره 10/1/2472/ص مورخ 1400/03/22 به وزارت امور اقتصاد و دارایی جهت پیگیری اجرای مصوبه کمیته ارسال گردید.
4-نامه شماره 10/1/2470/ص مورخ 1400/3/22 به وزارت صنعت در خصوص سامانه ستاد ارسال شد.
5-ارسال نامه شماره 27/12272/ص مورخ 1400/12/01 به قائم مقام وزیر صنعت، معدن و تجارت جهت پیگیری مجدد در خصوص سامانه ستاد
عنوان دستور:ارائه بسته پیشنهادی جامع اتاق ایران در جهت تحقق شعار سال؛ الزامات و راهکارها
---
---
به دلیل کمبود وقت ارائه بسته پیشنهادی اتاق ایران به جلسه آتی شورای گفتو گوی دولت و بخش خصوصی موکول گردید.
خارج از دستور:بررسی اجرای ماده 25 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار
---
مقرر گردید:
- مشکلات و پیشنهادهای فعالان اقتصادی در اجرای ماده 25 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار از جمله خسارتهای واحدهای تولیدی در زمان قطعی برق در روزهای گذشته سال 1400 و راه اندازی بورس انرژی (مدیریت عرضه، تقاضا و صادرات برق تولید شده توسط فعالان بخش خصوصی) و آسیب شناسی عدم توسعه فعالیت بخش خصوصی در حوزه صنعت برق در جلسه کارگروه تخصصی شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی با حضور نمایندگان اتاق ایران، وزارت صنعت، معدن و تجارت، سازمان برنامه و بودجه، وزارت نیرو، نیروگاههای کوچک و بزرگ و دیگر مسئولین ذیربط مطرح و مورد بررسی قرار گیرد و نتیجه آن در جلسات آتی شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی جهت تصمیمگیری ارائه گردد.
- وزارت نیرو گزارشی در خصوص وضعیت صنعت برق در ایران، اقدامات و برنامههای وزارتخانه در این خصوص و همچنین دلایل قطعی برق طی روزهای گذشته در سال 1400 در جلسات آتی شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی ارائه نماید.
1-مصوبات طی نامه شماره 10/1/2337/ص مورخ 1400/03/18 به اعضای محترم شورا ارسال گردید.
2- ارسال نامه به شماره 10/1/8516/ص مورخ 1400/09/02 به وزارت نیرو و درخواست معرفی نماینده جهت تشکیل جلسات کارگروههای تخصصی
3- 3- دریافت نامه به شماره 100/1400/44536 مورخ 1400/10/07 وزارت نیرو و معرفی آقای مهندس حائری، معاون وزیر نیرو به عنوان نماینده
4- ارسال نامه به شماره 10/1/10699/ص مورخ 1400/10/22 به وزارت نیرو جهت تشکیل جلسه کارگروه تخصصی
5- ارسال نامه به شماره 10/1/12332/ص مورخ 1400/12/02 به وزارت نیرو جهت تشکیل جلسه کارگروه تخصصی
خارج از دستور:بررسی طرح مالیات بر عایدی سرمایه
مصوبات طی نامه شماره 10/1/2337/ص مورخ 1400/03/18 به اعضای محترم شورا ارسال گردید.
با پیشنهاد جناب آقای دکتر پور ابراهیمی، رییس کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی و نماینده قوه مقننه در شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی مقرر شد: کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی پیش نویس نهایی طرح مالیات بر عایدی سرمایه که در حال بررسی در کمیسیون مذکور می باشد را برای دبیرخانه شورای گفت وگو ارسال نماید و دبیرخانه شورا نقطه نظرات فعالان اقتصادی را در این خصوص تجمیع و به مجلس شورای اسلامی ارائه نماید.
همچنین کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی مشروح مذاکرات رسیدگی به طرح مالیات بر عایدی سرمایه و پیشنهادهای ارسالی را به صورت مستقیم از طریق رسانه ها پخش و در اختیار عموم قرار دهد.
مصوبات طی نامه شماره 10/1/2337/ص مورخ 1400/03/18 به اعضای محترم شورا ارسال گردید.
خارج از دستور:بررسی طرح اصلاح قانون بانک مرکزی
---
با پیشنهاد جناب آقای دکتر پور ابراهیمی، رییس کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی و نماینده قوه مقننه در شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی مقرر شد: کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی پیش نویس نهایی طرح اصلاح قانون بانک مرکزی که در حال بررسی در کمیسیون مذکور می باشد را برای دبیرخانه شورای گفت وگو ارسال نماید و دبیرخانه شورا نقطه نظرات فعالان اقتصادی را در این خصوص تجمیع و به مجلس شورای اسلامی ارائه نماید.
همچنین کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی مشروح مذاکرات رسیدگی به طرح اصلاح قانون بانک مرکزی و پیشنهادهای ارسالی را به صورت مستقیم از طریق رسانه ها پخش و در اختیار عموم قرار دهد.
مصوبات طی نامه شماره 10/1/2337/ص مورخ 1400/03/18 به اعضای محترم شورا ارسال گردید.
خارج از دستور:تقویم برگزاری جلسات شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی برای سال 1400
---
با توجه به اتمام دولت دوازدهم، تقویم برگزاری جلسات شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی تا مرداد ماه 1400 به تصویب رسید و مقرر شد: صد و پنجمین و صد و ششمین نشست های شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی در تاریخ های 1400/04/14 و 1400/05/11 برگزار گردد.
مصوبات طی نامه شماره 10/1/2337/ص مورخ 1400/03/18 به اعضای محترم شورا ارسال گردید.
عنوان دستور:ارائه بسته پیشنهادی جامع اتاق ایران در جهت تحقق شعار سال؛ الزامات و راهکارها
مقرر شد آن بخشی از بسته پیشنهادی اتاق ایران که به حوزه کاری هیئت مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار مرتبط است، جهت بررسی و اقدام به دبیرخانه هیئت مذکور در وزارت امور اقتصادی و دارایی ارسال شود. همچنین آن دسته از پیشنهادات که در حوزه قانونگذاری و نظارت بر اجرای صحیح قوانین می باشد، به دولت و مجلس شورای اسلامی ارسال گردد.
مصوبات طی نامه شماره 10/1/3464/ص و 10/1/3465/ص مورخ 1400/04/16 به اعضای محترم شورا ارسال گردید.
عنوان دستور:بررسی مشکلات تسهیلات گیرندگان از صندوق توسعه ملی برای احداث نیروگاههای برق
مقرر شد وزارت نیرو کارگروهی با دعوت از نمایندگان اتاق ایران، سندیکای شرکتهای تولیدکننده برق، بانک مرکزی، سازمان برنامه و بودجه، صندوق توسعه ملی و دبیرخانه شورای گفتوگو تشکیل دهد و با بررسی تمامی جوانب مشکلات تسهیلات گیرندگان از صندوق توسعه ملی، مدل جامع و پایداری را برای رفع مشکل تولیدکنندگان دریافت کننده تسهیلات ارزی تدوین نماید تا در جلسه آتی شورا مطرح گردد.
1-مصوبات طی نامه شماره 10/1/3464/ص و 10/1/3465/ص مورخ 1400/04/16 به اعضای محترم شورا ارسال گردید.
2- نامه پیگیری مصوبه شورا به شماره 10/1/7734/ص در تاریخ 1400/08/16 برای وزیر محترم نیرو ارسال شد.
3- وزارت نیرو در نامه شماره 1400/41794/210 مورخ 1400/09/22 اعلام نمود که پیشنهادات خود را در قالب دو سناریو تهاتر ارزی و تهاتر ریالی به صندوق توسعه ملی سازمان برنامه و بودجه و معاون اول رئیس جمهور اعلام نموده است.
عنوان دستور: ارائه گزارش وزارت نیرو در خصوص وضعیت صنعت برق در ایران، اقدامات و برنامههای وزارتخانه و دلایل قطعی برق طی روزهای گذشته در سال 1400
---
---
1-به دلیل کمبود وقت این موضوع به جلسات آتی شورای گفتو گوی دولت و بخش خصوصی موکول گردید.
عنوان دستور:بررسی معافیت مالیاتی سود تفاوت نرخ ارز ناشی از تسعیر ارز حاصل از صادرات؛
(پیگیری مصوبه 80 امین نشست کمیته حمایت از کسب و کار (موضوع بند ب ماده 12 قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور)
با توجه به نظریههای صادره از معاونت حقوقی ریاست جمهوری به شمارههای26289/45426 مورخ 1400/03/10 و 57471 مورخ 1400/06/03 مبنی بر مغایر بودن رویه سازمان مالیاتی با اطلاق بند (ب) ماده (45) قانون احکام دائمی برنامههای توسعه کشور، و همچنین اظهارات روسای کمیسیون های اقتصادی مجلس دال بر تایید این نظریه، مقرر شد:
طی نامهای در خصوص" اعمال حکم بند (ب) ماده (45) قانون احکام دائمی برنامههای توسعه کشور برای کلیه صادرکنندگان که رفع تعهد ارزی نموده اند"، نظر معاونت قوانین مجلس شورای اسلامی نیز أخذ شود و نتیجه آن در نشست بعدی شورای گفتوگو جهت تصمیم گیری ارائه گردد.
1-مصوبات طی نامه شماره 10/1/7053/ص و 10/1/7504/ص مورخ 1400/08/03 برای اعضای محترم شورا ارسال گردید.
2-نامه شماره 10/1/7103/ص مورخ 1400/8/03 به معاونت قوانین مجلس شورای اسلامی جهت اجرای مصوبه شورا ارسال گردید.
3-دریافت نظر مشورتی معاونت قوانین مجلس شورای اسلامی طی نامه شماره 78246 مورخ 1400/09/14
4-این موضوع در 107 امین نشست شورای گفتوگو مجدداً مورد پیگیری قرار گرفت.
عنوان دستور:ضرورت افزایش ضمانت اجرای مصوبات شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی
مقرر گردید دبیرخانه شورا یک کارگروه تخصصی با حضور نمایندگانی از اعضای شورای گفت و گو، معاونت حقوقی ریاست جمهوری، معاونت قوانین مجلس شورای اسلامی و همچنین قوه قضائیه تشکیل دهد تا گزارشی از وضعیت اجرای مصوبات شورای گفت و گو در دولت، طرح مصوبات شورا در هیات وزیران و آسیبشناسی نقاط ضعف و قوت اجرای مصوبات ارائه دهد. سپس کارگروه مذکور با بررسی ابعاد مختلف موضوع، متون پیشنهادی جهت افزایش ضمانت اجرای مصوبات شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی را تهیه و در جلسات آتی شورا ارائه نماید.
1-مصوبات طی نامه شماره 10/1/7053/ص و 10/1/7504/ص مورخ 1400/08/03 برای اعضای محترم شورا ارسال گردید.
خارج از دستور:رسیدگی به موضوعات خاص در حوزه کارآفرینی و سرمایهگذاری
---
با پیشنهاد وزیر امور اقتصادی و دارایی، مقرر شد کمیتهای در اتاق ایران بعنوان دبیرخانه شورای گفت و گو به منظور بررسی موضوعات خاص در حوزه کارآفرینی و سرمایهگذاری تشکیل شود، تا با حضور اتاق های سه گانه و همراهی و حمایت نمایندگان دولت از جمله وزارت امور اقتصادی و دارایی، نسبت به پیشنهاد راهکارها و مصوباتی در این حوزه خاص اقدام نماید.
1-مصوبات طی نامه شماره 10/1/7053/ص و 10/1/7504/ص مورخ 1400/08/03 برای اعضای محترم شورا ارسال گردید.
خارج از دستور:تصویب تقویم برگزاری جلسات شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی
---
مقرر شد جلسات شورا تا پایان سال 1400، دوشنبه ها ساعت 18 الی 20 و در تاریخ 10 و 24 آبان ، 15و 29 آذر ، 20 دی، 18 بهمن، و16 اسفند برگزار شود.
1-مصوبات طی نامه شماره 10/1/7053/ص و 10/1/7504/ص مورخ 1400/08/03 برای اعضای محترم شورا ارسال گردید.
پیش از دستور:پیگیری مصوبات 80 امین نشست کمیته حمایت از کسب و کار و 106 امین نشست شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی با موضوع معافیت مالیاتی سود تفاوت نرخ ارز ناشی از تسعیر ارز حاصل از صادرات
با توجه به نظریههای صادره از معاونت قوانین مجلس شورای اسلامی به شماره 78246 مورخ 1400/09/14 و معاونت حقوقی ریاست جمهوری به شماره 57471 مورخ 1400/06/03 مبنی بر مغایر بودن نظریه شورای عالی مالیاتی و رویه سازمان مالیاتی با اطلاق بند (ب) ماده (45) قانون احکام دائمی برنامههای توسعه کشور، شورای گفت و گو مصوب نمود که معافیت مالیاتی سود تفاوت نرخ ارز ناشی از تسعیر ارز حاصل از صادرات به طور عام شامل ارز حاصل از همه انواع صادرات می باشد و محدود نمودن آن به ارز حاصل از صادرات کالاهایی که مشمول معافیت مالیاتی مقرر در ماده (141) اصلاحی قانون مالیات های مستقیم هستند فاقد دلیل و وجاهت قانونی است. لذا تمامی صادرکنندگانی که رفع تعهد ارزی نموده اند مشمول معافیت مقرر در بند (ب) ماده (45) قانون احکام دائمی برنامههای توسعه کشور می شوند.
همچنین مقرر شد این مصوبه توسط وزیر امور اقتصادی و دارایی به شورای عالی مالیاتی ابلاغ و درخواست شود نظریه شماره 15- 201 مورخ 1400/06/09 این شورا با توجه به مصوبه شورای گفت وگو مورد بازنگری و اصلاح قرار گیرد. سپس سازمان امور مالیاتی بخشنامه شماره 200/1400/47 مورخ 1400/06/24 را اصلاح و ابلاغ نماید.
1-مصوبات طی نامه شماره 10/1/9777/ص مورخ 1400/10/4 برای اعضای محترم شورا ارسال گردید.
2-نامه پیگیری جهت اجرای مصوبه 107شورا به وزیر اقتصاد طی نامه شماره 10/1/10282/ص مورخ 1400/10/15 ارسال شد.
3-ارسال نامه پیگیری جهت اجرای مصوبه 107 شورا به وزیر اقتصاد طی نامه شماره 10/1/10282/ص مورخ 1400/10/15 گردید.
4-مصوبه در 108 امین نشست شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی مورد پیگیری قرار گرفت.
عنوان دستور:مشکلات سرمایه گذاران و مجریان طرحها در اراضی مشاع زراعی در خصوص تغییر کاربری و ارائه سند شش دانگ مالکیت
مقرر گردید وزارت راه و شهرسازی ظرف مدت یک ماه بند (4) بخشنامه شماره 176091/300 مورخ 98/11/30 را مورد بازنگری و اصلاح قرار دهد، به نحویکه درخواست تغییر کاربری اراضی مشاع زراعی با افراز مالکیت محلی طبق نقشه UTM و تایید شورای محلی و تعهد رسمی متقاضی مبنی بر مالکیت بلامعارض و پاسخگو بودن معارضان احتمالی، امکان طرح در کمیسیون ماده (۵) و کارگروه امور زیربنایی و شهرسازی را داشته باشد.
1-مصوبات طی نامه شماره 10/1/9777/ص مورخ 1400/10/4 برای اعضای محترم شورا ارسال گردید.
2-نامه شماره 10/1/10283/ص مورخ 1400/10/15 به وزارت راه و شهرسازی جهت پیگیری مصوبه شورا ارسال گردید.
3-مصوبه در 108 امین نشست شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی مورد پیگیری قرار گرفت.
عنوان دستور:بررسی مشکلات سرمایه گذاران و مجریان طرح ها:
- در اراضی مشاع زراعی با صدور رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شماره 633 مورخ 99/05/14 درخصوص استثنائات تغییر کاربری
- در دیوار کشی گلخانه ها
- مقرر شد کمیسیون کشاورزی مجلس شورای اسلامی ایرادات شورای نگهبان و مجمع تشخیص مصلحت نظام را در مورد طرح پشتیبانی و رفع موانع تولید کشاورزی در اسرع وقت مرتفع نماید. همچنین به منظور سرعت بخشیدن به روند اصلاح این طرح و ارائه فوری آن به صحن مجلس شورای اسلامی، جناب آقای اکبر تالار پشتی، رییس کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی و عضو شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی با رییس کمیسیون کشاورزی و هیات رییسه مجلس شورای اسلامی مذاکره و پیگیری لازم را به عمل آورند.
- مقرر شد وزارت جهاد کشاورزی و وزارت راه و شهرسازی با رفع اختلاف محتوایی در تدوین دستورالعمل تبصره (4) ماده (4) آیین نامه استفاده از اراضی، احداث بنا و تاسیسات خارج از حریم شهرها و محدوده روستاها (تصویب نامه 46826/ت 57429 هـ مورخ 1399/04/31)، این دستورالعمل را در اسرع وقت تهیه و ابلاغ نمایند. (موضوع اختلاف در خصوص اتصال بنا و تاسیسات به گلخانه ها و معافیت از پروانه ساخت و رعایت ضوابط مربوط به ساخت بنا) همچنین وزیر امور اقتصادی و دارایی به عنوان رییس شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی جهت تسریع در ابلاغ دستورالعمل مذکور و رفع اختلافات فی مابین وزارت جهاد کشاورزی و وزارت راه و شهرسازی با وزرای مربوطه مذاکره و رایزنی نماید.
1-مصوبات طی نامه شماره 10/1/9777/ص مورخ 1400/10/4 برای اعضای محترم شورا ارسال گردید
2-نامه پیگیری مجدد مصوبه شورا به وزارت اقتصاد، وزارت راه و شهرسازی و وزارت جهاد کشاورزی طی نامه شماره 10/1/10408/ص مورخ 1400/10/18ارسال گردید.
3-نامه پیگیری مجدد مصوبه شورا به کمیسیون صنایع و معدن مجلس طی نامه شماره 10/1/10409/ص مورخ 1400/10/18 ارسال گردید.
4-دعوتنامه شماره 1400/800/65232/4 مورخ 1400/10/19 وزارت جهاد کشاورزی به منظور تهیه دستورالعمل ضوابط فنی ایجاد ابنیه و تاسیسات جانبی گلخانه ها خارج از حریم شهرها و محدوده روستاها در اراضی برای روز یکشنبه 26/10/1400 دریافت گردید. (مدعوین جلسه: سازمان شهرداری ها و دهیاری های وزارت کشور، شورای عالی معماری و شهرسازی، سازمان امور اراضی ، انجمن گلخانه داران، معاونت امور باغبانی وزرات جهاد کشاورزی و شورای گفت و گو)
5-دریافت نامه ارسالی معاونت امور باغبانی وزارت جهاد کشاورزی به وزیر جهاد به شماره 1400/800/76872/4 مورخ 1400/11/25 مبنی بر ابلاغ دستورالعمل ضوابط فنی ایجاد ابنیه و تأسیسات جانبی گلخانهها توسط هیأت وزیران
6-دریافت نظر وزارت جهاد کشاورزی طی نامه معاونت حقوقی رئیس جمهور به شماره 47159/25010 مورخ 1401/02/21 مبنی بر اعلام نظر جدید بدین ترتیب که دستورالعمل مربوطه تهیه شده است و پس از ابلاغ مقام عالی وزارت جهاد کشاورزی اعلام خواهد شد.
خارج از دستور:بررسی الگوی مصرف انرژی واحدهای تولیدی و صنعتی
---
مقرر گردید دبیرخانه شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی گزارشی درباره الگوی مصرف انرژی واحدها تولیدی تهیه و در جلسات آتی شورای گفت و گو ارائه نماید.
1-مصوبات طی نامه شماره 10/1/9777/ص مورخ 1400/10/4 برای اعضای محترم شورا ارسال گردید
پیش از دستور:پیگیری مصوبه 107 امین نشست شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی با موضوع مشکلات سرمایه گذاران و مجریان طرحها در اراضی مشاع زراعی در خصوص تغییر کاربری و ارائه سند شش دانگ مالکیت
مقرر گردید:
وزارت راه و شهرسازی ظرف مدت 3 روز نظر مکتوب و راهکار پیشنهادی آن مجموعه را در ارتباط با مصوبه 107 امین نشست شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی با موضوع مشکلات سرمایه گذاران و مجریان طرحها در اراضی مشاع زراعی در خصوص تغییر کاربری و ارائه سند شش دانگ مالکیت به دبیرخانه شورای گفت و گو ارسال نماید.
سپس نظرات و پیشنهادهای این مجموعه در جلسه کارگروه تکمیلی با حضور وزارتخانه های راه و شهرسازی و جهاد کشاورزی مورد بررسی قرار گیرد و گزارش جمع بندی نهایی در جلسات آتی شورای گفت و گو ارائه گردد.
1- مصوبات طی نامه شماره 10/1/12276/ص مورخ 1400/12/01 برای اعضای محترم شورا ارسال گردید
2-دریافت نامه ارسالی وزارت راه و شهرسازی به شماره 1436/100/02 مورخ 1401/01/10 به معاونت حقوقی رئیس جمهور مبنی بر دریافت نظر ایشان
پیش از دستور:پیگیری مصوبه 107 امین نشست شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی با موضوع معافیت مالیاتی سود تفاوت نرخ ارز ناشی از تسعیر ارز حاصل از صادرات
مقرر گردید:
دبیرخانه شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی مجددا طی مکاتبه ای با وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان امور مالیاتی، اجرای مصوبه 107 امین نشست شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی با موضوع معافیت مالیاتی سود تفاوت نرخ ارز ناشی از تسعیر ارز حاصل از صادرات را پیگیری نماید.
همچنین جناب آقای دکتر پور ابراهیمی، رییس محترم کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی و عضو شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی در ارتباط با روند اجرای مصوبات شورای گفت و گو و پاسخگویی دستگاه های اجرایی نسبت به مصوبات این شورا با ریاست محترم جمهور مکاتبه نمایند.
1- مصوبات طی نامه شماره 10/1/12276/ص مورخ 1400/12/01 برای اعضای محترم شورا ارسال گردید
2- نامه شماره 10/1/12375/ص مورخ 1400/12/03 به وزارت امور اقتصادی و دارایی جهت پیگیری ارسال گردید.
3- موضوع طی بخشنامه شماره 200/1401/6 مورخ 1401/02/10 سازمان امور مالیاتی مرتفع گردید.بخشنامه اشعار میدارد: با عنایت به اطلاق عام حکم مقرر در بند (ب) ماده 45 قانون احکام دائمی برنامههای توسعه کشور مصوب 1395/11/10 به معافیت مالیاتی سود تفاوت نرخ تسعیر ارز حاصل از صادرات، مقرر میدارد: "از آنجا که سود تفاوت نرخ تسعیر ارز حاصل از صادرات از هر گونه معافیت معاف است و قانونگذار هیچگونه حصر یا استثنای درآمدی را نسبت به این معافیت در نظر نگرفته است، لذا سود تفاوت نرخ تسعیر ارز کلیه درآمدهای صادراتی، با رعایت سایر مقررات، مشمول حکم فوق میباشد."
عنوان دستور:بررسی افزایش نرخ عوارض جابه جائی کالا از 4 % به 9%
شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی ضمن تایید پیشنهاد تعدیل نرخ عوارض جابهجایی کالا مقرر نمود:
وزارت صنعت، معدن و تجارت ظرف مدت 10 روز در جلسه کارگروهی با حضور اتاق بازرگانی ایران، اتاق اصناف و اتاق تعاون، کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی، مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی، وزارت امور اقتصادی و دارایی و وزارت راه و شهرسازی گزارشهای کارشناسی انجام شده در ارتباط با بررسی افزایش نرخ عوارض جابه جائی کالا از 4 % به 9% و آثار و پیامدهای این افزایش را در بخشهای مختلف اقتصادی بررسی نماید و نتیجه آن را در جلسات آتی شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی جهت تصمیم گیری و ارسال پیشنهاد به هیاتدولت و شورای اقتصاد ارائه نماید.
1- مصوبات طی نامه شماره 10/1/12276/ص مورخ 1400/12/01 برای اعضای محترم شورا ارسال گردید
2- دریافت نامه پیشنهاد معاونت سیاستگذاری اقتصادی وزارت امور اقتصادی و دارایی مبنی بر افزایش نرخ عوارض به صورت تدریجی و با فاصله زمانی طی نامه شماره 80/203693 مورخ 1400/12/01
3- برگزاری جلسه مجدد شورای اقتصاد در اسفند 1400
4- برگزاری جلسه در دفتر خدمات آماد و توزیع وزارت صمت در تاریخ 1401/01/27 جهت پیگیری مصوبه طی دعوتنامه شماره 60/32957 مورخ 1401/01/29
5- دریافت صورتجلسه وزارت صنعت (دفتر دفتر خدمات آماد و توزیع) طی نامه شماره 60/44888 مورخ 1401/02/10 تصمیم وزارت صنعت به شرح ذیل است:
سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای موضوع را بررسی و نتیجه را به ذینفعان از جمله کامیون داران، شرکت ها و موسسات حمل و نقل و صاحبان بار اعلام نماید. همچنین سایر اعضا جلسه (به ویژه اتاق تعاون و اصناف) نقطه نظرات و پیشنهادات خود را در خصوص افزایش أخذ عوارض از 4 درصد به 9 درصد را جهت اقدامات بعدی به وزارت صنعت اعلام نماید.
6- دریافت نامه وزارت صمت خطاب به اتاقهای تعاون و اصناف، سازمان راهداری و حمل و نقل جادهای مبنی بر پیگیری مصوبات جلسه به شماره 60/70608 مورخ 1401/03/16
عنوان دستور:بررسی تعارض فی مابین ضوابط و مقررات حاکم بر نرخ حمل کالا و قیمت گذاری کالاهای اساسی
از آنجایی که اصلاح ساختار بازار حمل و نقل کشور در دستور کار جلسه روز چهارشنبه مورخ 1400/11/27 وزارت صنعت و معدن و تجارت قرار دارد، مقرر گردید:
وزارت صنعت موضوع دریافت پشت بارنامه و تعارض فی مابین ضوابط و مقررات حاکم بر نرخ حمل کالا و قیمت گذاری کالاهای اساسی را بررسی نماید و نتیجه آن در جلسات آتی شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی ارائه گردد.
1- مصوبات طی نامه شماره 10/1/12276/ص مورخ 1400/12/01 برای اعضای محترم شورا ارسال گردید
2- برگزاری جلسه در دفتر خدمات آماد و توزیع وزارت صمت در تاریخ 1401/01/27 جهت پیگیری مصوبه طی دعوتنامه شماره 60/32957 مورخ 1401/01/29
3- دریافت صورتجلسه وزارت صنعت (دفتر خدمات آماد و توزیع) طی نامه شماره 60/44888 مورخ 1401/02/10 تصمیم وزارت صنعت به شرح ذیل است:
- شورای عالی ترابری کشور نسبت به تعیین نرخ واقعی و منصفانه مابین شرکت های حمل و نقل و صاحبان کالا مخصوصاً کالاهای اساسی اقدام قانونی انجام دهد.
- گزارشی از پیگیری های دفتر خدمات آماد و توزیع در خصوص هوشمند سازی حمل و نقل بار در کشور و أخذ مصوبات لازم از ستاد تنظیم بازار کشور ارائه شد. این دفتر اقدامات در حال انجام را استمرار خواهد داد.
عنوان دستور:بررسی امکان پرداخت هزینه دموراژ به صورت ارزی
با عنایت به اینکه طبق اعلام بانک مرکزی، حل مشکل عدم امکان پرداخت هزینه دموراژ به صورت ارزی در دستور رسیدگی جلسه هفته آتی بانک مرکزی قرار دارد، مقرر شد:
ابتدا موضوع در جلسه بانک مرکزی مورد بررسی قرار گیرد و نتیجه آن به دبیرخانه شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی ارسال گردد. سپس در صورت عدم رفع مشکل، مجدداً موضوع در دستور کار رسیدگی شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی قرار گیرد.
1- مصوبات طی نامه شماره 10/1/12276/ص مورخ 1400/12/01 برای اعضای محترم شورا ارسال گردید
2- موضوع در هشتاد و چهارمین نشست کیمته حمایت از کسب و کار مورخ 1401/03/30 مطرح و مقرر شد: کارگروه دموراژ با حضور نمایندگانی از اتاق ایران، بانک مرکزی، سازمان امور مالیاتی، سازمان بنادر و کشتیرانی، وزارت صنعت، معدن و تجارت و وزارت جهاد کشاورزی در محل اتاق بازرگانی ایران تشکیل شود تا در ارتباط با قاعدهگذاری و تفاهم دستگاههای مرتبط در خصوص موارد ذیل تصمیمگیری نماید:
-مرجع تأیید وقوع دموراژ
-تعیین میزان دموراژ
-مکانیزم تخصیص ارز برای تأمین هزینه دموراژ
-پیش بینی سرفصل هزینه دموراژ در سامانه جامع تجارت
-تعیین اسناد و مدارک مورد نیاز مودیان برای پذیرش هزینه دموراژ به عنوان هزینه قابل قبول مالیاتی
-تعیین تکلیف پذیرش مبالغ پرداختی بایت هزینههای دموراژ در سنوات قبل (از سال 97 به بعد) به عنوان هزینه قابل قبول مالیاتی
همچنین گزارش عملکرد این کارگروه میبایست در جلسات آتی کمیته حمایت از کسب و کار ارائه شود
3-ارسال دعوتنامه به شماره 50/2763/ص مورخ 1401/04/05 توسط کمیسیون حمل و نقل و لجستیک اتاق ایران جهت برگزاری کارگروه
دستور جلسات و مصوبات شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی در سال 1399
پیش از دستور: ارائه گزارش عملکرد شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی و کمیته ماده 12 قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور در سال 98
---
گزارش عملکرد از سوی دبیرخانه شورا ارائه گردید. ضمن آنکه گزارش به صورت مستند نیز برای اعضای شورای گفتگو ارسال شده است.
عنوان دستور: بررسی مشکلات تسهیلات گیرندگان ارزی موضوع جزء (د) بند (6) قانون بودجه سال 1388 و بند (ح) تبصره (4) قانون بودجه سال 1396
- با توجه به الزام اجرای مصوبه هشتاد و یکمین نشست ستاد تهسیل و رفع موانع تولید مورخ 98/04/11 در خصوص "حمایت از تسهیلات گیرندگان ارزی از منابع جزء (د) بند (6) قانون بودجه سال 1388 تا تعیین تکلیف نهایی این موضوع" مقرر شد بانک صنعت و معدن و سایر بانکهای عامل ذیربط، نسبت به استمرار توقف اقدامات حقوقی و اجرایی علیه واحدهای تولیدی مشمول و خروج آنها از سرفصل بدهکاران غیرجاری، رفع کلیه محدودیتهای بانکی و ارائه خدمات به آنها اقدام نمایند.
- با توجه به ضرورت تامین اعتبار در قانون بودجه سال 1400، جهت حل مسئله مقرر شد بانک مرکزی در جلسه آتی شورای گفتگو، پیشنهادی را به منظور حمایت و رفع مشکل تسهیلات گیرندگان ارزی موضوع جزء (د) بند (6) قانون بودجه سال 1388 تدوین و به شورا ارائه نماید.
- مصوبه شورا طی نامه شماره 1333/1/10/ص مورخ 99/02/29 به اعضای محترم شورا از جمله بانک مرکزی و بانک صنعت و معدن ارسال گردید.
- نامه شماره 1747/1/10/ص مورخ 99/03/13 خطاب به بانک مرکزی جهت اجرای بند دوم مصوبه ارسال گردید.
- نامه شماره 7616/1/10/ص مورخ 99/8/19 خطاب به سازمان برنامه و بودجه، کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی و کمیسیون جهش تولید و رونق تولید مجلس شورای اسلامی با موضوع پیشنهاد پیش بینی اعتبار منابع جز (د) بند 6 قانون بودجه سال 1388 در قانون بودجه 1400 ارسال شد.
- نامه شماره 7952/1/10/ص مورخ 99/8/20 جهت پیگیری مصوبه شورا به بانک مرکزی ارسال شد.
- موضوع مجدداً در صدمین نشست شورای گفتگو مورخ 99/09/24 مطرح گردید.
عنوان دستور:بررسی مشکلات صادرکنندگان در رابطه با تصمیمات اخیر بانک مرکزی درخصوص نحوه بازگشت ارز حاصل از صادرات در سال 1399 و رفع تعهد ارزی سال 1398
- مقرر گردید با توجه به مشکلات متعدد صادرکنندگان درخصوص روشهای بازگشت ارز در شرایط تحریم, هزینه های بالای نقل و انتقالات ارز و همچنین نرخ پایه های صادراتی, به منظور پیدا کردن الگویی مناسب جهت بازگشت ارز حاصل از صادرات به چرخه اقتصادی، کارگروهی با حضور نمایندگان دستگاههای ذیربط و با محوریت کنفدراسیون صادرات ایران به نمایندگی از فعالان بخش خصوصی برگزار شود و نتیجه آن در صحن شورای گفتوگو ارائه گردد.
- به منظور اصلاح هرچه سریعتر نرخ پایههای صادراتی و تاکید وزیر محترم اقتصاد و ریاست شورای گفتگو درخصوص به روزرسانی پایه های صادراتی متناسب با نرخ روز ارز, مقرر گردید موضوع توسط ایشان به گمرک جمهوری اسلامی ایران ابلاغ گردد.
- مصوبه شورا طی نامه شماره 1333/1/10/ص مورخ 99/02/29 به اعضای محترم شورا ارسال گردید.
- به منظور اجرای مصوبه، دو جلسه کارشناسی در قالب کمیته ارزی اتاق ایران در تاریخ های 11/03/99 و 99/03/18 برگزار گردید که در جلسه اول نظرات بخش خصوصی ذیل 10 پیشنهاد گردآوری و جمعبندی شد و در جلسه دوم در حضور نمایندگان بانک مرکزی ارائه گردید.
- جمعبندی جلسات کارشناسی و پیشنهادات مستخرج از آن در 95 امین نشست شورا ارائه گردید
پیش از دستور 1:تدوین تقویم جلسات، و برنامه ریزی تشکیل جلسات فوق العاده شورای گفت و گو با موضوع ارائه گزارش برنامه دستگاه های اجرایی در زمینه جهش تولید، با تقدیر از شوراهای گفتگوی استانی برتر
---
- تقویم برگزاری جلسات شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی برای سال 1399 به تصویب رسید. همچنین مقرر شد به منظور ارائه گزارش برنامه وزارتخانه ها و دستگاه های اجرایی در زمینه جهش تولید، و با توجه به برگزار نشدن برخی جلسات شورا به دلیل شیوع بیماری کرونا، 3 جلسه فوق العاده در تابستان برگزار گردد.
- مصوب شد به منظور تقدیر از شوراهای برتر استانی گفتوگوی دولت و بخش خصوصی در سال 1398، از نمایندگان ایشان در جلسات آتی شورا دعوت بعمل آید.
---
پیش از دستور 2:پیگیری مصوبه نود و چهارمین جلسه شورا در خصوص نحوه بازگشت ارز حاصل از صادرات در سال 1399 و رفع تعهد ارزی سال 1398 (با توجه به جلسات برگزار شده در یک ماه گذشته و جمعبندی نقطه نظرات بخش خصوصی در تعامل با بانک مرکزی و دستگاه های اجرایی مرتبط)
در این بخش، 9 پیشنهاد مشخص از سوی بخش خصوصی به شورا ارائه گردید که 7 مورد آن به شرح زیر به تصویب رسید:
- با توجه به مشکلات به وجود آمده برای صادرکنندگان ناشی از شیوع ویروس کرونا و مسدودی مرزها، مقرر گردید "پیشنهاد تمدید مهلت رفع تعهد ارزی تا تاریخ ۳۱/۶/۱۳۹۹" از سوی شورای گفت و گو جهت طرح و تصویب در کمیته موضوع ماده (2) مصوبات چهاردهمین جلسه شورای عالی هماهنگی اقتصادی، به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ارسال گردد. همچنین با توجه به هزینه های مترتب بر صادرات ناشی از تحریم های تجاری و اقتصادی، نقل و انتقال ارز، حمل و نقل، دموراژ، انبارداری و غیره نیز تصمیم بر این شد که پیشنهاد دیگر بخش خصوصی مبنی بر "تعدیل 20 درصدی تعهدات ارزی صادرکنندگان در سال 1398 و 1399" جهت بررسی و طرح در کمیته مزبور، به بانک مرکزی ارسال شود.
- به منظور بررسی و اصلاح نحوه محاسبه قیمت های پایه صادراتی بر پایه قیمتهای جهانی و قیمت های بازارهای هدف صادراتی، مقرر گردید جلسهای توسط معاونت امور اقتصادی وزارت امور اقتصاد و دارایی با حضور نمایندگان بخش خصوصی از اتاق ایران، گمرک جمهوری اسلامی، وزارت صنعت، معدن و تجارت و بانک مرکزی برگزار و جمعبندی آن در جلسه بعدی شورا ارائه گردد.
- با توجه به ظرفیت خالی صنایع کشور و فلسفه وجودی ورود موقت برای پردازش و توسعه صادرات و ایجاد اشتغال در کشور، و با توجه به موافقت نماینده بانک مرکزی در جلسه با استفاده از منابع خارجی برای واردات موقت و بدون استفاده از منابع ارزی حاصل از صادرات، مقرر گردید شرایط ورود موقت مواد اولیه و نهاده ها و کالاهای واسطهای مورد نیاز تولید کشور بدون ذکر منشأ ارز توسط بانک مرکزی و وزارت صمت، مورد بررسی و اجرا قرار گیرد.
- به منظور تسهیل فرآیند واردات در مقابل صادرات به این صورت که صادرکنندگان بتوانند به صورت اختیاری یکی از راهکارهای چهارگانه مورد تأیید بانک مرکزی شامل "عرضه ارز حاصل از صادرات در سامانه نیما و یا ارایه به صورت اسکناس، واردات در مقابل صادرات و ..." را برای بازگشت ارز در نظر بگیرند، با عنایت به همراهی بانک مرکزی با فعالان اقتصادی در اجرای این درخواست در حال حاضر، مقرر گردید این پیشنهاد بعنوان مصوبه شوراس گفت و گو به بانک مرکزی منعکس شود.
- به منظور بررسی پیشنهاد بخش خصوصی مبنی بر اینکه "ارز مورد نیاز واردات کالاهای مجاز دارای اولویت تا سقف ۱۰ میلیارد دلار تنها از محل صادرات غیر نفتی تامین شود"، مقرر گردید جلسه ای با مسئولیت معاونت طرح و برنامه وزارت صنعت (جناب آقای زرندی) و با حضور نمایندگان بخش خصوصی، سازمان توسعه تجارت و بانک مرکزی برگزار شود و جمعبندی آن در جلسه بعدی شورا ارائه گردد.
- در خصوص سطح بندی کارتهای بازرگانی جدید الصدور مقرر گردید مشابه فرایند واردات برای کارت های جدید، محدودیت هایی نیز برای امر صادرات در نظر گرفته شود. بدین ترتیب که مرتبه اول تا سقف ۵۰۰ هزار دلار، مرتبه دوم تا سقف یک میلیون دلار، مرتبه سوم تا سقف ۲ میلیون دلار و از مرتبه سوم به بعد بدون سقف در نظر گرفته شود، لیکن در هر مرتبه با رفع تعهد ارزی تا سقف مبلغ اشاره شده، امکان افزایش سقف و حصول سقف مرتبه بعدی تا زمان رفع محدودیت کامل فراهم گردد.
- به منظور راستی آزمایی اهلیت صادرکنندگان و جلوگیری از فعالیت کارت های به اصطلاح یکبار مصرف برای مبادرت به امر صادرات، مقرر گردید عضویت در تشکلهای اقتصادی وابسته به اتاق ایران بعنوان مشوق جهت افزایش سقف صادرات در نظر گرفته شود.
علاوه بر 7 مورد مصوب مذکور، 2 پیشنهاد دیگر بخش خصوصی مبنی بر "خرید ارزهای صادراتی با درصدی بالاتر از نرخ ارز در بازار آزاد (به عنوان نرخ ترجیحی) توسط بانک مرکزی"، و همچنین به رسمیت شناختن رویه واردات بدون انتقال ارز منحصرا برای واردات مواد اولیه، کالاهای واسطهای و نیز ماشین آلات خطوط تولید و تجهیزات مربوطه توسط واحد های تولیدی"، با توجه به مخالفت نماینده بانک مرکزی، مورد موافقت اعضای شورا قرار نگرفت. لیکن جمعبندی بدین ترتیب بود که هر 2 پیشنهاد توسط بانک مرکزی مورد بررسی مجدد قرار گیرد و بخش خصوصی نیز گزارشی از آثار اجرای این سیاست ها بر بازار ارز ارائه نماید.
- مصوبه شورا طی نامه شماره 2175/1/10/ص مورخ 99/03/26 به اعضای محترم شورا و جهت طرح و تصویب در کمیته موضوع ماده (2) مصوبات چهاردهمین جلسه شورای عالی هماهنگی اقتصادی، به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران بانک مرکزی ارسال گردید.
پیش از دستور 3:ارائه گزارش بانک مرکزی در ارتباط با حمایت و رفع مشکل تسهیلات گیرندگان ارزی موضوع جزء (د) بند (6) قانون بودجه سال 1388 (با توجه به مصوبه نود و چهارمین جلسه شورا)
---
به دلیل اتمام وقت جلسه مطرح نشد.
دستور جلسه:بررسی مشکلات کارفرمایان در انعقاد قرارداد جدید با کارگران بدون افزایش دستمزد و با رعایت حداقل مزد تعیین شده در مصوبه شورای عالی کار
---
به دلیل اتمام وقت جلسه مطرح نشد.
دستور جلسه 1:ارائه گزارش وزارت امور اقتصادی و دارایی از عملکرد هیئت مقررات زدایی و تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار، و برنامه های جهش تولید در سال 1399
---
---
دستور جلسه 2:بررسی وضعیت ساماندهی مرزهای صادراتی و مبادلات مرزی با ارائه گزارش توسط گمرک جمهوری اسلامی
---
پس از ارائه گزارش رئیس کل گمرک در خصوص چالش های صادرات از طریق مرزهای کشور و همچنین پیشنهادهای این دستگاه جهت رونق و جهش تولید، مقرر گردید کمیتهای با حضور نمایندگان گمرک جمهوری اسلامی ایران، سازمان توسعه تجارت، وزارت کشور و اتاق ایران جهت بررسی موضوعات ذیل تشکیل گردد:
- برنامهریزی جهت برونسپاری و تفویض وظایف غیرحاکمیتی گمرک به بخش خصوصی
- اصلاح نحوه ارزش گذاری و نرخ پایه کالاهای صادراتی و وارداتی در گمرک کمیته مذکور می بایست ظرف دو ماه آینده، نتایج اقدامات صورت گرفته را در صحن جلسه شورای گفتگو ارائه نماید.
---
دستور جلسه 3:بررسی آخرین تحولات بازار سرمایه با ارائه گزارش توسط سازمان بورس و اوراق بهادار و تسهیل ورود شرکتهای بخش خصوصی به بازار سرمایه
---
---
خارج از دستور 1:ارائه پیشنهادات بخش خصوصی درخصوص نحوه تسویه تعهدات ارزی صادرکنندگان
---
مقرر گردید جلسه فوق العادهای در هفته آینده برای بررسی دقیق و تصمیم گیری در خصوص این موضوع تشکیل گردد و موضوعات زیر در دستورجلسه قرار گیرد:
- بررسی پیشنهادات بخش خصوصی و بانک مرکزی در ارتباط با نحوه تسویه تعهدات ارزی صادرکنندگان در سال های 97 و 98
- بررسی سیاست های دولت در خصوص نحوه بازگشت ارز حاصل از صادرات در سال جاری و سال های آتی
- ارائه برنامه پیشنهادی وزارت صنعت، معدن و تجارت و اتاق ایران در ارتباط با توسعه صادرات و مشوق های صادراتی
به منظور جمعبندی پیشنهادات در ارتباط با مصوبه، جلسه کمیته ارزی اتاق به ریاست آقای مهندس انصاری، نایب رئیس اتاق ایران و رئیس کمیته ارزی و حدود ۶۵ نفر از صادرکنندگان که به نمایندگی از اتاق های سراسر کشور، تشکل های صادراتی و کمیسیون های تخصصی شرکت کرده بودند، تشکیل شد. در این جلسه، موضوعات زیر در دستور کار قرار گرفت:
- بررسی روش های بازگشت ارز حاصل از صادرات به چرخه اقتصادی کشور
- بررسی نحوه تسویه تعهدات ارزی صادرکنندگان در سال ۱۳۹۷ و ۱۳۹۸
- بررسی شیوه های برخورد با صادرکنندگان
در این نشست، مسائل و مشکلات صادرکنندگان در خصوص محورهای سه گانه فوق الذکر به صورت مبسوط بررسی گردید و اهم موارد و پیشنهادات در 99 امین نشست شورای گفت وگو ارائه گردید.
خارج از دستور 2:زمانبندی تشکیل جلسات آتی شورا
---
---
پیش از دستور:بررسی مسائل مهم روز کشور مرتبط با مأموریت شورای گفت و گو
---
مصوبه شورا طی نامه شماره 6469/1/10/ص مورخ 99/07/07 به اعضای محترم شورا ارسال گردید.
دستور جلسه:بررسی مشکلات تأمین و توزیع نهاده های دامی و تولید خوراک دام و طیور در کشور
- مصوبه شورا طی نامه شماره 6469/1/10/ص مورخ 99/07/07 به اعضای محترم شورا ارسال گردید.
- ابلاغ تصمیمات دولت در تسهیل ورود و تعیین تکلیف کالاهای وارده به گمرکات کشور (در پی سفر معاون اول به استان هرمزگان و بازدید از گمرکات استان) در تاریخ 99/07/10
- برگزاري نشست تخصصی در وزارت جهاد كشاورزي به منظور بررسي مشكلات تامين و توزيع نهادههاي دامي و خوراك دام و طیور، با حضور نمايندگان تشکل های بخش خصوصی، بانك مركزي و وزارتخانههای مرتبط، در پی ابلاغ مصوبات و پيشنهادات سهگانه شوراي گفتوگو در تاریخ 99/07/19
- پیگیری نتیجه جلسه وزارت جهاد در ارتباط با موضوع نهاده های دامی طی نامه شماره 8006/1/10/ص مورخ 99/08/21
- تشکیل 177 امین نشست ستاد هماهنگي اقتصادي دولت و اتخاذ تصمیم با رويكرد حل چالش تامين نهادهها و خوراك دام مبني بر ثبت سفارش بر مبناي درآمد ارزي و بر اساس اولويت كالايي در تاریخ 99/08/06
- تشکیل جلسه در وزارت صمت پیرو مصوبه ستاد اقتصادی دولت به ریاست وزیر صنعت معدن و تجارت و با حضور نمایندگان دستگاههای مربوطه و اتخاذ تصمیم برای تعیین تکلیف کالاهای موجود در گمرکات در تاریخ 99/08/11
- ابلاغ تصمیمات یکصد و یازدهمین کارگروه ستاد تنظیم بازار در تاریخ 99/08/12
- ابلاغ بخشنامه مصوبات ستاد هماهنگی اقتصادی دولت در خصوص ترخیص کالاهای رسوبی از بنادر و گمرکات کشور به کلیه گمرکات کشور در تاریخ 99/08/18
- ابلاغ بخشنامه گمرک درخصوص چگونگی اجرای مصوبات ستاد هماهنگي اقتصادي دولت در خصوص ترخيص كالاهاي رسوبي از بنادر و گمركات كشور در سامانه جامع امور گمرکی در تاریخ 99/08/21
- اتخاذ تصمیم توسط ستاد تنظیم بازار برای ترخیص درصدی تمامی کالاهای اساسی در صف تخصیص و تامین ارز بانکی و عدم نیاز به صدور نامه از سوی بانکهای عامل در تاریخ 99/08/26
- در تاریخ 99/09/05 ستاد تنظیم بازار، وزارت جهاد کشاورزی را مکلف کرد تا برنامه زمانبندی اجرای طرح اختصاص ۴۰ درصد نهاده ها به کارخانجات تولیدی خوراک دام و طیور را تا ابتدای سال آینده تهیه و ارائه دهد.
- در تاریخ 99/09/11 معاون فنی و امور گمرکی گمرک دستورالعمل جدیدی را بر اساس تصمیمات اتخاذ شده در ستاد هماهنگی اقتصادی دولت برای کاهش رسوب کالا و تعیین تکلیف کالاهای موجود در بنادر و گمرکات کشور به گمرکات سراسر کشور ابلاغ کرد.
برگزاری جلسه ۱۱۹ ستاد تنظیم بازار در تاریخ 99/10/14 و ابلاغ ۵ مصوبه مهم درخصوص تسهیل و تسریع در تشریفات گمرکی کالاهای اساسی و تولیدی
پیش از دستور:پیگیری اجرای مصوبات نود و پنجمین جلسه شورای گفتوگو مورخ 99/03/20 در خصوص بسته سیاستی نحوه برگشت ارز حاصل از صادرات سال 1399 و رفع تعهدات ایفا نشده سال های 1397 و 1398
گزارش پیگیری مصوبات نود و پنجمین جلسه شورای گفتوگو مورخ 99/03/20 ارائه شد و از بین 7 مصوبه مذکور، صرفا یک مصوبه مربوط به سطح بندی کارتهای بازرگانی جدید طبق نامه شماره 116986/60 مورخ 99/05/08 مدیر کل دفتر مقررات صادرات و واردات وزارت صنعت، معدن و تجارت، اجرایی شده است.
دستور جلسه 1:بررسی مشکلات بسته سیاستی نحوه بازگشت ارز حاصل از صادرات سال 99 از جمله محدودیت های واردات در مقابل صادرات
پیشنهادات مطروحه از سوی اتاق ایران به شرح زیر می باشد:
- نظر به اثبات ناکارآمدی سیاست های متخذه سال های 97 تا مهر 99 و به جهت رفع محدودیت های فعلی و پیش روی صادرکنندگان برای افزایش سرعت برگشت ارز به چرخه اقتصاد، امکان ایجاد تنوع در روش های ایفای تعهدات و کمکردن فشار تامین ارز بر بانک مرکزی، بسته سیاست ارزی سال 1399 کان لم یکن و روش های مصوب هیات وزیران در تاریخ 97/02/02 بدون تعیین سقف و کف ملاک عمل قرار گیرد. (1_ واردات در مقابل صادرات، 2_ پرداخت بدهی ارزی خود، 3_ فروش ارز به بانک ها و صرافی های مجاز و 4_ سپرده گذاری ارزی نزد بانکها)
- با توجه به محدودیتهای منابع ارزی دولتی و تبعات دخالتهای دولت در خرید و فروش ارز صادراتی و عدم تأمین به موقع نیازهای ارزی واردکنندگان، پیشنهاد میگردد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران صرفاً متعهد به تأمین ارز کالاهای اساسی بوده و فرایند تامین تمامی کالاها را به ارز حاصل از صادرات و تعامل صادرکنندگان و واردکنندگان بدون دخالت دولت و بر مبنای عرضه و تقاضای بازار موکول نماید.
- تعدیل 20 درصدی میزان بازگشت ارز اظهارنامههای صادراتی به منظور جبران هزینههای مترتب به واسطه تحریم ها اعمال گردد تا بخشی از هزینههای تغییر اسناد، انبارداری مضاعف، هزینه های نامتعارف نقل و انتقال پول و سایر هزینه های غیر قابل پیشبینی صادرات را جبران نماید.
- واردات تمامی کالاها از محل ارز صادراتی، با توافق فیمابین صادرکننده و واردکننده به شیوه واردات در مقابل صادرات مجاز تلقی شده و با تجربه موفق به ثبت رسیده در این حوزه، رفع تعهد ارزی با ثبت واگذاری کوتاژ صادراتی به واردکننده تنها در سامانه جامع تجارت صورت گیرد و در مقابل، نظارت دستگاههای اجرایی بر بازگشت ارز حاصل از صادرات به چرخه اقتصادی کشور، از طریق این سامانه انجام شود و مداخلات در تعیین نرخ به صفر برسد.
- زمان بازگشت ارز صادراتی از 4 ماه به حداقل ۶ ماه افزایش یابد به استثناء فرش دستبافت که به دلیل شرایط ناشی از صادرات این کالا، باید به 1۲ ماه افزایشیابد و برای برخی از اقلامی که بر اساس تشخیص وزارت صمت و اتاق ایران امکان بازگشت ارز در مهلت ۶ ماه را ندارند، توسط وزرات مزبور نسبت به تعیین مهلت مناسب اقدام شود. همچنین صادرکنندگانی که نسبت به رفع تعهد ارزی قبل از مهلت مقرر اقدام می نمایند شامل 10 درصد تشویق صادراتی در ارزش اظهار نامه صادراتی گردند.
- مهلتی حداقل سه ماهه به تمام صادرکنندگان تولیدی و غیر تولیدی که تا این تاریخ موفق به ایفای تعهدات خود نشدهاند داده شود تا برای آخرین بار به یکی از 4 روش مطرح در مصوبه 97/02/02 رفع تعهد نمایند. بدیهی است در این مدت کارت بازرگانی ایشان می بایست معتبر باشد و سامانه های ارزی امکان ارائه خدمات به ایشان را فراهم آورند.
- در راستای اجرای بند 7 تصویب نامه مورخ 1397/0۲/02 هیات محترم وزیران، صادر کنندگان به کشورهای عراق و افغانستان و بازارچه های مرزی در مقطع زمانی 1397/01/22 لغایت 1397/05/16 بتوانند اطلاعات اظهارنامه های صادراتی خود را در سامانه جامع تجارت جهت رفع تعهدات ارزی ثبت نمایند.
- سازمان امور مالیاتی در خصوص اعمال معافیت های مالیاتی برای آن دسته از صادر کنندگانی که بعد از تاریخ 1398/10/30 نسبت به برگشت ارز اقدام نموده اند بر مبنای اطلاعات دریافتی از بانک مرکزی در خصوص ایفای تعهدات ارزی، اقدام نماید.
- امکان گزارشگیری برخط مربوط با وضعیت رفع تعهد ارزی از سوی صادرکنندگان در سامانههای بانک مرکزی فراهم گردد و همچنین امکان دسترسی برخط ادارات کل امور مالیاتی استانها از وضعیت رفع تعهد ارزی صادرکنندگان به منطور استرداد به موقع مالیات بر ارزش افزوده با رعایت مفاد مربوطه در قانون رفع موانع تولید میسر گردد. (30 روز از زمان رفع تعهد ارزی که متاسفانه در حال حاضر استرداد بخشی از مالیات بر ارزش افزوده سال 97 و سا لهای 98 و 99 صورت نگرفته که بر اساس محاسبات برآوردی در حدود ۲500 میلیارد تومان میباشد.)
- صادرکنندگانی که نسبت به رفع تعهد ارزی قبل از مهلت مقرر اقدام می نمایند شامل 10 درصد تشویق صادراتی در ارزش اظهارنامه صادراتی گردند و ملزم به رفع تعهد 90 درصد از ارز صادراتی خود شوند.
- ارسال مصوبه شورا طی نامه شماره 7320/1/10/ص مورخ 99/08/03 به اعضای محترم شورا ارسال گردید.
- پیگیری اجرای مصوبه نود و نهمین نشست شورای گفتگو - تشکیل جلسه کمیته ماده 2 ارزی _ طی نامه شماره 7819/1/10/ص مورخ 99/08/18
- در همین ارتباط معاون اقتصادی رئیس جمهور در تاریخ 99/08/12 تصمیمات جدید ارزی ستاد هماهنگی اقتصادی دولت را طی دستورالعملی 14 بندی ابلاغ کرد. بر اساس این ابلاغیه، امکان استفاده از ارز متقاضی و واردات بدون انتقال ارز به تجار داده شد و از سوی دیگر شرایط برای واردات در مقابل صادرات برای فعالان اقتصادی فراهم آمد، همچنین مقرر گردید، وزارت صمت مسئولیت مدیریت ثبت سفارش بر اساس اولویت بندی کالایی را برعهده گیرد. از سوی دیگر واردکنندگان می توانند ارز موردنیاز خود را از محل ارز حاصل از صادرات که به بانک مرکزی و صرافی های مجاز فروخته می شود تامین کنند.
دستور جلسه 2:بررسی مشکلات تعیین نرخ پایه های صادراتی و پیشنهاد محاسبه ریالی ارزش پایه های صادراتی
پیشنهاد اتاق ایران:
اظهارنامه های صادراتی بر اساس واحد پول ملی کشور و به صورت ریالی تنظیم و صادر شوند و سپس بر اساس نرخ ارز در یکی از دو سامانه سنا و یا نیما در روز صدور، مبنا و ارزش پایه صادراتی کالاها تعیین شود.
- ارسال مصوبه شورا طی نامه شماره 7320/1/10/ص مورخ 99/08/03 به اعضای محترم شورا ارسال گردید.
- پیگیری اجرای مصوبه نود و نهمین نشست شورای گفتگو - ارزش پایه صادراتی _ طی نامه شماره 7994/1/10/ص مورخ 99/08/21
خارج از دستور:طرح مشکلات و موانع خصوصی سازی
---
مصوبه شورا طی نامه شماره 7320/1/10/ص مورخ 99/08/03 به اعضای محترم شورا ارسال گردید.
پیش از دستور:پیگیری نود و چهارمین نشست شورای گفتگو مورخ 99/02/23 با موضوع حمایت و رفع مشکل تسهیلات گیرندگان ارزی موضوع جزء (د) بند (6) قانون بودجه سال 1388 و بند (ح) تبصره (4) قانون بودجه سال 1396
به منظور رفع مشکل تسهیلات گیرندگان ارزی از منابع جزء (د) بند (6) قانون بودجه سال 1388 و بند (ح) تبصره (4) قانون بودجه سال 1396 مقرر شد:
دبیرخانه شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی بند پیشنهادی را برای پیش بینی در قانون بودجه سال 1400 تهیه و به مجلس شورای اسلامی ارائه نماید.
- در جهت اجرای مصوبه شورا بند پیشنهادی طی نامه شماره 9357/1/10/ص مورخ 99/09/26 به کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی و کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی و وزارت اقتصاد ارائه گردید.
- پیشنهادات بانک مرکزی در خصوص مصوبه مذکور طی نامه شماره 320570/99/م مورخ 99/10/08 دریافت گردید.
دستور جلسه:بررسی نحوه و آثار توقف روند واگذاری شرکت های خصوصی شده و ابطال قراردادهای واگذاری سازمان خصوصی سازی
---
پیش از دستور: طرح برخی نکات درخصوص نحوه برگزاری و اداره جلسات از سوی دبیر شورا
---
مقرر شد ساعت برگزاری جلسات شورا به ساعت 15 الی 17 تغییر یابد.
مصوبه شورا طی نامه شماره 9852/1/10/ص مورخ 1399/10/09 به اعضای محترم شورا ارسال گردید.
دستور جلسه:بررسی نحوه وآثار توقف روند واگذاری شرکت های خصوصی شده و ابطال قرار دادهای واگذاری سازمان خصوصی سازی
- مصوبه شورا طی نامه شماره 9852/1/10/ص مورخ 1399/10/09 به اعضای محترم شورا ارسال گردید.
- در اجرای مصوبه شورا، "کارگروه تخصصی پیگیری مصوبه شورای گفت و گو با موضوع ابطال قراردادهای واگذاری سازمان خصوصی سازی" در چهار نوبت به میزبانی دبیرخانه شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی و با مسئولیت آقای دکتر حمیدرضا فولادگر، رئیس شورای راهبری بهبود محیط کسب و کار برگزار گردید که در هریک از این جلسات به یک بررسی وضعیت یک شرکت پرداخته شد.
نخستین جلسه، روز سه شنبه 1399/11/07 با موضوع بررسی وضعیت شرکت کشت و صنعت نیشکر هفت تپه برگزار شد. در این جلسه نماینده دادستانی کل کشور، معاونت اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم قوهقضاییه، معاونت حقوقی قوه قضاییه، دبیرخانه شورایعالی اصل 44 وزارت امور اقتصاد و دارایی و سازمان خصوصی سازی حضور داشتند.
دومین جلسه، روز سه شنبه 1399/12/05 به مسائل و چالش های موجود در شرکت آب و خاک پارس پرداخته شد. این جلسه با حضور مدیر عامل شرکت در زمان مالکیت بخش خصوصی و نمایندگان سازمان خصوصی سازی و دبیرخانه شورایعالی اصل 44 وزارت امور اقتصاد و دارایی برگزار گردید.
سومین جلسه، روز یکشنبه 1399/12/10 به بررسی وضعیت شرکت کشت و صنعت مغان اختصاص یافت . در این جلسه نیز نمایندگانی از معاونت اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم قوهقضاییه، هیات داوری، وزارت امور اقتصاد و دارایی و سازمان خصوصی سازی حضور یافتند.
چهارمین جلسه نیز، روز یکشنبه 1399/12/17 با همان ترکیب اعضای کارگروه های قبلی، به بررسی وضعیت شرکت ایریتک اختصاص یافت.
دستور جلسه: ارائه گزارش دبیرخانه شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی از عملکرد شوراهای استانی به همراه آخرین رتبهبندی استانها در سال 1399
---
---
- گزارش توسط دبیرخانه شورای گفت و گو ارائه گردید.
- مصوبه شورا طی نامه شماره 11201/1/10/ص مورخ 99/11/14 به اعضای محترم شورا ارسال گردید.
دستور جلسه:ارائه گزارش پنج شورای گفتوگوی استانی برتر توسط استانداران یا رؤسای اتاقهای استانی در خصوص محیط کسب و کار استان و عملکرد شورای استان (استانهای اصفهان، خوزستان، خراسان رضوی، کرمان، بوشهر)
---
---
- گزارش عملکرد و مشکلات مرتبط با کسب و کار استان های اصفهان، خوزستان و کرمان توسط استانداران مربوطه ارائه گردید.
- مصوبه شورا طی نامه شماره 11201/1/10/ص مورخ 99/11/14 به اعضای محترم شورا ارسال گردید.
خارج از دستور1:برنامه ریزی جهت سرمایه گذاری و تامین مالی 1400 هزار میلیارد تومان در سال 1400
---
مقرر گردید معاونت اقتصادی وزارت امور اقتصاد و دارایی با همکاری سازمان بورس و اوراق بهادار، سازمان سرمایه گذاری و کمک های فنی و اقتصادی، وزارت صمت، وزارت جهاد کشاورزی و اتاق های سه گانه بازرگانی، اصناف و تعاون، خطوط راهنما و برنامههای محوری به منظور شکل گیری 1400 هزار میلیارد تومان (همت) سرمایهگذاری و تامین مالی جدید در بازار پول، بازار سرمایه و سرمایه گذاری خارجی در سال 1400 را تهیه کند و در جلسات آتی شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی ارائه نماید.
مصوبه شورا طی نامه شماره 11201/1/10/ص مورخ 99/11/14 به اعضای محترم شورا ارسال گردید.
خارج از دستور2:بررسی تداخل و موازی کاری وظایف و اختیارات کارگروه های مرتبط با بهبود محیط کسب و کار
---
مقرر گردید شورای گفت و گوی استان اصفهان، تداخل و موازیکاری هایی بین وظایف و اختیارات کارگروه های مرتبط با بهبود محیط کسب و کار نظیر شورای گفت و گو، ستاد تسهیل و رفع موانع تولید، هیأت مقررات زدایی و دیگر کارگروه های دارای عملکرد مشابه در سطح استانی را احصاء و مورد بررسی قرار دهد و گزارش نتایج و پیشنهادات را جهت طرح در جلسات آتی شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی ارائه نماید.
مصوبه شورا طی نامه شماره 11201/1/10/ص مورخ 99/11/14 به اعضای محترم شورا ارسال گردید.
دستور جلسه: بررسی و ارائه پیشنهادات مستخرج از جلسات آسیب شناسی برخی واگذاری های چالشی سازمان خصوصی سازی (پیرو مصوبه یکصد و یکمین نشست شورا مورخ 99/10/08)
با توجه به پیشنهادات جامع 15گانه ارائه شده توسط دبیرخانه شورای گفت و گو، تصمیمات زیر اتخاذ گردید:
- آن دسته از پیشنهادات دبیرخانه که نیازمند اصلاح و تصویب قانون دارد، توسط جناب آقای فولادگر، رئیس محترم شورای راهبری بهبود محیط کسب و کار نهایی گردد و طی نامه ای از سوی دبیر شورا جهت طرح در مجلس شورای اسلامی، به جناب آقای پورابراهیمی ریاست محترم کمیسیون اقتصادی مجلس و عضو شورای گفتوگو ارسال گردد تا پیگیری های بعدی در مجلس توسط ایشان صورت پذیرد.
- به منظور بررسی و یافتن راهکار مناسب جهت رفع مشکلات حقوقی و قضایی شرکت های واگذار شده که برای آنها پرونده قضایی تشکیل شده است و عدم توقف فعالیت واحدهای تولیدی در شرایطی که صاحبان آنها دچار مسائل قضائی می شوند، و همچنین آسیب شناسی فرایندهای قضایی طی شده در روند رسیدگی به این پرونده ها، مقرر شد کارگروهی با مسئولیت جناب آقای الفت، معاون محترم اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم قوه قضایی و عضو شورا و با مشارکت نهادهای مرتبط در قوای سه گانه و اتاق ایران و با همکاری جناب آقای فولادگر تشکیل شود، و گزارش اقدامات مربوطه نیز در ادامه در جلسات آتی شورای گفت و گو ارائه شود. سپس مجموعه پیشنهادات شورای گفت و گو بعنوان نظر مشورتی، طی نامه ای به امضای دبیر شورا به ریاست محترم قوه قضاییه ارسال گردد.
- نظر به اینکه یکی از مهم ترین رویکردهای قوه قضاییه در بخش تولید و اشتغال این بوده است که هیچ اقدامی نباید منجر به تعطیلی واحدهای تولیدی گردد، و از سوی دیگر با توجه به مسائل مشکلات متعدد واحدهای تولیدی واگذار شده و چالش های حقوقی و پیش آمده قضایی برای ایشان، و مراجعات متعدد این واحدها به ستاد تسهیل و رفع موانع تولید در سطح ملی و کارگروه های استانی متناظر، مقرر شد با همکاری جناب آقای دین پرست، معاون محترم وزیر کشور و قائم مقام ستاد تسهیل کشور، رسیدگی به مشکلات این واحدها در اولویت قرار گیرد و همکاری لازم از سوی معاونین محترم قوه قضائیه بعنوان اعضای شورای گفت و گو با ستاد مذکور صورت پذیرد.
---
دستور جلسه:ارائه گزارش عملکرد تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار
---
---
گزارش توسط جناب آقای محمد علی دهقان دهنوی دبیر اسبق هیات مقررات زدایی و تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار ارائه گردید.
دستور جلسات و مصوبات شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی در سال 1398
عنوان دستور: "بررسی چگونگی تأثیر رونق تولید بر متغیرهای کلان اقتصادی و موانع شکل گیری آن"
مقرر گردید:
مقرر گردید موضوعات دارای اولویت از جمله عوامل موثر بر رونق تولید، ثبات در بازار ارز و اجرای بند 9 دستورالعمل صادره از سوی ستاد اقتصاد مقاومتی مورخ 96/10/17 با موضوع صندوق توسعه ملی در دستور کار جلسات آتی شورای گفتگو قرار گیرد.
نامه شماره 610/1/10/ص مورخ 98/02/07 ابلاغ مصوبه شورا به اعضای شورای گفتگو ارسال گردید.
عنوان دستور: "نهایی کردن تقویم برگزاری جلسات شورای گفت وگو در سال 98"
---
مقررگردید:
مقرر گردید در سال 1398، جلسات شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی طبق تقویم دبیرخانه شورای گفتگو، هر ماه روزهای دوشنبه ساعت 17 الی 19 برگزار گردد.
نامه شماره 610/1/10/ص مورخ 98/02/07 ابلاغ مصوبه شورا به اعضای شورای گفتگو ارسال گردید.
عنوان دستور:"بررسی عدم حضور برخی از اعضای محترم شورای گفتگو در جلسات"
---
مقرر گردید ابتدا دبیرخانه شورای گفتگو گزارش وضعیت حضور را به اعضای شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی ارسال نماید و در خصوص حضور ایشان در جلسات شورا با اعضای محترم مکاتبه نماید و سپس گزارش وضعیت حضور اعضای محترم شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی از سوی رییس شورا (وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی) در جلسه هیأت وزیران مطرح گردد.
نامه شماره 610/1/10/ص مورخ 98/02/07 ابلاغ مصوبه شورا به اعضای شورای گفتگو ارسال گردید.
پیش از دستور 1: "بررسی مراتب اجرای مصوبه هیأت وزیران به شماره 169368/ت55789ه مورخ 97/12/15 مبنی بر نحوه تأمین ارز برای تسویه اعتبارات اسنادی مدتدار (یوزانس)، ریفاینانس، بروات اسنادی مدتدار و اعتبارات اسنادی غیرقابل برگشت گشایش یافته قبل از 97/5/16 (پیرو مصوبه هشتاد و دومین نشست شورای گفتوگو مورخ 97/11/08)"
مقرر گردید، پیشنهاد دبیرخانه شورا مبنی بر اصلاح مصوبه هیات وزیران به شماره 169368/ت55789هـ مورخ 97/12/15 درخصوص، "تأمین ارز ماشینآلات و تجهیزات خط تولیدی که صرفا برای استفاده در خط تولید وارد شده و غیرقابل عرضه بصورت تجاری می باشند و اعتبار اسنادی آنها تا تاریخ 97/05/16 گشایش یافته است، به نرخ رسمی و از محل ارزهای در دسترس بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران صورت گیرد مشروط بر اینکه ترخیص آنها تا پایان شهریورماه 1398 انجام پذیرد"، در اجرای حکم تبصره 4 ماده 12 قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور (مصوب 1395/11/10 مجلس شورای اسلامی) از طریق وزیر اقتصاد (رئیس شورا) در دستور کار هیأت دولت قرار گیرد تا در جلسه هیأت دولت مطرح و نسبت به آن تصمیمگیری شود.
- نامه شماره 2385/1/10/ص مورخ 98/03/08 ابلاغ مصوبه شورا به اعضای شورای گفتگو جهت پیگیری مصوبه ارسال گردید.
- پیشنهاد شورا پس از طرح در کمیسیون اقتصادی دولت، نهایتا منجر به صدور تصویب نامه شماره 72191/ت56803 – مورخ 98/6/12 و اصلاح "مدت زمان ترخیص به دارای قبض انبار تا پایان سال 97" طی بند 3 این مصوبه، حاصل گردید.
لازم به توضیح است بند 8 صفحه مربوط به دستوردهای شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی به این موضوع اختصاص دارد.
پیش از دستور 2: "بررسی نتایج جلسه معاونت اقتصادی وزارت امور اقتصادی و دارایی در خصوص اخذ تضامین به صورت سپرده ریالی در خرید ارز کالاهای وارداتی از جمله کالاهای اساسی و مواد اولیه تولید (پیرو مصوبه هشتاد و دومین نشست شورای گفتوگو مورخ 97/11/08)"
---
مقرر گردید بانک مرکزی با هدف رفع مشکلات سرمایه در گردش بنگاه های اقتصادی و تسهیل واردات کالاهای اساسی و نهادههای تولیدی، با صدور بخشنامهها و ابلاغیههای لازم، اقدامات ذیل را به عمل آورد:
الف) بانکهای عامل را ملزم نماید وثایق و تضامین موضوع تبصره (4) بند (ی) بخش اول مقررات ارزی مربوط به واردکنندگان را به میزان تعهد ارزی ایفا شده، بلافاصله بعد از ایفای تعهد، آزاد نموده و نسبت به نگهداری وثایق و تضامین، صرفاً به میزان کسر تخلیه، بیش بود ارزش کالا و تعهد ارزی ایفا نشده اقدام نمایند.
ب) به بانکهای عامل اعلام نماید:
- اجرای تبصره (4) بند (ی) بخش اول مقررات ارزی لزوماً به مفهوم أخذ سپرده ریالی به میزان 35 درصد نمی باشد و بانکها میتوانند متناسب با اعتبار واردکنندگان، از سایر تضامین و وثایق مناسب جهت تضمین ارائه پروانه گمرکی استفاده نمایند.
- بانکهای عامل مکلفند در صورت ورود کالا به قلمرو گمرکی و صدور قبض انبار کالا به نام وارد کننده، نسب به تبدیل وثایق و تضامین، اقدام نمایند.
ج) بانک مرکزی نتیجه اقدامات در زمینه اجرای بندهای فوق را ظرف سه ماه به شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی اعلام نماید.
- نامه شماره 2385/1/10/ص مورخ 98/03/08 ابلاغ مصوبه شورا به اعضای شورای گفتگو جهت پیگیری مصوبه ارسال گردید.
- نامه شماره 2616/01/10/ص مورخ 98/03/12 دبیرخانه خطاب به بانک مرکزی جهت پیگیری مصوبه شورای گفتگو ارسال گردید.
نتیجه: بانک مرکزی جهت حل مشکل فعالان اقتصادی بخشنامه شماره 138005 مورخ 98/04/26 را به شرح ذیل به بانک های عامل ابلاغ نمود.
- آن بانک می بایستی نسبت به آزادسازی وثائق و تضامین مأخوذه به میزان تعهد ارزی ایفا شده مربوط به اعتبار اسنادی/ برات اسنادی/ و حواله ارزی اقدام و وثائق و تضامین مربوطه را صرفاً به میزان تعهد ایفاء نشده (عدم ارائه پروانه ترخیص قطعی کالا، کسر تخلیه و بیش بود ارزش کالا ) نگهداری نماید.
- در خصوص حواله های ارزی، أخذ تضمین ارائه پروانه گمرکی وفق تبصره (4) بند (ی) از بخش اول مقررات ارزی لزوماً به مفهوم أخذ سپرده ریالی به میزان (35) درصد نمی باشد، لذا آن بانک می تواند متناسب با اعتباری (حسب اعتبار سنجی)، نسبت به أخذ سایر تضامین و وثایق مناسب اقدام نماید.
- در صورت ورود کالا به قلمرو گمرکی و ارائه قبض انبار صادره به نام واردکننده، آن بانک مجاز است نسبت به تبدیل وثائق و تضامین مأخوذه اقدام نماید.
لازم به توضیح است بند 10 صفحه مربوط به دستوردهای شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی به این موضوع اختصاص دارد.
عنوان دستور:"بررسی پیشنویس آییننامه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید، موضوع ماده 61 قانون الحاق موادی به قانون رفع موانع تولید رقابتپذیر و ارتقای نظام مالی کشور مصوب 1397"
وزارت صنعت، معدن وتجارت کارگروهی را با حضور دبیرخانه شورای گفتگو ،2 نفر از اعضای بخش خصوصی عضو شورا، نماینده کمیسیون های مجلس شورای اسلامی عضو در شورای گفتگو، نماینده قوه قضائیه عضو در شورای گفتگو، نماینده اتاق بازرگانی، اتاق اصناف، اتاق تعاون، بانک مرکزی و سازمان برنامه و بودجه برگزار نماید و با بررسی مجدد پیش نویس آیین نامه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید، نظرات و پیشنهادات را در پیش نویس مذکور اعمال و سپس به هیأت وزیران ارسال نماید.
- نامه شماره 2385/1/10/ص مورخ 98/03/08 ابلاغ مصوبه شورا به اعضای شورای گفتگو جهت پیگیری مصوبه ارسال گردید.
- سه جلسه در خرداد ماه سال 98 در محل وزارت صنعت جهت بررسی آیین نامه ستاد تسهیل برگزار گردید و کلیه نظرات اتاق و دبیرخانه شورا به ستاد تسهیل منعکس شد.
- دو جلسه در محل کمیسیون اقتصادی هیأت دولت در سال 98 برگزار گردید و نظرات منتقل شد.
نتیجه: آییننامه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید، موضوع ماده 61 قانون الحاق موادی به قانون رفع موانع تولید رقابتپذیر و ارتقای نظام مالی کشور مصوب 1397 در تاریخ 98/11/23 ابلاغ گردید.
عنوان دستور:"ارائه بسته پیشنهادی اتاق ایران جهت تقویت توان و ایجاد رونق در تولید"
---
مقرر گردید، راهکارهای پیشنهادی این بسته با نظر اعضای شورای گفتوگو در کارگروهی با مسئولیت معاونت اقتصادی وزارت امور اقتصاد و دارایی و با حضور نمایندگان بخش خصوصی، قوه قضائیه، مجلس شورای اسلامی و دستگاههای اجرایی مورد بررسی قرار گرفته و پیشنهادات و راهکارهای اجرایی آن در دستور کار جلسات آتی شورا قرار گیرد.
- نامه شماره 2385/1/10/ص مورخ 98/03/08 ابلاغ مصوبه شورا به اعضای شورای گفتگو ارسال گردید.
پیش از دستور 1: "بررسی ماده 20 قانون رفع موانع تولید وپیشنهاد اصلاح آیین نامه اجرایی آن"
---
مقرر گردید: وزارت اموراقتصادی و دارایی حداکثر ظرف مدت 2 هفته جلسه ای با حضور وزیر صنعت معدن و تجارت، وزیر امور اقتصادی و دارایی، رییس کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی به نمایندگی از کمیسیونهای دیگر مجلس، رییس بانک مرکزی، رییس اتاق ایران و رییس اتاق تعاون برگزار نماید و پیشنهادات اتاق بازرگانی ایران در خصوص ماده 20 قانون رفع موانع تولید و آییننامه اجرایی آن را بررسی و جمع بندی نهایی را به آقای جهانگیری، معاون محترم اول ریاست جمهوری جهت تصویب در هیأت وزیران ارسال نماید.
- مصوبات شورا طی نامه شماره 4376/1/10/ص مورخ 98/04/22 به اعضای محترم شورا ابلاغ گردید.
- جلساتی با حضور نمایندگان اتاق ایران در وزارت اقتصاد برگزار و نتیجه آن به دولت ارسال شده است.
- جلساتی در کمیسیون اقتصادی هیأت دولت با حضور رییس اتاق ایران برگزار گردید و در 23 دی ماه سال 98 ، آخرین نسخه اصلاحی به دبیر هیأت دولت ارسال گشت تا اکنون در انتظار طرح در جلسه هیأت دولت است.
نتیجه: هیأت وزیران طی تصویب نامه شماره 164537/ ت 56962 هـ مورخ 98/12/26 آیین نامه ماده 20 قانون رفع موانع تولید مبنی بر بازپرداخت بدهی بدهکاران ارزی صندوق ذخیره و توسعه مشمول ماده 20 قانون به صورت ریالی و بر مبنای هر دلار 1226 تومان تا شهریور 99 را ابلاغ نمود.
لازم به توضیح است بند 16 صفحه دستاوردهای شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی به این موضوع اختصاص دارد.
دستور جلسه 1: "بررسی مشکلات اجرایی بسته سیاستی نحوه برگشت ارز حاصل از صادرات در سال 1398 و نحوه رفع تعهد ارز صادراتی سال 1397 صادرکنندگان مصوب بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مورخ 1398/02/30"
مقرر گردید به منظور حذف محدودیت ها و حدود تعیین شده در انواع روشهای رفع تعهد ارز حاصل از صادرات برای صادرکنندگان غیر پتروشیمی، مندرج در بخشنامه بانک مرکزی مورخ 98/02/30 و تعیین الگوی بهینه بازگشت ارز، کارگروهی به مسئولیت معاونت اقتصادی وزارت اقتصاد و باترکیب نمایندگانی از اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران، وزارت صنعت، معدن و تجارت، بانک مرکزی ج.ا.ا، روسای کمیسیون های مجلس شورای اسلامی عضو شورا و معاونین قوه قضاییه عضو شورا تشکیل گردد و نتیجه آن از طریق ریاست اتاق به بانک مرکزی جهت طرح در کمیته پنج نفره ارزی ارائه گردد؛
در اجرای مصوبه ، جلساتی با حضور نمایندگان اتاق ایران در وزارت اقتصاد برگزار و نتیجه آن به بانک مرکزی اعلام گردید. همچنین برگزاری این جلسات بصورت مستمر از سوی بانک مرکزی با فعالان بخش خصوصی ادامه یافت و نهایتا با تعامل مثبت میان دو طرف از یک سو بازگشت ارز روند صعودی داشت و از سوی دیگر بانک مرکزی نیز از معرفی صادرکنندگانی که روند بازگشت ارز آنها مثبت بود به قوه قضاییه احتراز نمود.
خارج از دستور:"بررسی عدم اجرای مواد 2 و 3 قانون بهبود محیط کسب و کار از سوی دولت و دستگاه های اجرایی"
---
دبیرخانه شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی پیش نویسی را در خصوص نحوه أخذ نظرات فعالان بخش خصوصی از سوی دولت و دستگاه های اجرایی در جهت اجرای مواد 2 و 3 قانون بهبود مستمر فضای کسب وکار، تدوین نماید و پس از طرح و بررسی در جلسات آتی شورا و تصویب آن، به دولت جهت ابلاغ ارسال نماید.
- مصوبات شورا طی نامه شماره 4376/1/10/ص مورخ 98/04/22 به اعضای محترم شورا ابلاغ گردید.
- نامه شماره 121946 مورخ 98/06/23 معاونت اقتصادی با موضوع پیش نویس شیوه نامه اجرای ماده 2 و 3 قانون بهبود خطاب به دبیرخانه شورا دریافت شد.
- نظرات دبیرخانه شورای گفتگو خطاب به معاونت اقتصادی وزارت اقتصاد در خصوص پیش نویس تهیه شده از سوی معاونت، طی نامه شماره 9304/27/ص مورخ 98/08/04 ارسال گردید.
نتیجه: تاکنون دراین خصوص نتیجه ای به دبیرخانه منعکس نشده است.
دستور جلسه 1: "بررسی پیشنهاد تسهیل ورود شرکتها به بورس اوراق بهادار و تسریع وصول مالیات از طریق الحاق یک ماده به قانون مالیاتهای مستقیم"
شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی ضمن تایید کلیت، اصل موضوع و پیشنهاد ارائه شده در جلسه، مقرر نمود، معاونت اقتصادی وزارت امور اقتصادی و دارایی با بررسی مجدد موضوع و پیشنهاد ارائه شده، مادهای را به قانون مالیاتهای مستقیم در زمان بررسی لایحه اصلاح این قانون در وزارت امور اقتصادی و دارایی، تدوین و به لایحه اصلاحی جهت تصویب هیأت وزیران و مجلس شورای اسلامی، الحاق نماید.
- مصوبات شورا طی نامه شماره 5793/1/10/ص مورخ 98/05/16 به اعضای شورا از جمله وزارت امور اقتصادی و دارایی ارسال شده است.
- نامه پیگیری به شماره 14256/1/10/ص مورخ 98/11/14 به وزارت امور اقتصادی و دارایی ارسال شده است.
دستور جلسه 2: "بررسی شرایط ورود SME ها به بازار سرمایه و مشکلات و موانع موجود در مسیر تغییر وضعیت حقوقی شرکت ها از مسئولیت محدود به سهامی؛ خصوصا در مورد شرکتهای مستقر در شهرکهای صنعتی و واحدهای فنآوری مستقر در پارک های علم و فن آوری و نیاز به انتقال زمین و متحدثات به نام شرکای شرکت سهامی (موضوع تبصره 2 ماده 1 بخشنامه شماره 5002/9 مورخ 1392/07/18 وزارت صنعت، معدن و تجارت)"
- به منظور رفع مشکلات شرکت های مستقر در شهرک های صنعتی و شهرک های علمی تحقیقاتی که در مسیر ورود به فرابورس قرار گرفتهاند، مقرر گردید با هدف رفع محدودیت انتقال جواز تاسیس به نام چند شخص (حقیقی یا حقوقی)، وزارت صنعت، معدن و تجارت حداکثر ظرف مدت یک ماه، نسبت به اصلاح تبصره 2 ماده 1 بخشنامه شماره 5002/9 مورخ 1392/07/18 اقدام نماید.
- مقرر گردید موضوع "ارائه راهکار مناسب به منظور امکانپذیری تبديل شرکتهای مسئولیت محدود به شرکت سهامی به منظور ورود به بازار سرمایه" در کارگروهی با مسئولیت معاونت حقوقی ریاست جمهوری بررسی و جمعبندی نهایی در جلسه آتی شورا ارائه گردد. ترکیب اعضای کارگروه به شرح ذیل به تصویب رسید:
- آقای سلاح ورزی (قائم مقام دبیر شورای گفتگو)
- آقای دلیری (دستیار معاونت علمی ریاست جمهوری)
- آقای زرندی (معاونت طرح و برنامه وزارت صنعت، معدن و تجارت)
- آقای ادب (مدیر کل ثبت شرکتها و مؤسسات غیر تجاری سازمان ثبت اسناد و املاک کشور)
- آقای جمالی (معاونت حقوقی سازمان بورس اوراق بهادار)
- در اجرای بند 1، ارسال نامه شماره ص/10/1/5843 مورخ 1398/05/19 به وزارت صنعت، معدن و تجارت
- در اجرای بند2، ارسال نامه شماره ص/10/1/5842/ص مورخ 1398/05/19 به معاونت حقوقی ریاست جمهوری
- ارسال نامه از سوی معاونت حقوقی رئیس جمهور به معاون اول (نامه شماره 79010/33992 مورخ 1398/06/28)، با این مضمون که با مبانی حقوقی نظام شرکت های تجاری ایران، علی الاصول ثبت تبدیل قالب کلیه شرکت های تجاری به یکدیگر مجاز است اما جهت رفع ایرادات مطروحه ضرورت دارد این موضوع با الحاق یک ماده به نظامنامه اجرای قانون ثبت شرکت ها (مصوب 1310) در جلسه هیئت وزیران به تصویب برسد.
- امکان تبدیل انواع شرکتهای موضوع ماده 20 قانون تجارت به یکدیگر، با الحاق یک ماده به نظامنامه اجرای قانون ثبت شرکت ها، 15 مهرماه در جلسه هیئت وزیران به تصویب رسید. (تصویب نامه شماره 88919/ت5704هـ مورخ 98/07/15)
- در متن مصوبه مقرر گردیده است تهیه دستورالعمل نحوه تبدیل این شرکتها به یکدیگر، ظرف سه ماه توسط معاونت حقوقی رئیس جمهور و با همکاری وزارت امور اقتصاد و دارایی و سازمان ثبت اسناد و املاک کشور تهیه گردد.
- ارسال نامه پیگیری به شماره ص/10/1/12975 مورخ 98/10/22
- در جلسه کمیته از خانم جنیدی پیگیری شد و ایشان فرمودند مصوبه هیات وزیران در هیات تطبیق مقررات مجلس شورای اسلامی در حال بررسی می باشد.
- پیش نویس دستورالعمل مذکور در مصوبه هیات وزیران توسط معاونت حقوقی ریاست جمهوری تهیه و جهت دریافت نظرات بخش خصوصی به دبیرخانه ارسال گردید. همچنین طی دو نوبت در اسفندماه 98 و اردیبهشت ماه 99 جلساتی برای بررسی آن در محل معاونت حقوقی تشکیل گردید.
لازم به توضیح است بند 14 صفحه مربوط به دستوردهای شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی به این موضوع اختصاص دارد.
خارج از دستور1:"بررسی دستورالعمل نحوه اداره جلسات شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی"
---
مقرر گردید، دبیرخانه شورای گفتوگو، دستورالعمل نحوه اداره جلسات شورای گفتگو را جهت اظهارنظر به اعضای محترم شورای گفتگو ارسال نماید و اعضای محترم نیز با بررسی آن، پیشنهادات اصلاحی را جهت طرح در جلسات آتی شورای گفتگو به دبیرخانه شورا منعکس نمایند.
- مصوبات شورا طی نامه شماره 5793/1/10/ص مورخ 98/05/16 به اعضای شورا ارسال شده است.
دستور جلسه 1: "بررسی پیشنهاد اصلاح آیین نامه مشاغل سخت و زیان آور"
مقرر گردید:
دبیرخانه شورای گفتگو طی نامه ای نظرات وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزارت صنعت، معدن و تجارت، سازمان تامین اجتماعی، تشکل های کارگری و کارفرمایی و اتاق تعاون در خصوص اصلاح آیین نامه مشاغل سخت و زیان آور را اخذ نماید. نظرات دریافتی در جلسه ای با حضور نمایندگان مطلع و تام الاختیار نهادهای فوق الذکر بررسی و اصلاح آیین نامه مذکور با توافق نظر حاضرین جلسه، نهایی شده و در جلسه آتی شورای گفتگو تعیین تکلیف گردد.
- مصوبات جلسه طی نامه شماره 7252/1/10/ص مورخ 98/06/24 به اعضای شورا و شورای عالی استان ها ابلاغ گردید.
- نامه شماره 6839/ 1/10/ص مورخ 98/06/12 جهت اجرای مصوبه شورا ارسال شده است.
- نظرات سندیکای شرکت های ساختمانی (طی نامه شماره 61054-98 مورخ 98/06/25)، سازمان تامین اجتماعی (طی نامه شماره 524/98/5000 مورخ 30/06/98 )، وزارت تعاون (طی نامه شماره 11839 مورخ 98/06/25)، اتاق تعاون (طی نامه شماره 5067/110 مورخ 98/06/30)، وزارت صنعت (طی نامه شماره 201855 مورخ 98/07/23) وزارت بهداشت (طی نامه شماره 34/300 مورخ 98/09/26)، دریافت شده است.
- جلسات کارگروه تکمیلی در تاریخ های 98/06/31، 98/07/14، 98/08/12، 98/09/17 در محل دبیرخانه شورا برگزار شده است.
نتیجه: برگزاری جلسات کارگروه کارشناسی تا رسیدن به توافق ادامه دارد.
دستور جلسه 2: "بررسی مراتب اعتراض به فرایند صدور پروانههای ساختمانی و پایان کار ساختمانی ناشی از آیین نامه اجرایی "قانون اصلاح لایحه قانونی حفظ و گسترش فضای سبز در شهرها مصوب 1359 شورای انقلاب" مصوب 1388"
مقرر گردید:
- شورای عالی استان ها آیین نامه اجرایی ماده یک قانون حفظ و گسترش فضای سبز مصوب 1389 و اصلاحی 1394 را اصلاح نماید به نحوی که در خصوص قطع، جابهجایی و نابودی درختان موضوع ماده یک قانون حفظ و گسترش، مجوز تنها از شهرداری أخذ شود و صدور پروانه و پایانکار ساختمانی منوط به أخذ نظر کمیسیون ماده7 نگردد.
- اتاق بازرگانی ایران و دبیرخانه شورای گفتگو، وضع عوارض دریافتی در قطع درختان بر مبنای قانون حفظ و گسترش فضای سبز و آیین نامه اجرایی ماده یک این قانون را، از نظر حقوقی بررسی نمایند و نتیجه آن جهت تصمیم گیری نهایی در جلسات آتی شورای گفتگو ارائه گردد.
- مصوبات جلسه طی نامه شماره 7252/1/10/ص مورخ 98/06/24 به اعضای شورا و شورای عالی استان ها ابلاغ گردید.
• در مورد بند اول مصوبه:
- نامه پیگیری به شماره 8880/1/10/ص مورخ 98/07/22 به شورای عالی استان ها در خصوص أخذ نظر از کمیسیون ماده 7 ارسال گردید.
- نامه شماره 6154/98 مورخ 98/08/12 شورای عالی استان ها به شرح ذیل دریافت شده است:
"در بیست و سومین اجلاس شورای عالی استان ها موضوع اصلاح آیین نامه ماده 1 قانون حفظ و گسترش فضای سبز به کمیسیون محیط زیست و خدمات شهری و روستایی ارجاع شد و برای این منظور کارگروه ویژه ای تشکیل شده است."
• در مورد بند دوم مصوبه:
- نامه شماره 9429/27/د مورخ 98/06/30 خطاب به واحد امور حقوقی اتاق در خصوص استعلام عوارض ارسال شده است.
- نامه شماره 9858/42/د مورخ 98/07/06 امور حقوقی به شرح ذیل دریافت شده است:
عوارض پیش بینی شده در تبصره 3 ماده 5 آیین نامه اجرایی فراتر از قانون است و از این حیث4 قابل ایراد است
نتیجه: موضوع عوارض نیازمند طرح مجدد در جلسه شورای گفتگو می باشد.
دستور جلسه 1: بررسی مشکلات و پیشنهادات درخصوص نحوه اجرای جز (1) بند (ج) تبصره (8) قانون بودجه سال 98 با موضوع " استرداد مالیات بر ارزش افزوده پس از بازگشت ارز حاصل از صادرات"
مقرر گردید:
با مسئولیت بانک مرکزی، جلسهای با حضور نماینده بانک مرکزی، نماینده سازمان امور مالیاتی، نماینده اتاق ایران و کنفدراسیون صادرات ایران (جناب آقای لاهوتی)، معاونت اقتصادی وزارت اموراقتصادی و دارایی (جناب آقای دهقان دهنوی)، برگزار گردد و پیشنهاد "ایجاد امکان استرداد باقی مانده ارزش افزوده پس از بازگشت ارز حاصل از صادرات و پس از زمان اعلامی (4ماه) از کوتاژ صادراتی" بررسی گردد و سپس، بانک مرکزی با لحاظ نتیجه بررسی این پیشنهاد "بخشنامه بانک مرکزی در خصوص چگونگی بازگشت ارز حاصل از صادرات" را اصلاح نماید و یا سازمان امورمالیاتی "دستورالعمل سازمان امور مالیاتی به شماره 200/98/516 مورخ 98/06/11" را اصلاح نماید.
لازم به ذکر است بانک مرکزی و سازمان امورمالیاتی نتیجه اقدامات و اصلاح مقررات و رویه موجود را تا آخر مهر ماه سال 98 به شورای گفتگو ارائه نمایند.
- مصوبات طی نامه شماره 8879/1/10/ص مورخ 98/07/22 به اعضای محترم شورا و معاونت اقتصادی وزارت اقتصاد ابلاغ شده است.
- طی نامه شماره 9203/1/10/ص مورخ 98/07/30 از وزارت امور اقتصادی و دارایی در خصوص اجرای مصوبه فوق پیگیری صورت گرفته است.
- طی نامه شماره 9204/1/10/ص مورخ 98/07/30 از سازمان امور مالیاتی در خصوص اجرای مصوبه فوق پیگیری صورت گرفته است. (رونوشت نامه به کنفدراسیون صادرات زده شده است.)
- طی نامه شماره 9200/1/10/ص مورخ 98/07/30 از بانک مرکزی در خصوص اجرای مصوبه فوق پیگیری صورت گرفته است. (رونوشت نامه به کنفدراسیون صادرات زده شده است.)
- نامه شماره 14031/200/ص مورخ 98/08/12 سازمان امور مالیاتی خطاب به دبیرخانه شورا در پاسخ به نامه پیگیری دبیرخانه دریافت شده است. این نامه مبنی بر این بوده است که سازمان امور مالیاتی، مصوبه شورا را مورد پیگیری قرار داده، لیکن بانک مرکزی تا این تاریخ پاسخی به سازمان نداده است.
- نامه شماره 101451-98 مورخ 98/08/19 کنفدراسیون صادرات ایران خطاب به دبیرخانه شورا ارسال شده است. این نامه مبنی بر این است که در تاریخ 98/08/14 جلسهای با حضور امورصادرات بانک مرکزی و سازمان امور مالیاتی برگزار شده است که اتخاذ تصمیم نهایی میان دو دستگاه به مسئولان عالی رتبه بانک مرکزی منتهی گشت. همچنین در این نامه چنین قید شده است که پیشنهاد فعالان بخش خصوصی مبنی بر حذف ارتباط استرداد مالیات بر ارزش افزوده و رفع تعهد ارزی در لایحه بودجه سال 99 می باشد.
- بانک مرکزی طی نامه شماره 307483/98 مورخ 98/09/10 خطاب به اتاق ایران اعلام نموده است که «کلیه صادرکنندگان سال 97 تا پایان دی ماه سال جاری فرصت خواهند داشت برای آخرین بار جهت بهره مندی از معافیت های مالیاتی سال یادشده نسبت به رفع تعهد ارزی و بازگشت ارز حاصل از صادرات متعلقه اقدام نمایند. بدیهی است در پایان مهلت یادشده اطلاعات بازگشت ارز حاصل از صادرات این دست از صادرکنندگان به سازمان امور مالیاتی توسط این بانک ارسال خواهد شد. همچنین اطلاعات بازگشت ارز حاصل از صادرات صادرکنندگان تا پایان آبان ماه سال جاری به سازمان امور مالیاتی ارسال شده است.»
لیکن به این نظر بانک مرکزی کماکان ایرادات بخش خصوصی وارد می باشد و زمان بر بودن استرداد مالیات بر ارزش افزود باقی است.
- موضوع در نود و یکمین نشست شورا مجددا مطرح شده است.
- نامه شماره 12324/1/10/ص مورخ 98/10/08 به وزارت امور اقتصادی ودارایی جهت پیگیری مصوبه شورا ارسال شد.
لازم به توضیح است بند 11 صفحه مربوط به دستاوردهای شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی به این موضوع اختصاص دارد.
دستور جلسه 2: بررسی دستورالعمل ضوابط اجرایی تبصره (1) ماده 186 قانون مالیات های مستقیم در دو بخش:
الف) اعلام مشکل در خصوص أخذ گواهی تبصره (1) ماده 186 ق.م.م برای صدور و تمدید ضمانت نامه ها
ب) پیشنهاد در خصوص افزایش مبالغ اعلامی در ماده (1) دستورالعمل ضوابط اجرایی تبصره (1) ماده186 قانون مالیاتهای مستقیم
در خصوص بند الف دستور جلسه مقرر گردید: بانک مرکزی و سازمان امور مالیاتی مبانی تدوین ماده (1) ضوابط اجرایی تبصره (1) ماده 186 ق.م.م به شکل موجود (شامل اعطای تسهیلات، ایجاد تعهدات نظیر گشایش اعتبارات اسنادی یا صدور ضمانت نامههای بانکی اعم از ریالی و ارزی) را به وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی گزارش دهند.
سپس وزارت امور اقتصادی و دارایی نتیجه بررسی این گزارش که آیا اعطای تسهیلات تبصره (1) ماده 186 ق.م.م، خدمات بانکی از جمله گشایش اعتبار اسنادی و ضمانت نامه بانکی در صدور و تمدید را نیز در برمی گیرد یا خیر، تا هفته دوم مهر ماه سال 98 اعلام نماید. پس از آن، وزارت امور اقتصادی و دارایی اصلاح ضوابط اجرایی تبصره (1) ماده 186 ق.م.م را پیگیری و نتیجه آن را به شورای گفتگو اعلام نماید.
- در خصوص بند ب دستور جلسه مقرر گردید: معاونت اقتصادی وزارت امور اقتصادی و دارایی شاخص ها و مبانی که در سال 95 با استفاده از آنها، ارقام اعلامی در ماده (1) ضوابط اجرایی تبصره (1) ماده 186 ق.م.م افزایش یافته است را با همکاری بانک مرکزی و سازمان امورمالیاتی بررسی نماید و سپس، سازمان امور مالیاتی و بانک مرکزی ارقام اعلامی در ماده (1) ضوابط اجرایی را به روزرسانی نمایند و نتیجه آن را به شورای گفتگو اعلام نمایند.
- مصوبات طی نامه شماره 8879/1/10/ص مورخ 98/07/22 به اعضای محترم و معاونت اقتصادی وزارت اقتصاد ابلاغ شده است.
• در مورد بند الف مصوبه:
- نامه شماره 15453 مورخ 98/07/28 وزارت امور اقتصادی و دارایی خطاب به سازمان امور مالیاتی جهت اصلاح ماده (1) دستورالعمل اجرایی تبصره (1) ماده 186 ق.م.م به منظور محدود کردن آن به وام های بانکی حسب حکم قانون ارسال شده است.
- نامه شماره 9201/1/10/ص مورخ 98/07/30 دبیرخانه شورا خطاب به بانک مرکزی و سازمان امور مالیاتی جهت پیگیری اجرای مصوبه ارسال شده است.
- پس از جلسه شورای گفتگو مورخ 98/08/13 ، مصوبه طی نامه شماره 10212/1/10/ص مورخ 98/08/25 به اعضای محترم شورا ابلاغ شده است.
- نامه شماره 166685 مورخ 98/08/28 وزارت امور اقتصادی و دارایی با امضای وزیر محترم وزارتخانه به سازمان امور مالیاتی جهت اصلاح دستورالعمل تبصره (1) ماده 186 ق.م.م با مشارکت بانک مرکزی مبنی بر محدود کردن آن تنها به اعطای تسهیلات اعتباری و خارج کردن ضمانتنامه و سایر خدمات و تعهدات بانکی از مصادیق تسهیلات، دریافت شده است.
- نامه شماره 1083/1/10/ص مورخ 98/09/05 دبیرخانه شورا خطاب به وزارت امور اقتصادی و دارایی جهت پیگیری مصوبه جلسه شورا مورخ 98/08/13 ارسال شده است.
- نامه شماره 175136 مورخ 98/09/06 هیات مقررات زدایی به سازمان امور مالیاتی جهت اجرای مصوبه هیات مبنی بر بازنگری تمامی دستورالعمل ها و بخشنامه های مرتبط با ماده 186 ق.م.م دریافت شده است.
- مرکزی طی بخشنامه شماره 306742/98 مورخ 98/9/10 به شبکه بانکی ابلاغ نموده است که:
«با عنایت به أخذ گواهی موضوع تبصره (1) ماده 186 قانون مالیات های مستقیم درزمان صدور ضمانت نامه و گشایش اعتبار اسنادی، أخذ گواهی مزبور در زمان تمدید ضمانتنامه و اعتبار اسنادی ضرورت ندارد.» لیکن مصوبه شورای گفتگو خروج ضمانتنامه ها (اعم ازصدور و تمدید) و خدمات بانکی و محدود شدن دستورالعمل به اعطای تسهیلات می باشد.
• در مورد بند ب مصوبه:
- نامه شماره 9202/1/10/ص مورخ 98/07/30 دبیرخانه شورا خطاب به وزارت امور اقتصادی و دارایی جهت پیگیری مصوبه شورا ارسال شده است.
- نامه شماره 166685 مورخ 98/08/28 وزارت امور اقتصادی و دارایی با امضای وزیر محترم وزارتخانه به سازمان امور مالیاتی جهت اصلاح دستورالعمل تبصره 1 ماده 186 ق.م.م به منظور تعیین ارقام جدید برای ماده یک آن با لحاظ اثرات تورمی، ارسال شده است.
- موضوع صدور ضمانتنامه ها در نودمین و نود و یکمین نشست های شورای گفتگو مجددا مطرح شده است.
- نامه شماره 12317/1/10/ص مورخ 98/10/08 خطاب به وزارت اقتصاد، سازمان امور مالیاتی و بانک مرکزی ارسال شده است.
- این موضوع در نودمین، نودو یکمین، نود و سومین نشست شورای گفتگو نیز مطرح و مورد پیگیری قرار گرفته است.
نتیجه: سازمان امور مالیاتی بخشنامه 102/98/200 مورخ 98/12/21 را جهت ابلاغ متن اصلاحی ماده (1) ضوابط اجرایی تبصره (1) ماده 186 ق.م.م جهت بازنگری در حدنصاب مذکور در این ماده و همچنین محدود کردن این ماده به تسهیلات و حذف عباراتت خدمات بانکی از جمله ضمانت نامه بانکی و گشایش اعتبار اسنادی اقدام کرده است. لذا فعالان اقتصادی بابت صدور و تمدید ضمانت نامه بانکی و گشایش اعتبار اسنادی، نیاز به أخذ گواهی این تبصره ندارند و حدنصاب ها نیز برای اشخاص حقیقی تا 2 میلیارد ریال و برای اشخاص حقوقی تا 5 میلیارد ریال افزایش یافته است.
لازم به توضیح است بند 12 و 15 در صفحه دستاوردهای شورای گفتگوی دولت وبخش خصوصی به این موضوع اختصاص دارد.
دستور جلسه 1:بررسی پیشنهادات کوتاه مدت و بلندمدت جهت پوشش نوسانات ارزی وحل مشکلات فعالان اقتصادی به خصوص تسهیلاتگیرندگان ارزی از صندوق توسعه ملی
مقرر گردید:
صندوق توسعه ملی ظرف مدت یک ماه با همکاری نمایندگان اتاق ایران، اتاق تعاون، وزارت امور اقتصادی و دارایی، بانک مرکزی و سازمان برنامه و بودجه، پیشنهادی را جهت حل مشکلات تسهیلاتگیرندگان صندوق توسعه ملی تدوین و در جلسه آتی شورای گفتگو ارائه نماید.
- مصوبات جلسه طی نامه شماره 10212/1/10/ص مورخ 98/08/25 به اعضای محترم شورا و صندوق توسعه ملی ارسال شده است.
- نامه پیگیری شماره 11657/1/10/ص مورخ 98/09/23 خطاب به هیأت مدیره صندوق توسعه ملی ارسال گردید.
- دو جلسه در محل صندوق توسعه ملی با حضور نماینده اتاق بازرگانی، وزارت صنعت معدن و تجارت برگزار شده است.
- در نودو دومین نشست شورای گفتگو این موضوع مجدداً طرح شده است.
- در نود و سومین جلسه شورا مطرح گردید.
دستور جلسه 2: تبیین لزوم راهاندازی نهاد تنظیمگر (رگولاتور) در حوزه مبادلات اقلام ضایعاتی و پسماندها و بررسی اساسنامه پیشنهادی
مقرر گردید:
- کارگروهی با مسئولیت سازمان برنامه و بودجه کشور و با حضور نمایندگان دستگاه های اجرای، نهادهای مسئول از جمله شورای شهر، شهرداری تهران، شورایعالی استان ها و نمایندگان بخش خصوصی از هر سه اتاق، رئیس کمیسیون محیط زیست و توسعه پایدار اتاق ایران و رئیس اتحادیه صنایع بازیافت ایران برگزار گردد و ضمن آسیب شناسی حوزه مدیریت پسماند، مجموعهای جامع از راهکارهای برون رفت از مشکلات موجود را بررسی و نتایج را در جلسه دی ماه شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی ارائه گردد.
- همچنین ضرورت تشکیل نهاد تنظیمگر در حوزه مدیریت پسماند و بازیافت با حضور نمایندگان دستگاه های اجرای، نهادهای مسئول، نمایندگان سه اتاق و اتحادیه صنایع بازیافت ایران در شورای رقابت بررسی گردد و اساسنامه نهاد تنظیمگر حداکثر طی دو ماه تنظیم و در نشست دیماه شورای گفتوگو ارائه گردد.
- در اجرای بند1، مصوبه جلسه طی نامه شماره 10212/1/10/ص مورخ 98/08/28 به اعضای محترم شورا و ریاست سازمان برنامه و بودجه ارسال گردید
- در اجرای بند 2، ارسال نامه شماره ص/10/1/10647 مورخ 98/09/03 به شورای رقابت
- نظرخواهی از دستگاه های ذیربط توسط سازمان برنامه به منظور تشکیل جلس (موضوع بند 1) طی نامه شماره 503490 موره 1398/09/09
- دریافت نامه از شورای رقابت مبنی بر خبر تشکیل کارگروه مدیریت پسماند در شورای رقابت و درخواست گزارش و معرفی نماینده توسط اتاق طی نامه شماره 1204-98-10-ص مورخ 98/10/02
- معرفی نمایندگان بخش خصوصی به شورای رقابت درارتباط با موضوع مدیریت پسماند طی نامه شماره ص/27/12690 مورخ 98/10/15
- دریافت گزارش جلسه سازمان برنامه از اتحادیه صنایع بازیافت طی نامه شماره 9810011 مورخ 98/10/23
- دریافت گزارش جلسه سازمان برنامه در خصوص مدیریت پسماند به شورای رقابت طی نامه شماره 14003/27/ص مورخ 98/11/08
- دریافت نامه شورای رقابت به شماره 3-99-19-م ص در تاریخ 99/02/01 مبنی بر اعلام نظر مثبت ایشان با نهاد تنظیم گرد در حوزه مدیریت پسماند
پیش از دستور :پیگیری لغو أخذ گواهی تبصره (1) ماده 186 ق.م.م برای خدمات بانکی از جمله صدور و تمدید ضمانت نامهها
---
مقرر گردید:
وزارت اقتصاد و امور دارایی محدود بودن دستورالعمل تبصره (1) ماده (186) قانون مالیات های مستقیم صرفاً به وامهای بانکی را ابلاغ نماید.
- مصوبات جلسه طی نامه شماره 10212/1/10/ص مورخ 98/08/25 به اعضای محترم شورا ارسال شده است.
- نامه شماره 10803/1/10/ص مورخ 98/09/05 به وزارت اقتصاد ارسال شد.
- نامه شماره 175136 مورخ 98/09/06 هیات مقررات زدایی به سازمان امور مالیاتی جهت اجرای مصوبه هیات مبنی بر بازنگری تمامی دستورالعمل ها و بخشنامه های مرتبط با ماده 186 ق.م.م دریافت شده است.
- بانک مرکزی طی بخشنامه شماره 306742/98 مورخ 98/9/10 به شبکه بانکی ابلاغ نموده است که:
«با عنایت به أخذ گواهی موضوع تبصره (1) ماده 186 قانون مالیات های مستقیم درزمان صدور ضمانت نامه و گشایش اعتبار اسنادی، أخذ گواهی مزبور در زمان تمدید ضمانتنامه و اعتبار اسنادی ضرورت ندارد.»
لیکن مصوبه شورای گفتگو خروج ضمانتنامه ها (اعم ازصدور و تمدید) و خدمات بانکی و محدود شدن دستورالعمل به اعطای تسهیلات می باشد. - در نود و یکمین جلسه و نود و سومین جلسه شورا مطرح گردید.
نتیجه: سازمان امور مالیاتی بخشنامه 102/98/200 مورخ 98/12/21 را جهت ابلاغ متن اصلاحی ماده (1) ضوابط اجرایی تبصره (1) ماده 186 ق.م.م جهت بازنگری در حدنصاب مذکور در این ماده و همچنین محدود کردن این ماده به تسهیلات و حذف عباراتت خدمات بانکی از جمله ضمانت نامه بانکی و گشایش اعتبار اسنادی اقدام کرده است. لذا فعالان اقتصادی بابت صدور و تمدید ضمانت نامه بانکی و گشایش اعتبار اسنادی، نیاز به أخذ گواهی این تبصره ندارند و حدنصاب ها نیز برای اشخاص حقیقی تا 2 میلیارد ریال و برای اشخاص حقوقی تا 5 میلیارد ریال افزایش یافته است.
لازم به توضیح است بند12 و 15 در صفحه مربوط به دستاوردهای شورای گفتگوی دولت وبخش خصوصی به این موضوع اختصاص دارد.
خارج از دستور :زمان برگزاری جلسات شورای گفتگو
---
مقرر گردید:
زمان برگزاری جلسات شورای گفتگو به روزهای سه شنبه ساعت 7 صبح تغییر یابد.
---
پیش از دستور1:پیگیری اولین مصوبه هشتاد و نهمین نشست شورای گفتگو مورخ 98/07/15 با موضوع: بررسی مشکلات و پیشنهادات درخصوص نحوه اجرای جز (1) بند (ج) تبصره (8) قانون بودجه سال 98 با موضوع " استرداد مالیات بر ارزش افزوده پس از بازگشت ارز حاصل از صادرات"
---
مقرر گردید: وزارت امور اقتصادی و دارایی مجددآً در خصوص شیوههای حل مشکل فعالان اقتصادی در استرداد مالیات بر ارزش افزوده پس از بازگشت ارز حاصل از صادرات با بانک مرکزی مذاکره نماید و مصوبه هشتاد و نهمین نشست شورای گفتگو مورخ 98/07/15 را از بانک مرکزی پیگیری نماید.
- مصوبات جلسه طی نامه شماره 11994/1/10/ص مورخ 98/10/01 به اعضای محترم شورا ارسال شد.
- نامه شماره 12324/1/10/ص مورخ 98/10/08 به وزارت امور اقتصادی ودارایی جهت پیگیری مصوبه شورا ارسال شد.
پیش از دستور2:پیگیری دومین مصوبه هشتاد و نهمین نشست شورای گفتگو مورخ 98/07/15 با موضوع: بررسی دستورالعمل ضوابط اجرایی تبصره (1) ماده 186 قانون مالیات های مستقیم در دو بخش:
الف) اعلام مشکل در خصوص أخذ گواهی تبصره (1) ماده 186 ق.م.م برای صدور و تمدید ضمانت نامه ها
ب) پیشنهاد در خصوص افزایش مبالغ اعلامی در ماده (1) دستورالعمل ضوابط اجرایی تبصره (1) ماده186 قانون مالیاتهای مستقیم
---
مقرر گردید: سازمان امور مالیاتی طی نامه ای به بانک مرکزی اعلام نماید که "در زمان صدور و تمدید ضمانت نامه ها و گشایش اعتبار اسنادی، أخذ گواهی موضوع تبصره (1) ماده 186 قانون مالیاتهای مستقیم ضرورت ندارد و دستورالعمل ضوابط اجرایی تبصره (1) ماده 186 ق.م.م تنها به اعطای تسهیلات محدود میگردد."
همچنین سازمان امور مالیاتی و بانک مرکزی ارقام جدید برای ماده یک دستورالعمل را با لحاظ اثرات تورمی اعلام نمایند.
- مصوبات جلسه طی نامه شماره 11994/1/10/ص مورخ 98/10/01 به اعضای محترم شورا ارسال شد.
- نامه شماره 12317/1/10/ص مورخ 98/10/08 خطاب به وزارت اقتصاد، سازمان امور مالیاتی و بانک مرکزی ارسال شده است.
- در نود و سومین جلسه شورا مطرح گردید.
نتیجه: سازمان امور مالیاتی بخشنامه 102/98/200 مورخ 98/12/21 را جهت ابلاغ متن اصلاحی ماده (1) ضوابط اجرایی تبصره (1) ماده 186 ق.م.م جهت بازنگری در حدنصاب مذکور در این ماده و همچنین محدود کردن این ماده به تسهیلات و حذف عباراتت خدمات بانکی از جمله ضمانت نامه بانکی و گشایش اعتبار اسنادی اقدام کرده است. لذا فعالان اقتصادی بابت صدور و تمدید ضمانت نامه بانکی و گشایش اعتبار اسنادی، نیاز به أخذ گواهی این تبصره ندارند و حدنصاب ها نیز برای اشخاص حقیقی تا 2 میلیارد ریال و برای اشخاص حقوقی تا 5 میلیارد ریال افزایش یافته است.
لازم به توضیح است بند12 و 15 از صفحه مربوط به دستاوردهای شورای گفتگوی دولت وبخش خصوصی به این موضوع اختصاص دارد.
پیش از دستور3 :پیگیری اجرای ماده 46 قانون رفع موانع تولید در خصوص بدهی ارزی صادرکنندگان خدمات فنی و مهندسی (صادرکنندگانی که بدهی آن ها تا پایان سال 91 قطعی شده است.)
از آنجایی که وزارت امور اقتصادی و دارایی از معاونت حقوقی ریاست جمهوری اجرای ماده 46 قانون رفع موانع تولید در خصوص بدهی ارزی صادرکنندگان خدمات فنی و مهندسی را استعلام نموده است، مقرر گردید:
وزارت امور اقتصادی و دارایی أخذ نظر استعلام را از معاونت حقوقی پیگیری نماید و چنانچه نظر معاونت مبنی بر عدم شمول صادرکنندگان خدمات فنی و مهندسی و حل مشکل آنان در قالب ماده 46 قانون رفع موانع تولید، باشد؛ جهت حل مشکلات فعالان اقتصادی در این حوزه، لایحه سه فوریتی اصلاح ماده 46 قانون رفع موانع تولید یا تصویب قانون جدید، از سوی دولت به مجلس ارائه گردد و وزارت امور اقتصادی و دارایی این امر را مورد پیگیری قرار دهد.
- مصوبات جلسه طی نامه شماره 11994/1/10/ص مورخ 98/10/01 به اعضای محترم شورا ارسال شد.
دستور جلسه1 :بررسی بند (و) تبصره 5 قانون بودجه 98 و نحوه اجرای آن با موضوع تهاتر بدهی های دولت با بخش خصوصی ازطریق اوراق تسویه خزانه
مقرر گردید: دبیرخانه شورای گفتگو مشکلات و ایرادات مرتبط به آیین نامه بند (و) تبصره 5 قانون بودجه 98 را جهت بررسی مجدد در هیأت تطبیق مصوبات به مجلس شورای اسلامی ارسال نماید و هیأت تطبیق نظر خود را در خصوص مغایرت های این آیین نامه به دبیرخانه شورا منعکس نماید.
همچنین جناب آقای فولادگر، نماینده محترم مجلس شورای اسلامی و عضو شورای گفتگو، حل مشکلات فعالان اقتصادی در خصوص این موضوع را تا رسیدن به نتیجه و انعکاس نظرات مجلس شورای اسلامی به دبیرخانه شورا پیگیری نماید.
- مصوبات جلسه طی نامه شماره 11994/1/10/ص مورخ 98/10/01 به اعضای محترم شورا ارسال شد.
- نامه پیگیری به شماره 12319/1/10/ص مورخ 98/10/08 به رییس مجلس شورای اسلامی، هیأت تطبیق مجلس و جناب آقای فولادگر ارسال شده است.
دستور جلسه2 :بررسی اجرای بند (خ) ماده (4) آیین نامه تضمین معاملات دولتی با موضوع پذیرش ضمانتنامه های صندوق های نوآوری وشکوفایی و صندوق های پژوهش و فناوری در پروژه ها
وزارت امور اقتصادی و دارایی (جناب آقای مهدی بنانی، مدیر کل محترم مدیریت بدهی ها و تعهدات عمومی دولت وزارتخانه) با برگزاری نشستی با حضور دبیرخانه شورای گفتگو و فعالان اقتصادی در این حوزه، موضوع را بررسی و مدلی را جهت حل مشکل در جلسه آتی شورای گفتگو پیشنهاد نماید.
- مصوبات جلسه طی نامه شماره 11994/1/10/ص مورخ 98/10/01 به اعضای محترم شورا از جمله جناب آقای بنانی، رییس دفتر مدیریت بدهی های وزارت اقتصاد ارسال شد.
- جلسه از سوی مدیریت بدهی ها و تعهدات عمومی دولت وزارت اقتصاد در تاریخ 98/09/27 برگزار گردید.
- نامه شماره 197350/57 مورخ 98/10/10 وزارت اقتصاد خطاب به سازمان برنامه و بودجه با پیشنهاد اصلاح آیین نامه تضمین و حل مشکلات فعالان بخش خصوصی ارسال شده است.
- نامه شماره 20160/57 مورخ 98/10/11 وزارت اقتصاد خطاب به دبیرخانه شورا به منظور اطلاع رسانی انجام مصوبه شورا دریافت شده است.
- نامه شماره 2306/57 مورخ 98/11/23 وزارت اقتصاد جهت پیگیری موضوع از سازمان برنامه و بودجه به این سازمان دریافت شده است.
- نامه شماره 10882/57 مورخ 99/02/03 وزارت اقتصاد جهت پیگیری موضوع از سازمان برنامه و بودجه به این سازمان دریافت شده است.
پیش از دستور1:پیگیری مصوبه هشتاد و یکمین نشست شورای گفتگو مورخ 97/10/10 با موضوع اصلاح شرایط عمومی پیمان و اعمال نظرات فعالان بخش خصوصی در پیش نویس تدوین شده از سوی سازمان برنامه و بودجه کشور
---
مقرر گردید: سازمان برنامه و بودجه کشور در اسرع وقت جلسات لازم برای اصلاح شرایط عمومی پیمان را با حضور نمایندگان شورای هماهنگی تشکلهای مهندسی، صنفی و حرفه ای کشور جهت تبادل نظر و اعمال نظرات بخش خصوصی در پیش نویس شرایط عمومی پیمان برگزار نماید تا اینکه قبل از پایان سال 1398 شرایط عمومی پیمان جدید را ابلاغ نماید. ضمن آنکه نتایج اقدامات صورت پذیرفته توسط سازمان برنامه به دبیرخانه شورای گفتگو منعکس گردد.
- مصوبات جلسه طی نامه شماره 13082/1/10/ص مورخ 98/10/23 به اعضای محترم شورا از جمله سازمان برنامه و بودجه و همچنین جناب آقای قانع فر، رییس دفتر امور فنی و نظام اجرایی ارسال شده است.
- نامه شماره 627726 مورخ 98/11/30 سازمان برنامه و بودجه به منظور اطلاع رسانی از برگزاری نشست ها دریافت شده است. با پیگیری های صورت گرفته جناب آقایان هوشمند، یوسفیان و وفایی از شورای هماهنگی تاکنون در 2 جلسه سازمان به تاریخ های 98/11/06 و 98/11/13 حضور داشته اند.
دستور جلسه 1:بررسی اجرای حکم ماده 7 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار و آیین نامه اجرایی آن مبنی بر تشکیل کمیته ساماندهی مراجعه نمایندگان دستگاههای اجرائی به واحدهای تولیدی و راهاندازی سامانه مربوطه
مقرر گردید: سازمان اداری و استخدامی کشور، بصورت مستمر و فشرده، اقدام به تشکیل جلسات کارگروه (کمیته) ماده 5 آیین نامه اجرايي بازديد و مراجعه نمايندگان دستگاههاي اجرايي به واحدهاي توليدي موضوع حکم ماده 7 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار نماید و اطلاعات و احکام لازم را جهت راه اندازی هرچه سریعتر سامانه موضوع ماده 2 آیین نامه مزبور، در اختیار وزارت صنعت، معدن و تجارت قرار دهد. همچنین این سازمان، گزارش نهایی اجرایی شدن ماده 7 و آیین نامه اجرایی آن را در جلسه اسفندماه شورای گفتوگو ارائه نماید.
- مصوبات جلسه طی نامه شماره 13082/1/10/ص مورخ 98/10/23 به اعضای محترم شورا از جمله سازمان اداری و استخدامی(سرکار خانم بخت جو، رئيس امور توسعه دولت الكترونيك و جناب آقای شاهپری، رییس امور ساختارهای سازمانی و دولت الکترونیک ) ارسال گردید.
- طی پیگیری بعمل آمده در تاریخ 98/11/15 ، از دفتر آقای شاهپری فرمودند موضوع مربوط به این حوزه نمیشود و از دفتر خانم بخت جو گفته شده که پیگیر این مسئله هستند و به آقای ملکی ارجاع خورده و درحال پیگیری است.
دستور جلسه 2 :بررسی مراتب اعتراض به عدم اجرای بند (پ) ماده 117 قانون برنامه ششم توسعه
مقرر گردید: با تشکیل کارگروهی تحت ریاست جناب آقای دکتر الفت، معاون محترم اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم قوه قضائیه و عضو شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی، با حضور نمایندگان معاونت حقوقی ریاست جمهوری، شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی خراسان رضوی، سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و واحد حقوقی اتاق ایران، مشکلات فعالان بخش خصوصی در مورد نحوه اجرای بند (پ) ماده 117 قانون برنامه ششم توسعه بررسی گردد و نتیجه این جلسه به عنوان مصوبه شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی اعلام گردد.
- مصوبات جلسه طی نامه شماره 13082/1/10/ص مورخ 98/10/23 به اعضای محترم شورا ابلاغ شده است.
- جلسه کارگروه در تاریخ 98/10/22 با حضور جناب آقای دکتر الفت در جهت اجرای مصوبه شورا برگزار گردید و مقرر شد:
"طی نامه ای نظرات این جلسه به رییس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور منعکس شود تا ایشان این موارد را در مقام سیاست گذاری سازمان لحاظ و نتایج آن را به دبیرخانه شورای گفتگو منعکس نمایند." - نامه شماره 14011/1/10/ص مورخ 98/11/08 جهت اجرای مصوبه جلسه کارگروه تکمیلی به جناب آقای خدائیان، رییس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور ارسال گردید.
- نامه شماره 2779/1/10/ص مورخ 99/04/11 جهت پیگیری اجرای مصوبه جلسه کارگروه تکمیلی به جناب آقای خدائیان، رییس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور ارسال گردید.
- نامه شماره 68189/99 مورخ 99/04/23 سازمان ثبت اسناد و املاک کشور دریافت گردید.
خارج از دستور :پیگیری حل مشکلات تسهیلاتگیرندگان ارزی از صندوق توسعه ملی
---
پیرو مصوبه نودمین نشست شورای گفتگو مورخ 98/08/13؛ مقرر گردید تا زمان ارائه پیشنهاد حل مشکل از سوی صندوق توسعه ملی، وزیر محترم صنعت، معدن و تجارت بعنوان رئیس ستاد تسهیل و رفع موانع تولید، با مدیرعامل صندوق توسعه ملی به منظور در نظرگرفتن مهلت و تنفسی برای تسهیلات گیرندگان ارزی از صندوق مذاکره نمایند و نتیجه آن نیز به دبیرخانه شورای گفتگو منعکس گردد.
- مصوبات جلسه طی نامه شماره 13082/1/10/ص مورخ 98/10/23 به اعضای محترم شورا ابلاغ شده است.
- نامه شماره 12973/1/10/ص مورخ 98/10/22 خطاب به رییس جمهور و جناب آقای نوبخت رییس و دبیر صندوق توسعه ملی
- نامه شماره 12974/1/10/ص مورخ 98/10/22 خطاب به وزیر صنعت معدن و تجارت و رییس ستاد تسهیل.
- در نود و سومین جلسه شورا مطرح گردید.
پیش از دستور1:پیگیری پیشنهادات صندوق توسعه ملی به منظور حل مشکلات تسهیلاتگیرندگان ارزی از صندوق و پیگیری از ستاد تسهیل و رفع موانع تولید جهت در نظر گرفتن مهلت وتنفس برای آن ها
- مقرر گردید معاونت اقتصادی وزارت امور اقتصادی و دارایی برگزاری جلساتی منظم و با حضور نمایندگان صندوق توسعه ملی، وزارت امور اقتصادی و دارایی، وزارت صنعت، معدن و تجارت، بانک مرکزی، اتاق ایران، اتاق تعاون و اتاق اصناف، چارچوبی را جهت حل مشکلات تسهیلات گیرندگان ارزی از صندوق توسعه ملی (در بخش خدمات فنی و مهندسی و بخش تولیدی) تدوین و پیشنهادات را حسب مورد به سازمانها و دستگاههای متولی ارسال نماید و سپس نتایج اقدامات فوق را در جلسات آتی شورای گفتگو ارائه کند.
- مقرر گردید معاونت اقتصادی وزارت امور اقتصادی و دارایی پیشنویس آیین نامه تبصره (3) ماده 20 قانون رفع موانع تولید را تدوین و به هیأت دولت ارسال نماید.
- مقرر گردید دبیر ستاد تسهیل و رفع موانع تولید، مصوبه نود و دومین نشست شورای گفتگو مورخ 98/10/17 مبنی بر اینکه "وزیر محترم صنعت، معدن و تجارت بعنوان رئیس ستاد تسهیل و رفع موانع تولید، با مدیرعامل صندوق توسعه ملی به منظور در نظرگرفتن مهلت و تنفسی برای تسهیلات گیرندگان ارزی از صندوق مذاکره نمایند." را پیگیری و نتیجه آن را به دبیرخانه شورای گفتگو منعکس نماید.
- مصوبات شورای گفتگو طی نامه شماره 14956/1/10/ص مورخ 98/11/30 به اعضای محترم شورا ابلاغ گردید.
- مصوبات شورای گفتگو طی نامه شماره 15006/1/10/ص مورخ 98/12/03 به صندوق توسعه ملی و معاونت اقتصادی وزارت اقتصاد ابلاغ شده است.
- نامه معاون اقتصادی رییس جمهور به شماره 40926/م/98 مورخ 98/12/06 جهت دعوت به جلسه کمیسیون تخصصی ستاد هماهنگی اقتصادی دولت در تاریخ 07/12/98 با موضوع ارائه پیشنهاد و رفع مشکلات تسهیلات گیرندگان ارزی دریافت گردید.
- نامه پیگیری به معاونت اقتصادی وزارت اقتصاد جهت اجرای مصوبه شورا به شماره 15433/27/ص مورخ 98/12/14 ارسال گردید.
- نامه پیگیری جهت اجرای مصوبه شورا به دبیر ستاد تسهیل به شماره 15431/27/ص مورخ 98/12/14 ارسال گردید.
- نامه شماره 702467 مورخ 98/12/04 سازمان برنامه خطاب به معاون اقتصادی رییس جمهور در خصوص اظهارنظر در اجرای تبصره 3 ماده 20 قانون رفع موانع تولید دریافت شده است.
- نامه شماره 12543/99 مورخ 99/04/26 بانک مرکزی مبنی بر پیشنهاد خروج این موضوع از دستور کار جلسات شورا دریافت گردید.
پیش از دستور2:پیگیری اصلاح دستورالعمل ضوابط اجرایی تبصره (1) ماده 186 قانون مالیات های مستقیم در دو بخش: الف) عدم لزوم أخذ گواهی تبصره (1) ماده 186 ق.م.م برای صدور و تمدید ضمانت نامه ها و گشایش اعتبارات اسنادی ب) افزایش مبالغ اعلامی در ماده (1) دستورالعمل ضوابط اجرایی تبصره (1) ماده186 قانون مالیاتهای مستقیم
مقرر گردید با توجه به نظر وزیر محترم اموراقتصادی و دارایی، سازمان امور مالیاتی راساً ضوابط اجرایی تبصره (1) ماده 186 ق.م.م را مبنی بر "عدم لزوم أخذ گواهی موضوع تبصره (1) ماده 186 ق.م.م درصدور و تمدید ضمانت نامههای بانکی و گشایش اعتبارات اسنادی و همچنین ارقام ماده یک ضوابط را با لحاظ اثرات تورمی"، اصلاح و ضوابط جدید را در اسرع وقت ابلاغ نماید.
- مصوبات شورای گفتگو طی نامه شماره 14956/1/10/ص مورخ 98/11/30 به اعضای محترم شورا ابلاغ گردید.
- مصوبات شورای گفتگو طی نامه شماره 15006/1/10/ص مورخ 98/12/03 به معاونت اقتصادی وزارت اقتصاد و سازمان امور مالیاتی ابلاغ شده است.
- نامه شماره 15491/27/ص مورخ 98/12/19 به سازمان امور مالیاتی ارسال شده است.
- نامه شماره 700/27/ص مورخ 99/02/08 به سازمان امور مالیاتی جهت شفاف سازی کلمه تسهیلات در بخشنامه ابلاغی سازمان ارسال شده است.
- نامه شماره 784/1/10/ص مورخ 99/02/10 به بانک مرکزی جهت ابلاغ بخشنامه سازمان امور مالیاتی به شبکه بانکی ارسال شده است.
- پاسخ سازمان امور مالیاتی خطاب به دبیرخانه در خصوص اینکه بانک مرکزی بخشنامه را در تاریخ 99/02/09 به شبکه بانکی ابلاغ نموده است، دریافت گردید.
سازمان امور مالیاتی بخشنامه 102/98/200 مورخ 98/12/21 را جهت ابلاغ متن اصلاحی ماده (1) ضوابط اجرایی تبصره (1) ماده 186 ق.م.م جهت بازنگری در حدنصاب مذکور در این ماده و همچنین محدود کردن این ماده به تسهیلات و حذف عبارات خدمات بانکی از جمله ضمانت نامه بانکی و گشایش اعتبار اسنادی اقدام کرده است. لذا فعالان اقتصادی بابت صدور و تمدید ضمانت نامه بانکی و گشایش اعتبار اسنادی، نیاز به أخذ گواهی این تبصره ندارند و حدنصاب ها نیز برای اشخاص حقیقی تا 2 میلیارد ریال و برای اشخاص حقوقی تا 5 میلیارد ریال افزایش یافته است. همچنین بانک مرکزی طی بخشنامه شماره 3078/99 مورخ 99/02/09 بخشنامه سازمان امور مالیاتی را به شبکه بانکی ابلاع نموده است.
لازم به توضیح است بند12و 15 از صفحه مربوط به دستاوردهای شورای گفتگوی دولت وبخش خصوصی به این موضوع اختصاص دارد.
پیش از دستور3 :پیگیری مصوبات شورا در خصوص تاسیس صندوق ملی حمایت از صنایع خوراک د ام ، طیور و آبزیان، تعیین و تخصیص بودجه به منظور تامین سهم بخش دولتی منابع مالی صندوق (جلسات چهل و یکمین، چهل و پنجمین، پنجاه و چهارمین و پنجاه و هفتمین شورای گفتگو مطروحه در سال های 93 و 94)
---
مقرر گردید سهم بخش دولتی در تاسیس صندوق ملی حمایت از سرمایه گذاری صنایع خوراک د ام، طیور و آبزیان در قانون بودجه سال 99 تامین گردد و کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی، کمیسیون کشاورزی مجلس شورای اسلامی و کمیسیون تلفیق مجلس شورای اسلامی، این امر را تا رسیدن به نتیجه پیگیری نمایند.
- مصوبات شورای گفتگو طی نامه شماره 14956/1/10/ص مورخ 98/11/30 به اعضای محترم شورا ابلاغ گردید.
- ارسال مجدد مصوبه شورا برای روسای کمیسیون ها مجلس شورای اسلامی و عضو شورا طی نامه شماره ... مورخ ... 15054/27/ص مورخ 98/12/04
دستور جلسه 1 :بررسی پیش نویس آیین نامه ساماندهی تشکل های اقتصادی مبتنی بر تکلیف مقرر در تبصره (2) بند (الف) ماده 4 قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی و حمایت از کالای ایرانی مصوب خرداد 1398 جهت ارسال به هیأت وزیران
---
مقرر گردید وزارت امور اقتصادی و دارایی پیش نویس آیین نامه ساماندهی تشکل های اقتصادی مصوب در جلسه شورای گفتگو را ظرف مدت یک هفته به هیأت دولت ارسال نماید.
- مصوبات شورای گفتگو طی نامه شماره 14956/1/10/ص مورخ 98/11/30 به اعضای محترم شورا ابلاغ گردید.
- . نامه شماره 15082/27/ص مورخ 98/12/05 به معاونت اقتصادی وزارت امور اقتصادی و دارایی ارسال گردید.
دستور جلسات و مصوبات شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی در سال 1397
عنوان دستور: "نهایی کردن تقویم برگزاری جلسات شورای گفتگو در سال 97"
---
مقرر گردید:
جلسات شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی در سال جاری، دومین دوشنبه هر ماه ساعت 17 برگزار گردد.
---
عنوان دستور: "بررسی مشکلات و پیشنهادهاي فعالان بخش خصوصی در مورد تبصره 19 قانون بودجه 97 و پیشنویس آییننامه اجرایی آن با موضوع واگذاری طرح های نیمه تمام در قالب مشارکت عمومی و خصوصی"
مقررگردید:
- دبیرخانه شورای گفتگو، رئوس نظرات ارائه شده اعضای محترم شورا و فعالین بخش خصوصی در جلسه شورای گفتگو را به سازمان برنامه و بودجه کشور ارسال نماید.
- اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران کارگروهی با حضور نمایندگان اتاق ایران و تعاون، وزارت امور اقتصادی و دارایی، نماینده مجلس شورای اسلامی، بانک مرکزی و سازمان برنامه و بودجه و نماینده مرکز پژوهش های مجلس، تشکیل دهد تا با بررسی رئوس نظرات ارائه شده در جلسه شورای گفتگو، پیش نویس نهایی آیین نامه ظرف مدت یک هفته به وزیر اقتصاد جهت تصویب در هیأت وزیران ارسال گردد.
---
عنوان دستور:تصویب نهایی "دستورالعمل تشکیل و نحوه اداره جلسات شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی"
---
- دستورالعمل تشکیل و نحوه اداره جلسات با اصلاحات صورت گرفته مورد تصویب اعضای محترم شورا قرار گرفت.
- مقرر گردید مصوبات شورا که نیازمند تصویب نامه هیأت وزیران و همچنین پیشنهاد به مجلس از طریق ارائه لایحه می باشد، درفرم ضمیمه این دستورالعمل و با امضا رییس شورا حداکثر ظرف مدت یک هفته به دفتر هیأت دولت جهت اجرای حکم ماده 12 قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور مصوب 1395، ارسال گردد.
---
خارج از دستور: "پیشنهاد طرح و بررسی موضوعات اولویت دار در جلسات شورای گفتگو سال 97 "
---
- موضوعات بافت فرسوده شهری، ناوگان حمل ونقل عمومی، فاینانس ها و قانون مربوط به آن، امنیت سرمایه گذاری و دیپلماسی اقتصادی در دستور کار جلسات شورای گفتگو قرار گیرد.
- اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران، نمایندگان خود را به منظور بررسی موضوعات پیش نویس آیین نامه تهاتر بخش خصوصی با بانک ها، بافت فرسوده شهری، ناوگن حمل و نقل عمومی، پروژه گردشگری، طرح های کوچک و عشایر و اولویت های کشاورزی به سازمان برنامه و بودجه معرفی نماید.
---
عنوان دستور: "بررسی پیشنهاد کاهش نرخ دریافت مالیات مستقیم از اشخاص حقوقی"
مقرر گردید : پیشنهاد کاهش (5) درصد نرخ مالیات بنگاه های اقتصادی از 2 طریق مورد پیگیری قرار گیرد:
- هیأت وزیران ظرف مدت یکماه پیشنهاد کاهش (5) درصد نرخ مالیات بنگاه های اقتصادی را تصویب و در قالب لایحه، به مجلس شورای اسلامی ارسال و یا نظر مثبت خود را در خصوص این پیشنهاد به مجلس شورای اسلامی اعلام نماید.
- کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی با هماهنگی دولت، طرح کاهش نرخ مالیات بنگاه های اقتصادی را تدوین و به عنوان طرح دو فوریتی درنیمه دوم سال 97 در صحن علنی مجلس مطرح نماید.
---
عنوان دستور: "بررسی مراتب اعتراض به عدم امکان اجرای بند (و) تبصره 16 قانون بودجه سال 97"
تا ابلاغ طرح اصلاح بند (و) قانون بودجه سال 97 مقرر گردید:
اعضای هیأت دولت در شورای پول و اعتبار (وزارت راه و شهرسازی، وزارت کشاورزی و وزارت صنعت، معدن و تجارت) و همچنین بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران پیشنهاد زیر را در آن شورا مطرح و پیگیری نموده و نتیجه آن را به دبیرخانه شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی اعلام نمایند:
"با توجه به شرایط موجود اقتصاد کشور و مشکلات بنگاه های اقتصادی و نظر به اینکه تاکنون زمینه اجرای بند (و) تبصره 16 قانون بودجه سال 97 فراهم نشده و مهلت مندرج در آن تا پایان شهریور سال 97 به پایان می رسد؛ لذا پیشنهاد می گردد شورای پول و اعتبار و بانک مرکزی تمهیداتی را فراهم آورند تا بانک های کشور از اعمال فشار، اقدام قانونی و یا صدور هرگونه اجرائیه نسبت به بنگاه هایی که بدهی بانکی دارند به مدت 3 ماه خودداری نمایند. "
---
عنوان دستور:بررسی مراتب اعتراض به "رفع شرط نداشتن بدهی غیر جاری و چک برگشتی" از سوی شعب بانک ها در صدور ضمانتنامههای بانکی و دیگر خدمات بانکی
مقرر گردید:
- شورای پول و اعتبار تاکید مجدد بر اجرای مصوبه هیأت وزیران به شماره 18549/ت53097 هـ مورخ 95/02/19 را به شبکه بانکی کشور ابلاغ نماید.
- رییس اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی مواردی که بانکها از اجرای آراء دیوان عدالت اداری (رای شماره 55 مورخ 95/02/07 و شماره 140-138 مورخ 26/02/96 و رای شماره 352 مورخ 20/04/96 در خصوص ابطال دستورالعمل حساب جاری سال 91 و بخشنامه های بانک مرکزی) استنکاف نمودهاند را به دیوان عدالت اداری، جهت پیگیری اعلام نمایند.
- از آنجایی که طرح اصلاح قانون صدور چک در شورای نگهبان در حال بررسی میباشد، مقرر گردید نمایندگان مجلس شورای اسلامی عضو شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی:
- در صـورت برگـشت این طرح از شـورای نگـهبان و قرار گرفتن ماده 5 مکرر این طرح، در سرفصل ایرادات وارده این شورا؛ نظرات بخش خصوصی را در زمان اصلاح ایرادات، اعمال و مورد پیگیری قرار دهند.
- همچنین در صورت ابلاغ این طرح به عنوان قانون، اصلاح آن را جهت حل مشکل فعالان اقتصادی، پیگیری نمایند.
---
خارج از دستور: "ابلاغ امهال بدهی کشاورزان خسارت دیده به شبکه بانکی"
---
- بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران طی بخشنامهای، امهال بدهی کشاورزان خسارت دیده را به شبکه بانکی کشور ابلاغ نماید.
---
عنوان دستور: بررسی مشکلات ناشی از اجرای "دستورالعمل و ضوابط اجرایی رفع تعهد ارزی صادرکنندگان و برگشت ارز حاصل از صادرات کالا به چرخه اقتصادی کشور"
مقرر گردید: دبیرخانه شورا، به منظور بررسی راهکار مناسب رفع مشکلات ناشی از اجرای پیمان سپاری ارزی، با در نظر گرفتن دو اصل حفظ ارزش پول و جلوگیری از خروج سرمایه کشور تحت پوشش صادرات، اقدام به برگزاری کارگروهی با حضور اشخاص زیر نموده و نتیجه را در جلسه آتی شورا اعلام نماید.
- جناب آقای میرشجاعیان، معاون اقتصادی وزارت اقتصاد و دارایی بعنوان نماینده وزیر و رئیس شورا
- جناب آقای پور ابراهیمی، رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی
- جناب آقای مهرفرد، معاون وزارت جهاد کشاورزی
- جناب آقای عسگری، رئیس گمرک جمهوری اسلامی ایران
- جناب آقای خسروتاج، رئیس سازمان توسعه تجارت ایران
- جناب آقای پناهی، معاون ارزی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
- نمایندگان بخش خصوصی و تشکل های صادراتی
---
عنوان دستور:"بررسی مراتب پیشنهادات اتاق بازرگانی ایران جهت رقابت پذیر نمودن زنجیره ارزش صنایع پالایشی و پتروشیمی"
مقرر گردید:
اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران ظرف مدت 2 هفته، کارگروهی با حضور نمایندگان اتاق ایران، صنایع بالادستی و پایین دستی پتروشیمی و پالایشی، نمایندگان کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی، وزارت امور اقتصادی و دارایی، وزارت صنعت، معدن و تجارت، سازمان بورس و اوراق بهادار و شرکت بورس کالا تشکیل دهد تا با بررسی ایرادات، مشکلات و پیشنهادات اتاق ایران در خصوص زنجیره ارزش صنایع پالایشی و پتروشیمی، جهت تصمیم گیری نهایی ارائه راهکار نماید.
نتایج اقدامات این کارگروه می بایست در جلسات آتی شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی ارائه گردد.
---
خارج از دستور:"مراتب اعتراض به دستورالعمل نحوه بازگشت ارز حاصل از صادرات مورخ 97/08/28"
---
مقرر گردید:
دبیرخانه شورا گفتگوی دولت و بخش خصوصی با جمع بندی نظرات فعالان بخش خصوصی، کارگروهی با حضور نمایندگان اتاق ایران، نمایندگان کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی، وزارت امور اقتصادی و دارایی و بانک مرکزی جهت بررسی مشکلات و پیشنهادات فعالان بخش خصوصی در مورد "دستورالعمل نحوه بازگشت ارز حاصل از صادرات مورخ 97/08/28" برگزار نماید.
نتایج اقدامات این کارگروه می بایست در جلسات آتی شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی ارائه گردد.
---
عنوان دستور:"بررسی مراتب پیشنهادات اتاق بازرگانی ایران جهت رقابت پذیر نمودن زنجیره ارزش صنایع کشور "
در این جلسه بندهای 10- 5 پیشنهادات اتاق ایران مورد بررسی قرار گرفت و مقرر گردید:
- بند 5 (نظام رگولاتوری (تنظیم گر بخشی) برای حوزه نفت، گاز، پالایشی، پتروشیمی و فلزات پایه و رنگی ، طراحی و راه اندازی شود)، مورد قبول اعضای شورا حاضر در جلسه قرار گرفت.
- در خصوص بند 6 (سایر مشوقهای صادراتی _ از جمله جوایز صادراتی، انتخاب به عنوان صادرکننده نمونه و مانند اینها_ برای صنایع بزرگ (صنایع بالادست نفت، گاز، پالایشی، پتروشیمی و فلزات) حذف شود و منابع آن به تشویق صنایع مکمل آنها (صنایع کوچک و متوسط) منتقل شود.)، مقرر گردید:
- اگر بند 1 و2 در خصوص "حذف معافیت مالیاتی" تصویب گردید، کلمه «سایر» در این جمله باقی بماند و اگر تصویب نشد، کلمه سایر حذف و به جای آن عبارت، «مشوق های صادراتی غیرمالیاتی» نوشته شود.
- در خصوص بند 7 (به عوض مشوقهای صادراتی برای صنایع بزرگ، مشوقها و الزاماتی در راستای نوآوری، تحقیق و توسعه و سازگاری با محیط زیست مقرر شود تا موجب شود صنایع بزرگ به تجاری سازی فناوریها و بهره وری بیشتر سوق یابند و مخاطرات محیط زیستیشان به حداقل برسد. در این راستا از ظرفیت ماده (12) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقاء نظام مالی کشور مصوب 1394 استفاده گیرد.)، مقرر گردید:
- جمله «در این راستا از ظرفیت ماده (12) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقاء نظام مالی کشور مصوب 1394 استفاده گیرد» از این پیشنهاد حذف گردد.
- کلمه «به عوض» در این پیشنهاد حذف شود.
- در خصوص بند 8 (برای رقابتی نگه داشتن بازار مواد اولیه، با اصلاح قانون امور گمرکی امکان کاهش حداقل حقوق ورودی و سود بازرگانی مواد اولیه تولید داخل (محصولات صنایع بالادستی) به سطح صفر فراهم گردد.)، مقرر گردید:
- از آنجایی که این امر نیازمند اصلاح قانون امور گمرکی است، بنابراین آقای پدرام سلطانی، نایب رییس محترم اتاق ایران، اقدام به تهیه گزارش جامعی در خصوص حذف حقوق ورودی و سابقه و رویه موجود در دنیا نماید.
- در خصوص بند 9 (با توجه به اینکه مجموعه اقدامات فوق بازار داخلی مواد اولیه و همچنین محصولات صنایع مکمل آنها را رقابتی خواهد کرد، پس از اعمال و اجرای بندهای فوق الذکر، کلیه مداخلات دستوری دولت در قیمت گذاری، عرضه و تقاضای تولیدات این صنایع متوقف و تنظیم گری مربوطه به رگولاتور واگذار شود.)، مورد قبول اعضای شورا حاضر در جلسه واقع شد و همچنین مقرر شد تا این جمله نیز اضافه گردد که تنظیم گری مربوطه به رگولاتور تفویض شود.
- در خصوص بند 10 (با اصلاح و ترویج ابزار بورس کالا، ابزارهای مالی بازار سرمایه مانند آتی ها، فورواردها و... جهت تسهیم ریسک تجاری فعال گردد به نحوی که بورس کالا از معاملات فیزیکی به سمت معاملات کاغذی سوق یابد.)، مقرر گردید:
- بورس کالا در کنار معاملات نقدی، ابزارهای معاملات مشتقه را در بازه زمانی مشخص (بهعنوان پیشنهاد 3 ماه) راهاندازی کند.
همچنین مقرر شد تا سایر بندهای بسته (بندهای 4-1) پیشنهاد اتاق ایران در جلسات آتی شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی بهطور کامل طرح و بررسی شود.
---
عنوان دستور:"پیگیری اصلاح شرایط عمومی پیمان و اعمال نظرات فعالان بخش خصوصی در پیش نویس تدوین شده ازسوی سازمان برنامه و بودجه کشور"
مقرر گردید:
سازمان برنامه و بودجه کشور (دفتر امور نظام فنی و اجرایی سازمان برنامه و بودجه) تا پایان دی ماه سال 97، نسخه اصلاحی پیش نویس شرایط عمومی پیمان را به شورای هماهنگی تشکل های مهندسی، صنفی و حرفه ای کشور ارسال نماید.
پس از آن، شورای هماهنگی تشکل های مهندسی، صنفی و حرفه ای کشور، نقطه نظرات تشکل های ذینفع را تا 25 اسفند ماه سال 97 به سازمان برنامه و بودجه ارسال کند.
سپس سازمان برنامه و بودجه کشور، در نیمه دوم فروردین ماه سال 98 ، با برگزاری جلسات کارگروه کارشناسی جهت اعمال نظرات شورای هماهنگی تشکل های مهندسی، صنفی و حرفه ای کشور، نسخه نهایی شرایط عمومی پیمان جدید را تا پایان اردیبهشت سال 98 ابلاغ نماید.
---
عنوان دستور:"بررسی ایرادات بخشنامه "نحوه بازگشت ارز حاصل از صادرات به چرخه اقتصادی کشور، مصوب بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مورخ 1397/08/28"
مقرر گردید:
حداکثر ظرف مدت 15 روز از تاریخ برگزاری جلسه شورا (97/10/10)، کارگروهی به ریاست معاونت اقتصادی وزارت امور اقتصاد و دارایی و با حضور نمایندگان بانک مرکزی ج.ا.ا، وزارت صنعت، معدن و تجارت، سازمان توسعه تجارت، ریاست کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی و نمایندگان بخش خصوصی با معرفی اتاق برگزار گردد و راهکارهای پیشنهادی اتاق به منظور اصلاح بخشنامه مورخ 97/08/28 و رفع مشکلات ناشی از اجرای پیمان سپاری ارزی بررسی گردد و نتیجه در جلسه مشترک رئیس اتاق ایران، رئیس کل بانک مرکزی و وزیر صنعت، معدن و تجارت مطرح و مورد تصمیم قرار گیرد.
---
عنوان دستور:"بررسی مشکلات فعالان بخش خصوصی ناشی اجرای بند 5 تصویبنامه هیات وزیران به شماره 63793/ت55633هـ مورخ 97/05/16 (درخصوص تأمین ارز کالاهای فهرست گروه یک به نرخ رسمی و نحوه تسویه حساب و صدور مجوز ترخیص)"
حسب اظهار ریاست شورا، این موضوع تاکنون سه بار در دستور بررسی کمیسیون اقتصادی دولت قرار گرفته است که معافیت ماشین آلات از پرداخت مابه التفاوت نرخ ارز تا 97/05/16 مورد توافق می باشد؛ همچنین نتیجه بررسی های کمیسیون از سوی وزارت اقتصاد و دارایی جهت اعلام نظر وزارت صنعت، معدن و تجارت به این وزارتخانه ارسال شده است. لکن مقرر گردید پیشنهاد دبیرخانه مبنی بر معافیت ماشین آلات و تجهیزاتی که از اعتبارات اسنادی دیداری در زمان گشایش اعتبار استفاده نموده اند و تا 97/05/16 تأمین ارز برای آنها صورت نگرفته نیز از سوی وزارت صمت مورد ملاحظه قرار گیرد و از سوی وزیر اقتصاد در جلسات مربوطه هیأت دولت بعنوان پیشنهاد بخش خصوصی مطرح گردد.
---
عنوان دستور:"بررسی مراتب اعتراض به أخذ تضامین به صورت سپرده ریالی در خرید ارز کالاهای وارداتی از جمله کالاهای اساسی و مواد اولیه تولید"
مقرر گردید:
معاونت اقتصادی وزارت امور اقتصادی و دارایی کارگروهی را با حضور نمایندگان دبیرخانه شورای گفتگو، فدراسیون واردات ایران، وزارت صنعت، معدن و تجارت، بانک مرکزی و وزارت جهاد کشاورزی تشیکل دهد تا با بررسی مشکلات و پیشنهادات فعالان بخش خصوصی، جهت تصمیم گیری نهایی ارائه راهکار نماید.
نتایج اقدامات این کارگروه می بایست در جلسات آتی شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی ارائه گردد.
---
عنوان دستور:"بررسی مشکلات فعالان اقتصادی در حوزه ثبت سفارش (محدودیت ها و موانع مندرج در بخشنامه های شماره 6035 مورخ 97/07/03 و 6035/1 مورخ 97/09/21 وزارت صنعت، معدن و تجارت)"
مقرر گردید در جلسه اتی شورا، وزارت صنعت، معدن و تجارت گزارشی از عملکرد سیستم اعتبار سنجی و رتبه بندی بازرگانان ارائه نموده و اقدامات مقتضی جهت تسهیل و تسریع امر ثبت سفارش و رفع مشکلات مربوطه خصوصا در استان تهران را ارائه نماید.
---
عنوان دستور:"پیگیری اجرای مصوبه دستورجلسه هشتاد و دومین نشست شورا مورخ 97/11/08 با موضوع بررسی مشکلات فعالان اقتصادی در حوزه ثبت سفارش مبنی بر ارائه گزارش وزارت صنعت، معدن و تجارت از عملکرد سیستم اعتبار سنجی و رتبه بندی بازرگانان در راستای تسهیل و تسریع امر ثبت سفارش و رفع مشکلات مربوطه"
---
گزارش از سوی وزارت صنعت، معدن و تجارت ارائه گردید.
---
عنوان دستور:"بررسی مراتب اعتراض فعالان بخش خصوصی حوزه مسکن و ساختمان به :"
الف) فراتر بودن ماده 24 آیین نامه اجرایی ماده 33 قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان نسبت به متن ماده 33 با موضوع "ارجاع کار به مهندسین ناظر"
ب) اختلاف فی مابین وزارت راه و شهرسازی و وزارت کشور در اجرای شیوه نامه تبصره 2 ماده 24 آیین نامه ماده 33 قانون نظام مهندسی صادره از سوی وزارت راه و شهرسازی با موضوع"ارجاع کار به مهندسین ناظر"
ج) تعارض قوانین و مقررات مختلف در گزارش دهی مهندس ناظر
مقرر گردید:
هیأت مقررات زدایی و تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار وزارت امور اقتصاد و دارایی، کارگروهی را با حضور نمایندگان دبیرخانه شورای گفتگو، معاونت حقوقی ریاست جمهوری، کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی، وزارت راه و شهرسازی، وزارت کشور، سازمان شهرداری و دهیاریهای کشور، سازمان نظام مهندسی کشور، کانون انبوه سازان مسکن و ساختمان ایران و دیگر نهادها و سازمانهای مرتبط تشکیل دهد تا با بررسی مشکلات و پیشنهادات فعالان بخش خصوصی، جهت تصمیمگیری نهایی ارائه راهکار نماید.
نتایج اقدامات این کارگروه می بایست در جلسات آتی شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی ارائه گردد.
---
دستور جلسات و مصوبات شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی در سال 1396
عنوان دستور: "ایراد مسائل مهم روز مرتبط با مأموریت شورا توسط اعضاء"
---
---
---
عنوان دستور: "ارائه گزارش عملکرد شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی و عملکرد کمیته ماده 76 قانون برنامه پنجم در سال 1395"
---
---
گزارش توسط محسن عامری، مدیر بررسی و تنظیم پیشنهادات شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی ارائه گردید.
عنوان دستور:تصویب تقویم برگزاری جلسات شورا در سال 1396 و تعیین اولویت های کاری جلسات در سال جدید با توجه به محورهای تدوین شده اقتصاد مقاومتی – تولید و اشتغال
---
- در خصوص تعیین زمان برگزاری جلسات، مقرر گردید جلسات شورا، آخرین دوشنبه هر ماه و در نیمه اول سال از ساعت 17 الی 19 برگزار شود.
- تعیین برخی اولویتهای کاری شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی در سال 1396، شامل:
- بحث اجرای کامل قانون اصل 44 قانون اساسی، خصوصا بررسی و اصلاح روش های خصوصی سازی
- فراهم کردن زمینه اجرای ماده 27 قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2)، موضوع واگذاری طرح های نیمه تمام عمرانی
- فراهم آوردن شرایط و امکانات لازم در جهت استفاده بخش خصوصی از منابع مالی خارجی
- تسهیل فضای کسب و کار و به ویژه فراهم کردن شرایط مساعد برای توسعه صادرات، رفع موانع صادراتی و پرداخت مشوق های صادراتی سنوات گذشته
- ایجاد شرکت های توانمند صادراتی (تشکیل کنسرسیوم های صادراتی) و الزامات مرتبط با آن
- اجرایی شدن حکم ماده 12 قانون رفع موانع تولید و اصلاح آئین نامه اجرایی آن
- رفع مشکلات صنایع پایین دستی پتروشیمی
- رفع مشکلات بخش کشاورزی از جمله تعرفه واردات و بیمه محصولات کشاورزی
- تعیین تکلیف و پرداخت بدهی دولت به بانک مرکزی و بانک های عامل
---
عنوان دستور: "بررسی ماده 12 قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور در ارتباط با ترکیب و الزامات جدید شورای گفتگو و اصلاح دستورالعمل شورا طبق قانون جدید"
---
---
به جلسه آتی موکول گردید.
عنوان دستور: "پیگیری مصوبه قبلی شورا در جلسه شصت و چهارم در خصوص موضوع "تعلق مالیات بر افزایش بهای ناشی از تجدید ارزیابی داراییهای اشخاص حقوقی"
---
به جلسه آتی موکول گردید.
عنوان دستور: "بررسی مراتب اعتراض به اجرای حکم ماده 46 قانون رفع موانع تولید و دستورالعمل های مرتبط بانک مرکزی در رسیدگی به ایفای تعهدات ارزی گذشته واردکنندگان کالا و مواد اولیه"
مقرر گردید که کارگروهی با حضور نمایندگان بانک مرکزی، وزارت امور اقتصادی و دارایی، مجلس شورای اسلامی، بانکهای تجاری منتخب و همچنین نمایندگان اتاق ایران جهت بررسی ابعاد مختلف موضوع تشکیل گردد و ظرف مدت 2 هفته، برای هر یک از ایرادات و مشکلات مطروح، ارائه راهکار نماید.
نتایج اقدامات و پیشنهادات مشخص این کارگروه می بایست در جلسات آتی شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی ارائه گردد.
---
خارج از دستور 1: "برگزاری جلسه شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی با حضور رؤسا و دبیران شوراهای گفتگوی استانی"
---
مقرر گردید در آغاز کار دولت دوازدهم، اولین جلسه شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی با حضور استانداران محترم به عنوان رؤسای شوراهای گفتگوی استانی و همچنین رؤسای محترم اتاق های بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی به عنوان دبیران شوراهای استانی تشکیل گردد.
---
خارج از دستور 2:"پیشنهاد واگذاری تصدیگریهای دولت به بخش خصوصی به عنوان دستورکار آتی شورا "
---
مقرر گردید ضمن بررسی و مطالعه ظرفیتهای بخش خصوصی و تعاونی، موارد قابل واگذاری به بخش خصوصی احصاء و در دستور کار آتی شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی قرار گیرد.
---
عنوان دستور: "شصت و هشتمین نشست شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی با حضور معاون اول رئیس جمهور، اعضای شورای گفت و گو، استانداران و رؤسای اتاق های بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی سراسر کشور در روز شنبه مورخ 96/05/07 به میزبانی وزارت کشور و با همکاری اتاق ایران برگزار گردید و تصمیمات زیر اتخاذ گردید:"
---
- اجرای دقیق بخشنامه شماره 52207/138881 مورخ 1395/11/09 مربوط به مواد 2 و 3 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار، ابلاغی از سوی معاونت اول محترم رئیس جمهوری به کلیه دستگاه های اجرایی مبنی بر اخذ نظرات تشکلهای غیر دولتی اقتصادی در کلیه بخشنامه ها و رویه های اجرایی مصوب دستگاههای دولتی مورد تأکید قرار گیرد.
- در راستای اجرای ماده 5 قانون بهبود مستمر فضای کسب و کار، مبنی بر "ضرورت ساماندهی ایجاد و ثبت تشکل های اقتصادی فعال توسط اتاق ها" و مصوبه جلسات 56 و 65 شورای گفت و گو به منظور ساماندهی ثبت تشکل های اقتصادی کارگروهی متشکل از نمایندگان اتاق ایران، وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، وزارت صنعت، معدن و تجارت و وزارت اقتصادی و دارایی و وزارت کشور با ریاست، معاونت هماهنگی و نظارت، معاون اول محترم رئیس جمهور تشکیل شود تا پیشنهاداتی جهت صدور نظام مند مجوز ایجاد تشکل، تدوین گردد.
- از سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور درخواست گردد در راستای عمل به تکلیف قانونی مقرر در ماده 19 و با استفاده از امکانات و نیروی انسانی موجود، حداکثر ظرف مدت سه ماه پایگاه اطلاع رسانی مناقصات را به پایگاه اطلاع رسانی جامع معاملات بخش عمومی توسعه و ارتقا دهد. بطوریکه تمام موارد ذکر شده در قانون در پایگاه مذکور عملیاتی شود.
- برگزاری حداقل یک جلسه شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی در سطح ملی، با حضور ریاست محترم جمهور یا معاون اول محترم رئیس جمهور در هر سال به طور مشترک توسط اتاق ایران و وزارت کشور برنامهریزی شود.
- به منظور اجرایی نمودن تبصره 4 ماده 12 قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور مبنی بر تدوین فرایند ارسال مصوبات شورا به هیأت وزیران، کارگروهی متشکل از نمایندگان نهاد ریاست جمهوری، وزارت امور اقتصاد و دارایی، وزارت کشور، مجلس شورای اسلامی، اتاق های بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی، اصناف و تعاون تشکیل گردد.
- به منظور جلوگیری از طرح موضوعات خارج از شرح وظایف در جلسات شورای گفتگو در استان ها و نیز افزایش اثربخشی آن ها در راستای شناسایی قوانین و مقررات مخل تولید و سرمایه گذاری، استانداران(به عنوان رؤسای شورا) و رؤسای اتاق های بازگانی،صنایع، معادن و کشاورزی استان ها(به عنوان دبیران شورا) ،در تنظیم دستور کار جلسات دقت لازم به عمل آورند.
- ضرورت پاسخگو بودن دستگاه هاي اجرايي و سازمان ها و نهادهاي استاني در قبال تصميمات شورا مورد تأکید قرار گرفت و مقرر شد استانداران این موضوع را به کلیه دستگاه های اجرایی ذیربط در استان ابلاغ نمایند.
- مقرر شد عوامل استاني مخل توليد و سرمايه گذاري، توسط شوراهای استانی شناسايي و موانع موجود با اولويت عوامل قابل اقدام درسطح استان مرتفع گردد.
- عوامل و موانع ملي مخل توليد و سرمايه گذاري توسط شوراهای استانی به دقت شناسايي و مصادیق به دبیرخانه شورای گفتگوی ملی و وزارت کشور ارائه گردد.
- در صورت تصویب (5) مورد پیشنهادی هراستان جهت اصلاح، حذف و یا وضع قوانین،آئین نامه، مقررات و دستورالعمل در سطح ملی در سال، اعضای شورای گفتگوی استان به نحو شایسته از سوی معاون اول محترم رئیس جمهور مورد تقدیر قرار گیرند.
- در بحث خصوصی سازی و نیز واگذاری طرح های تملک دارایی های سرمایه ای جدید، نیمه تمام و تکمیل شده به بخش غیردولتی، با شناسایی مشکلات محیط کسب و کار و بررسی آن ها در شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی، زمینه جهت ورود اشخاص حقیقی و حقوقی به طرح های فوق فراهم گردد.
- به منظور بهره گیری بیشتر بخش خصوصی از ظرفیت و بازار کشورهای همسایه، مقرر گردید نشست مشترک استانداران، رؤسای اتاق های بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی استان ها با سفرای کشورهای همسایه و نیز سفرای ایران در کشورهای همسایه توسط وزارت کشور و وزارت امورخارجه برگزار گردد.
---
پیش از دستور: "ایراد مسائل مهم روز مرتبط با مأموریت شورا"
---
---
---
عنوان دستور: "پیگیری مصوبه شصت و هفتمین نشست شورا در خصوص "بررسی مراتب اعتراض به اجرای حکم ماده 46 قانون رفع موانع تولید"
به دلیل کمبود وقت به جلسه آتی موکول شد.
---
عنوان دستور: "پیگیری مصوبه شصت و چهارمین نشست شورا در خصوص "موضوع تعلق مالیات بر افزایش بهای ناشی از تجدید ارزیابی داراییهای اشخاص حقوقی"
به دلیل کمبود وقت به جلسه آتی موکول شد.
---
پیش از دستور: "پیگیری مصوبه شصت و هفتمین نشست شورا در خصوص " اعتراض به اجرای حکم ماده 46 قانون رفع موانع تولید" و پیشنهادات اصلاح قانون"
- در خصوص پیشنهاد اول دبیرخانه شورا با این موضوع که "ماده 46 قانون رفع موانع تولید به نحوی اصلاح شود که کلمه دقیق از حسابرسی و همچنین شرایط احراز ورود کالا، رعایت ضوابط قیمت گذاری و عرضه کالا از این ماده حذف گردد."
مطالب زیر توسط ریاست محترم شورا، جناب آقای دکتر کرباسیان، بعنوان جمع بندی موضوع مطرح شد و مقرر گردید:
- با توجه به اینکه سازمان حسابرسی از سازمانهای زیرمجموعه وزارت اقتصاد است و هر آنچه توسط سازمان حسابرسی و جامعه حسابداران رسمی انجام میشود، دارای ویژگی دقیق می باشد، لذا نیازی به حذف یا تغییر لفظ "دقیق" در این ماده قانونی نمی باشد.
- در مورد ضوابط قیمتگذاری و عرضه کالا، وزارت اقتصاد می بایست هماهنگی لازم را با وزارت صنعت، معدن و تجارت و سازمان حمایت از مصرف کننده و تولیدکننده جهت انجام هر چه سریع تر تشخیص رعایت ضوابط قیمت گذاری و عرضه کالا صورت دهد.
- کنترل برگ سبز گمرکی در تشخیص ورود کالا کفایت می کند و در صورت نیاز به ارائه برگ سبز از سوی گمرک، وزارت امور اقتصادی و دارایی، هماهنگی های لازم را با گمرک انجام خواهد داد.
- در خصوص پیشنهاد دوم دبیرخانه شورا با این موضوع که" بانک مرکزی با صدور یک دستورالعمل، وضعیت متقاضیان قبل از 91/1/1 را به نحوی تعیین تکلیف نماید که بانک های عامل با متقاضیانی که 100درصد وجه را در سررسید پرداخت کرده اند و کالای خود را قبل از سال 91/1/1 ترخیص نموده اند، با نرخ ارز مرجع تسویه نمایند." مقرر گردید:
- با توجه به اظهارات نماینده بانک مرکزی مبنی بر اینکه تهیه این دستورالعمل از سوی این مجموعه در حال انجام است، تسریع صدور دستورالعمل پیگیری گردد.
- در خصوص پیشنهاد سوم دبیرخانه شورا با این موضوع که " بانک مرکزی طی مکاتبه ای به بانک های عامل ابلاغ نماید که تا پایان آذر ماه 1396 گزارش حسابرسی خود را به بانک مرکزی ارسال نمایند. " مقرر گردید:
- بانک مرکزی ابلاغیه خود به بانک های عامل را پیگیری و دریافت گزارش حسابرسی از ایشان را تسریع نماید.
- در خصوص حمایت از صادرات خدمات فنی و مهندسی در استفاده از تسهیلات مقرر در ماده 46 قانون رفع موانع تولید، مقرر گردید: ارز ناشی از صادرات خدمات برای کسانی که صادرات کردهاند و به لحاظ عدم برگشت پول دچار مشکل شدهاند، با هماهنگی وزارت امور اقتصاد و دارایی و بانک مرکزی پرداخت شود و چنانچه بانک مرکزی امکان پرداخت این پول را نداشته باشد، از منابع دیگر، نظیر صندوق ضمانت صادرات پرداخت گردد.
---
پیش از دستور: "پیگیری مصوبه شصت و چهارمین نشست شورا در خصوص "موضوع تعلق مالیات بر افزایش بهای ناشی از تجدید ارزیابی داراییهای اشخاص حقوقی"
مقرر گردید پیشنهاد ذیل به ترتیب اولویت به هیأت محترم وزیران ارائه گردد:
- پیشنهاد الحاق یک ماده به لایحه بودجه سال 1397 به شرح متن زیر:
انتقال مازاد تجدید ارزیابی شرکت های موضوع ماده (149) اصلاحیه قانون مالیات های مستقیم مصوب 1394/04/31 که در سال 1396 به حساب افزایش سرمایه با رعایت سایر شروط مندرج در متن ماده مذکور، بلامانع می باشد و از شمول هرگونه مالیات با شروط زیر معاف است:
1- شرکت های مشمول باید بر اساس صورتهای مالی عملکرد سال 1395 مشمول ماده 141 قانون تجارت شده باشند.
2- شرکت های مذکور می بایست با این تجدید ارزیابی از شمول ماده 141 قانون تجارت خارج شوند.
- پیشنهاد اصلاح ماده 141 قانون تجارت یا تصویب ماده واحده، به ترتیب زیر:
ماده 141 – اگر زیان های وارده بیش از نصف حقوق صاحبان سهام شرکت گردید، هیئت مدیره مکلف است بلافاصله مجمع عمومی فوق العاده صاحبان سهام را دعوت نماید تا موضوع انحلال یا بقاء شرکت مورد شور و رای واقع شود. هرگاه مجمع مزبور رای به انحلال شرکت ندهد باید در همان جلسه و با رعایت مقررات ماده 6 این قانون سرمایه شرکت را به مبلغ سرمایه موجودکاهش دهد. ضمنا خروج شرکت از شمول مفاد این ماده قانونی میتواند با انجام افزایش سرمایه یکباره نیز صورت پذیرد.
درصورتیکه هیئت مدیره برخلاف این ماده به دعوت مجمع عمومی فوق العاده مبادرت ننماید و یا مجمعی که دعوت می شود نتواند مطابق مقررات قانونی منعقدگردد هرذینفعی می تواند انحلال شرکت را ازدادگاه صلاحیتدار درخواست کند.
---
عنوان دستور: "بررسی مشکلات ناشی از حفظ قدرت خرید اسناد خزانه اسلامی موضوع آیین نامه اجرایی بند (هـ) تبصره 5 قانون بودجه 1396"
به دلیل کمبود وقت به جلسه آتی موکول شد.
---
عنوان دستور: "بررسی مشکلات ناشی از وجود واسطه گری و عدم حفظ ارزش اوراق مشارکت طرح های عمرانی دولت (با هدف تسویه بدهی پیمانکاران حوزه صنعت احداث) در فرآیند فروش آنها"
به دلیل کمبود وقت به جلسه آتی موکول شد.
---
خارج از دستور: "درخصوص زمان برگزاری جلسات شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی"
---
مقرر گردید جلسات شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی در نیمه دوم سال جاری، دومین سهشنبه هر ماه ساعت 7 صبح برگزار گردد.
---
عنوان دستور: "بررسی مشکلات ناشی از حفظ قدرت خرید اسناد خزانه اسلامی موضوع آیین نامه اجرایی بند (هـ) تبصره 5 قانون بودجه 1396"
در خصوص دستور جلسه 1 و 2 مقرر گردید:
کارگروهی با حضور شورای هماهنگی تشکل های مهندسی، صنفی، حرفه ای، نمایندگان اتاق ایران، وزارت امور اقتصادی و دارایی، سازمان بورس و اوراق بهادار، نمایندگان کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی، بانک مرکزی و سازمان برنامه و بودجه تشکیل شود تا با بررسی مشکلات و پیشنهادات در خصوص اسناد خزانه اسلامی و اوراق مشارکت با هدف تسویه بدهی پیمانکاران حوزه صنعت احداث، جهت تصمیم گیری نهایی ارائه راهکار نماید.
نتایج اقدامات این کارگروه می بایست در جلسات آتی شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی ارائه گردد.
---
عنوان دستور: "بررسی مشکلات ناشی از وجود واسطه گری و عدم حفظ ارزش اوراق مشارکت طرح های عمرانی دولت (با هدف تسویه بدهی پیمانکاران حوزه صنعت احداث) در فرآیند فروش آن ها"
در خصوص دستور جلسه 1 و 2 مقرر گردید:
کارگروهی با حضور شورای هماهنگی تشکل های مهندسی، صنفی، حرفه ای، نمایندگان اتاق ایران، وزارت امور اقتصادی و دارایی، سازمان بورس و اوراق بهادار، نمایندگان کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی، بانک مرکزی و سازمان برنامه و بودجه تشکیل شود تا با بررسی مشکلات و پیشنهادات در خصوص اسناد خزانه اسلامی و اوراق مشارکت با هدف تسویه بدهی پیمانکاران حوزه صنعت احداث، جهت تصمیم گیری نهایی ارائه راهکار نماید.
نتایج اقدامات این کارگروه می بایست در جلسات آتی شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی ارائه گردد.
---
خارج از دستور: "زمان برگزاری جلسات شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی"
---
مقرر گردید : جلسات شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی در نیمه دوم سال جاری، دومین سهشنبه هر ماه ساعت 16:30 برگزار گردد.
---
دستور جلسه: ویرایش جدید دستورالعمل "تشکیل و نحوه اداره جلسات شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی"
---
مقرر گردید:
اعضای اصلی شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی پیشنویس ویرایش جدید دستورالعمل "تشکیل و نحوه اداره جلسات شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی" را ظرف مدت ۱۰ روز مورد بررسی قرار داده و نظرات خود را به دبیرخانه شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی ارسال کنند تا در نشست بعدی شورا در این مورد تصمیمگیری شود.
---
دستور جلسه: "بررسی مشکلات و موانع تجارت به کشورهای حوزه CIS"
مقرر گردید :
- کارگروهی با حضور اعضاء بخش خصوصی، با هدف سیاستگذاری در مورد چگونگی شکلگیری بلوک متحد اقتصادی با اتاقهای فعال کشورهای حوزه دریای خزر، در اتاق ایران تشکیل گردد.
- مسائل و مشکلات موجود در زمینه سیاستهای ارزی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در مراودات تجاری میان ایران با سایر کشورها به خصوص کشورهای حوزه CIS در جلسات آتی شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی مورد بررسی قرار گیرد.
- بسته حمايت از توسعه صادرات غيرنفتي در کارگروههای تخصصی شورای گفتگو مورد بررسی قرار گیرد و نتایج آن در صحن اصلی شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی مطرح گردد.
- جلسهای از شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی با موضوع "نقش وزارت امور خارجه در حمایت از فعالان اقتصادی کشور" و با حضور وزیر امور خارجه تشکیل گردد.
---
دستور جلسه: "بررسی مشکلات واردات و محاسبه حقوق ورودی گمرکی ماشین آلات نو و دست دوم خط تولید در بخش معدن"
- مقرر گردید از هیئت محترم وزیران درخواست شود تا لایحه پیشنهادی جهت تصویب یک ماده واحده قانونی را به مجلس شورای اسلامی ارائه نماید. بدین ترتیب که ماشین آلات حمل و نقل مورد نیاز خط تولید عملیات معدنی، از شمول " ماده واحده قانون چگونگی محاسبه و وصول حقوق گمرکی، سود بازرگانی و مالیات انواع خودرو و ماشین آلات راهسازی وارداتی و ساخت داخل و قطعات آنها مصوب 1371 " حذف شوند تا به استناد سایر قوانین و آیین نامه ها (ماده 109 آیین نامه اجرایی قانون معادن مصوب 1392 و بند "غ" ماده 119 قانون امور گمرکی)، امکان معافیت حقوقی گمرکی ماشین آلات حمل و نقل معدنی برقرار شود.
- مقرر گردید پیشنهاد اصلاح تصویب نامه شماره 22178/ت53126هـ مورخ 1396/2/3 در خصوص ورود و ترخیص ماشین آلات معدنی و راهسازی غیر اسقاطی نشان های تجاری معتبر جهانی، توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت با همکاری وزارت امور اقتصادی و دارایی تهیه و به هیات دولت تقدیم گردد، به نحوی که مدت زمان حداکثر 5 سال از ساخت ماشین آلات معدنی به 10 سال افزایش یابد.
---
دستور جلسه: بررسی پیشنهادات اتاق ایران درخصوص "معافیت کلیه ماشینآلات و تجهیزات مورد استفاده در خطوط تولید از پرداخت کارمزد و تعرفه خدمات استاندارد" و همچنین "اصلاح آییننامه اجرایی تعیین، طبقهبندی و محاسبه کارمزد خدماتی سازمان ملی استاندارد ایران"
- مقرر گردید، پیشنهاد "معافیت کلیه ماشینآلات و تجهیزات مورد استفاده در خطوط تولید از پرداخت کارمزد و تعرفه خدمات استاندارد" با نظر مساعد دبیرخانه شورایعالی استاندارد و اعضای این شورا (حاضر در جلسه شورای گفتوگو)، در دستورکار اولین جلسه شورایعالی استاندارد قرار گرفته و تصویب شود.
- مقرر گردید، اتاق ایران نحوه محاسبه و میزان نرخ تعرفه کارمزد خدمات استاندارد را مورد بررسی قرار دهد و چنانچه نرخ های معین بر اساس "آیین نامه اجرایی تعیین، طبقهبندی و محاسبه کارمزد خدماتی سازمان ملی استاندارد ایران مصوب کارگروه موضوع بند 10 مصوبات یکصد و هشتمین اجلاس شورایعالی استاندارد مورخ 1395/02/13" بیش از نرخ های مندرج در "بند 16 مصوبات یکصد و هفتمین اجلاس شورایعالی استاندارد مورخ 1393/12/18" در هر گروه بدست آمد، موضوع اصلاح آیین نامه در دستور کار شورایعالی استاندارد قرار گیرد.
---
دستور جلسه: بررسی بخشنامه جدید سازمان توسعه تجارت ایران در خصوص محدودیت های واردات کالا
مقرر گردید سازمان توسعه تجارت ایران ظرف مدت 2 هفته با تشکیل جلسه ای با حضور نمایندگان اتاق ایران، اتاق تعاون، اتاق اصناف کشور و گمرک جمهوری اسلامی، پیشنهادات اصلاحی مد نظر بخش خصوصی در ارتباط با بخشنامه شماره 96/100/41015 مورخ 96/8/24 (موضوعاتی نظیر تغییر مجدد مدت زمان اعتبار ثبت سفارش و تعدیل محدودیت زمان 72 ساعت برای پرداخت کارمزد ثبت سفارش) را بررسی نموده و نسبت به اصلاح آن اقدام نماید.
---
دستور جلسه: "بررسی موانع اجرای حکم ماده 12 قانون رفع موانع تولید رقابتپذیر و ارائه پیشنهادات بخش خصوصی در راستای تحقق اجرای حکم قانون؛"
1- مقرر گردید به منظور بررسی ضرورت اصلاح ماده 12 و آیین نامه اجرایی آن و ارائه پیشنهادات اصلاحی، دبیرخانه شورا به تشکیل کمیته ای با ترکیب اعضای زیر، اقدام نماید و نتیجه را در جلسه آتی شورا ارائه نماید.
- آقای رحمتی، معاون وزیر نفت در برنامه ریزی و نظارت بر منابع هیدروکربوری
- آقای مهندس بختیار، معاون برنامهریزی و امور اقتصادی وزیر نیرو
- آقای پورمحمدی، معاون امور اقتصادی و هماهنگی برنامه و بودجه سازمان برنامه و بودجه کشور
- آقای صالحی نیا، معاون امور صنایع وزارت صنعت، معدن و تجارت
- آقای اکرمی، معاون نظارت مالی و خزانه داری کل کشور
- آقای کلانتری، رئیس سازمان حفاظت محیط زیست
- نمایندگان قوه مقننه به پیشنهاد نمایندگان مجلس عضو شورای گفتوگو،
- نمایندگان تشکلهای اقتصادی و اتاقهای اصناف و تعاون و اتاق بازرگانی با معرفی روسای اتاقها.
2- مقرر گردید، در اجرای حکم ماده 12 قانون رفع موانع تولید رقابتپذیر و ارتقای نظام مالی کشور مصوب 01/02/1394و آیین نامه اجرایی آن، درخواست تعیین "نحوه پرداخت ارزش نهایی طرح های موضوع این ماده از طریق تحویل معادل کالایی توسط دستگاههای دولتی به سرمایه گذار مجری طرح"، توسط وزارت نفت به شورای عالی انرژی ارائه گردد و نتیجه آن در جلسه آتی شورا اعلام گردد.
---
دستور جلسه: بررسی راهکارهای رفع چالشها و موانع سرمایهگذاری در حوزه انرژی های تجدیدپذیر و پاک، از طریق:
الف- اصلاح قرارداد خرید تضمینی برق تجدیدپذیر (PPA) با رویکرد بانک پذیر شدن پروژه ها برای تامین مالی؛
1- با توافق اعضای شورا و نماینده وزارت نیرو و تأیید رئیس سازمان انرژی های تجدیدپذیر و بهره وری انرژی برق ایران (ساتبا) مبنی بر وجود ایرادات اساسی در مفاد قرارداد خرید تضمینی برق تجدیدپذیر (PPA)، مقرر گردید سازمان انرژی های تجدیدپذیر و بهرهوری انرژی برق (ساتبا) و وزارت نیرو براساس حکم بند 6 ماده 6 قانون اساسنامه سازمان، موظف به اصلاح قرارداد PPA با اعمال نظرات فعالان بخش خصوصی به شرح پیوست، گردند.
پینوشت: بند ۶ ماده 6 قانون اساسنامه ساتبا (ذیل وظایف سازمان)- تنظیم مقررات مربوط به انعقاد قراردادهای خرید از بخش غیردولتی و نظارت بر موضوع خرید انرژی برق حاصل از انرژی های تجدیدپذیر و پاک به شکل تضمینی و به صورت بلندمدت با تأیید وزارت نیرو
ب- اجرای تعهدات دولت در تخصیص وجوه حاصل از عوارض برق موضوع ماده (5) قانون حمایت از صنعت برق کشور و بند 3 ماده 12 قانون اساسنامه ساتبا برای پرداخت بهای برق در قرارداد PPA.
2- مقرر گردید، در اجرای حکم بند 3 ماده 12 قانون اساسنامه سازمان انرژی های تجدیدپذیر و بهره وری انرژی برق ایران (ساتبا) مصوب، وجوه حاصل از عوارض برق موضوع ماده 5 قانون حمایت از صنعت برق کشور مصوب 94/۸/10 بعنوان درآمد اختصاصی ساتبا تعیین میگردد و سازمان برنامه و بودجه کشور موظف است صد در صد این وجوه را بدون مبادله موافقتنامه و اعمال دخل و تصرف در نحوه خرج کرد آن، به این سازمان تخصیص دهد.
3- مقرر گردید، وزارت اقتصاد و سازمان سرمایهگذاری و کمک های فنی و اقتصادی ایران، با اولویت ویژه، موضوع صدور ضمانتنامه پرداخت (Payment Guarantee) برای نیروگاههای تجدیدپذیر را رسیدگی نموده و از این طریق پرداخت بهای برق را بر اساس منابع در اختیار ساتبا و تعهدات مربوطه، تضمین نمایند.
---
پیش از دستور: "تصویب اصلاحیه دستورالعمل تشکیل و نحوه اداره جلسات شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی"
---
در خصوص اصلاحات پیشنهادی «دستورالعمل تشکیل و نحوه اداره جلسات شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی» مقرر گردید:
- ماده (2) بدین نحو اصلاح می گردد: "جلسات با حضور نصف بعلاوه یک اعضا رسمیت می باید.
- یک تبصره به ماده (2) به شرح ذیل الحاق می گردد: "گزارش حضور و عدم حضور اعضای هر یک از قوای سه گانه در جلسات، هر سه ماه یکبار توسط دبیر شورا برای رییس قوه ارسال می گردد و در صورت عدم برگزاری جلسات شورا، این گزارش، هر 3 جلسه یکبار ارسال می شود.
- متن زیر به ماده (4) اضافه می گردد: "در این صورت، تمام اختیارات مذکور در ماده (1)، به تصمیمات با حضور دبیر شورا تسری می یابد.
- متن ماده (5) به شرح زیر اصلاح می گردد: "هر یک از اعضای شورا و همچنین فعالان یا تشکل های اقتصادی می توانند موضوعاتی را برای قرار گرفتن در دستور جلسات شورا به دبیرخانه ارجاع نمایند، دبیرخانه موظف است موضوعات قابل طرح در شورا را با همکاری اتاق ها بررسی نموده و حسب اولویت در دستور کار قرار دهد.
- ماده (7) به شرح ذیل اصلاح می گردد: "اولویت اظهارنظر در خصوص موضوعات مندرج در دستور جلسه شورا با اعضا و نیز مدعوین مرتبط با موضوع است که قبلاً نظر کتبی خود را در مورد آن به دبیرخانه ارسال نموده اند، لیکن سایر اعضا نیز می توانند در چارچوب وقت پیش بینی شده اظهارنظر نمایند.
- در تبصره یک ماده (9) و ماده (15)، عبارت «دبیرکل تعاون مرکزی» به «رییس اتاق تعاون» تغییر می باید.
- متن ماده (11) به شرح ذیل اصلاح می شود: "اتخاذ تصمیم در مورد کفایت مذاکرات پیرامون موضوعی خاص، تعلیق یا حذف موضوع و اعاده آن به دبیرخانه، مستلزم پیشنهاد رییس جلسه و یا یکی از اعضای حاضر و موافقت اکثریت حاضران می باشد.
- بند (الف) ماده (16) بدین نحو اصلاح گردید: "اعضای مورد بحث در ماده (15)، به مدت یکسال تعیین می شوند.
- ماده (17) به شرح ذیل اصلاح می گردد: "هرگونه اصلاح و تغییر در این دستورالعمل، منوط به تصویب نصف بعلاوه یک اعضا می باشد.
- مادهای جهت تعیین تکلیف مصوبات ظرف 30 روز به هیات دولت با این مضمون پیشبینی گردد: «مصوبات شورا که نیازمند طرح در هیأت دولت میباشد، بایستی در شکل پیشنهاد مصوبه، به هیأت وزیران از سوی دبیرخانه شورا برای رییس شورا ارسال گردد تا جهت طرح در هیأت دولت ارسال شود. چنانچه مصوبه شورا مستلزم اصلاح قوانین مصوب مجلس باشد، لازم است پیش نویس لایحه اصلاحی نیز به رییس شورا ارسال گردد.
---
پیش از دستور: پیگیری مصوبه شورای گفتگو مورخ 96/08/09 در خصوص " بررسی مشکلات اسناد خزانه اسلامی و اوراق مشارکت"
---
در این خصوص مقرر گردید:
- از سال 97 به بعد، نرخ حفظ قدرت خرید اسناد خزانه اسلامی که بابت تسویه بدهی های دولت منتشر می گردد؛ به صورت شناور و متناسب با سود سپرده های یکساله بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران (مصوب شورای پول و اعتبار) در حدود منابع قابل پیش بینی در لوایح بودجه سنواتی، در آیین نامه های مربوطه پیش بینی گردد.
- وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان برنامه و بودجه کشور، پیش نویس «آیین نامه مربوط به انتشار اسناد خزانه اسلامی قانون بودجه سال 97» را جهت اظهارنظر فعالین بخش خصوصی به اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران ارسال نمایند و طبق ماده 2 و3 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار، نظرات فعالان اقتصادی در این خصوص را دریافت نمایند.
- کمیسیون اقتصادی دولت، در جلسات بررسی پیش نویس «آیین نامه مربوط به انتشار اسناد خزانه اسلامی قانون بودجه سال 97»، از نماینده اتاق ایران نیز دعوت به عمل آورد.
---
دستور جلسه: بررسی مکانیسم عرضه و تعیین قیمت محصولات فولادی (ورق گرم) در بورس و خارج از بورس کالا
در این خصوص مقرر گردید:
- وزارت صنعت، معدن و تجارت، کارگروهی با حضور نمایندگان اتاق ایران، وزارت امور اقتصادی و دارایی، سازمان بورس و اوراق بهادار، بورس کالای ایران، کمیسیون صنایع مجلس شورای اسلامی، کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی، بانک مرکزی، شرکت فولاد مبارکه و ذینفعان مرتبط برگزار نماید تا با بررسی کلیه مشکلات و پیشنهادات فعالین بخش خصوصی از جمله عرضه، تعیین قیمت، مچینگ، صادرات محصولات فولادی (ورق گرم)، جهت تصمیم گیری نهایی، ارائه راهکار نماید. همچنین، نتایج اقدامات این کارگروه می بایست در جلسات آتی شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی ارائه گردد.
- سازمان بورس و اوراق بهادار در صورت ارسال ایرادات و پیشنهادات فعالان اقتصادی، در خصوص قوانین و مقررات مربوط به معاملات در بورس کالا، موضوعات مطروحه را در جلسه کارگروهی با حضور پیشنهاددهندگان، بررسی و نتیجه آن را به شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی ارائه نماید.
---
دستور جلسات و مصوبات شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی در سال 1395
پیش از دستور: "ایراد مسایل مهم روز مرتبط با مأموریت شورا"
---
---
---
عنوان دستور: "استماع گزارش عملکرد شورای گفتوگوی استان بوشهر و دبیرخانه متبوع"
---
---
گزارش توسط آقای سالاری، استاندار بوشهر ارائه گردید.
عنوان دستور: محورهای همکاری بخش دولتی و خصوصی در اجرای سیاستهای اقتصاد مقاومتی (اقدام و عمل)
مقرر شد سیاست های تبیین شده برای اقتصاد مقاومتی و راهکارهای اجرایی آن ها در سال اقدام و عمل، با توجه به درجه اهمیت به ترتیب در دستورکار جلسات شورای گفتوگو در سال جاری قرار گیرد.
---
عنوان دستور: "طرح و پیگیری برخی مصوبات کمیته موضوع ماده 76 و شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی"
---
---
به دلیل کمبود وقت امکان ارائه گزارش در جلسه میسر نگردید.
عنوان دستور: "ارائه گزارش عملکرد شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی در سال 1394"
---
---
به دلیل کمبود وقت امکان ارائه گزارش در جلسه میسر نگردید.
عنوان دستور: "طرح و تصویب موضوع دستورجلسه آتی شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی"
---
---
به دلیل کمبود وقت امکان ارائه گزارش در جلسه میسر نگردید.
پیش از دستور: "ایراد مسایل مهم روز مرتبط با مأموریت شورا"
---
---
---
عنوان دستور: "پیگیری مصوبه کمیته ماده 76 در ارتباط با اطلاعیههای واصله از سامانه دریافت اطلاعات موضوع ماده 169 مکرر قانون مالیاتهای مستقیم 1380 (از حیث رویه رسیدگی ادارات مالیاتی به معاملات صورت گرفته شرکتها با اشخاص مجهول المکان، شرکتهای کاغذی و امثالهم)"
---
موضوع به جلسه بعدی شورا موکول گردید.
عنوان دستور:پیشنهادات راهبردی برنامه برونگرایی اقتصاد در راستای سیاستهای دهم و یازدهم اقتصاد مقاومتی (توسعه صادرات غیرنفتی)
---
- مقرر گردید، نظرات و پیشنهادات بخش خصوصی در ارتباط با نحوه استفاده از مشوقهای پیش بینی شده، نحوه پرداخت جوایز صادراتی کالا و خدمات و سایر حمایت ها (موضوعات بندهای ب، ج و د) "بسته حمایت از توسعه صادرات غیرنفتی"، توسط دبیرخانه گردآوری شود و در جلسه ای با حضور آقای دکتر باقری (دبیر کارگروه برنامه ملی برونگرایی اقتصاد) و آقای دکتر محمدی مورد بررسی قرار گیرد.
- مقرر گردید، دبیرخانه شورا طی نامه ای از آقای دکتر جهانگیری، معاون اول محترم ریاست جمهوری، درخواست نماید، دستورات مقتضی به منظور حضور اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران، به توصیه وزیر محترم اقتصاد و دارایی، در "کارگروه های دوازده گانه برنامه های ملی و طرح های مصوب ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی" را صادر فرمایند.
- در رابطه با موضوع تقویت صندوق ضمانت صادرات ایران مقرر گردید، پیشنهاد "افزایش سرمایه صندوق، هر ساله حداقل به میزان 20%" و نیز سایر درخواست ها و پیشنهادات بخش خصوصی در ارتباط با موضوع مذکور، بصورت مدون توسط دبیرخانه شورا گردآوری شود، به هیات مدیره صندوق پیشنهاد و جهت تصویب به مجمع عمومی صندوق ارائه گردد.
- در ارتباط با بند 3، حسب پیشنهاد نماینده حاضر در جلسه، جناب آقای شهرآیینی, عضو محترم هيات مديره صندوق، برای حصول خواسته های بخش خصوصی و نیز بازنگری در سیاست ها و رویه های جاری صندوق، مبنی بر" تشکیل اتاق فکر" با حضور نمایندگانی از بخش خصوصی، مقرر گردید امکان اجرایی شدن این پیشنهاد، توسط دبیرخانه پیگیری شود.
- در ارتباط با موضوع انتخاب کشورهای هدف به منظور برقراری ارتباط تجاری، به استناد بند (و) ماده (5) قانون اتاق بازرگانی و صنایع و معادن جمهوری اسلامی ایران مبنی بر وظیفه اتاق ایران برای کوشش در راه شناسایی بازار کالاهای صادراتی ایران در خارج از کشور و نیز حسب توصیه وزیر محترم اقتصاد و دارایی و ریاست شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی مقرر گردید، آمادگی برای همکاری و تعامل اتاق ایران با وزارت امور خارجه در این ارتباط، طی نامه ای به آقای سرمدی، قائم مقام محترم وزیر امور خارجه اعلام گردد.
- در خصوص ساز و کار انتخاب رایزنان بازرگانی، مقرر گردید دبیرخانه شورا با مشورت و هماهنگی فعالان بخش خصوصی و جمع آوری نقطه نظرات ایشان و نیز با همکاری سازمان توسعه تجارت، پیشنهاداتی را تهیه و مکتوب نموده و به هیأت وزیران ارائه دهد.
- درخصوص برگزاری نمایشگاه ها، اعزام و پذیرش هیأت های تجاری، مقرر گردید پیشنهاد مدون و مشخص بخش خصوصی، در قالب آیین نامه مربوطه تهیه و در جلسه بعدی شورا در حضور آقای مهندس نعمت زاده طرح، بررسی و نهایی شود.
---
پیش از دستور: "ایراد مسایل مهم روز مرتبط با مأموریت شورا"
---
---
---
عنوان دستور: "استماع گزارش عملکرد شورای گفتوگوی استان مرکزی و دبیرخانه متبوع"
---
---
گزارش توسط آقای زمانی قمی، استاندار مرکزی ارائه گردید.
عنوان دستور:پیگیری مصوبه کمیته ماده 76 در ارتباط با اطلاعیههای واصله از سامانه دریافت اطلاعات موضوع ماده 169 مکرر قانون مالیاتهای مستقیم 1380 (از حیث رویه رسیدگی ادارات مالیاتی به معاملات صورت گرفته شرکتها با اشخاص مجهول المکان، شرکتهای کاغذی و امثالهم)
مقرر گردید برای بررسی مجدد موضوع ماده 169 مکرر قانون مالیاتهای مستقیم 1380 و یافتن راه حل مناسب برای مشکل تولیدکننده اصیل و معتبر، تا پیش از جلسه بعدی شورا، کارگروهی متشکل از ریاست سازمان امور مالیاتی، معاون اقتصادی وزارت امور اقتصادی و دارایی ، قائم مقام وزیر صنعت، معدن و تجارت و نمایندگانی از انجمن مدیران صنایع و قائم مقام شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی برگزار گردد.
---
عنوان دستور: "پیشنهاداتی در خصوص توسعه ظرفیتهای صادرات مناطق آزاد"
---
به دلیل کمبود وقت امکان ارائه گزارش در جلسه میسر نگردید.
خارج از دستور: "طرح مربوط به وزرات صمت مختص صنایع کوچک و متوسط"
---
با عنایت به طرح موضوعات مرتبط با چگونگی حمایت از واحدهای تولیدی کوچک و متوسط در راستای سیاست های اقتصاد مقاومتی، بنا به پیشنهاد ریاست محترم شورا مقرر گردید در جلسه آتی شورا با حضور وزیر محترم صنعت، معدن و تجارت، جناب آقای مهندس نعمت زاده، موضوع مورد بررسی دقیق قرار گیرد.
---
پیش از دستور(1): "ایراد مسایل مهم روز مرتبط با مأموریت شورا"
---
---
---
پیش از دستور(2): "پیگیری موضوع چگونگی برخورد و اقدام در ارتباط با اطلاعیههای واصله از سامانه دریافت اطلاعات موضوع ماده 169 مکرر قانون مالیاتهای مستقیم"
مقرر شد در نشست مشترکی در محل دبیرخانه شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی و با حضور نمایندگان بخش خصوصی، سازمان امور مالیاتی و نمایندگان مجلس شورای اسلامی (عضو در شورای گفتگو) مصوبات کمیته ماده 76 مورخ 94/12/03 در این خصوص مورد بررسی قرار گیرد تا در نهایت با صدور بخشنامه ای جدید، مودیانی که اصالت معامله ایشان توسط ممیزان دارایی احراز می گردد، مورد رد دفاتر قرار نگیرند. لازم به ذکر است که نتیجه این نشست در جلسه بعدی شورای گفتگو ارائه گردد.
---
پیش از دستور(3): "پیگیری موضوع استرداد مالیات بر ارزش افزوده صادرکنندگان"
مقرر شد نشست مشترکی در محل دبیرخانه شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی و با حضور نمایندگان بخش خصوصی، سازمان امور مالیاتی و نمایندگان مجلس شورای اسلامی(عضو در شورای گفتگو) برگزار گردد تا بررسی پیش نویس اصلاحی دستورالعمل نحوه استرداد موقت مالیات و عوارض ارزش افزوده به صادرکنندگان کالا، موضوع ماده 34 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور تدوین شده توسط سازمان امور مالیاتی مورد بررسی و جمع بندی نهایی قرار گیرد. لازم به ذکر است که نتیجه این نشست در جلسه بعدی شورای گفتگو ارائه گردد.
---
خارج از دستور: "تجدید نظر در خصوص تقویم برگزاری جلسات شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی سال 1395"
---
مقرر گردید دبیرخانه شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی بنا به پیشنهاد دبیر محترم شورای گفت و گو، در خصوص تقویم و زمان برگزاری جلسات سال 1395 از اعضای شورای گفت و گو نظرخواهی نماید.
---
عنوان دستور: "بررسی نظرات در ارتباط با بخشنامه شماره 73/144/183094/94123 مورخ 1395/06/02 گمرک جمهوری اسلامی ایران، با موضوع "دریافت چهار درصد مالیات علیالحساب واردات قطعی کالا" و دستورالعمل شماره 200/95/516 مورخ 1395/06/15 سازمان امور مالیاتی مبنی بر چگونگی وصول مالیات مزبور"
مقرر گردید جلسه کارگروهی با حضور نمایندگان بخش خصوصی، وزارت صنعت، معدن و تجارت، سازمان امور مالیاتی، گمرک جمهوری اسلامی ایران و نمایندگان مجلس شورای اسلامی (عضو در شورای گفتگو) و... به منظور بررسی اصلاح دستورالعمل صدور و تمدید کارت بازرگانی و ابطال بخشنامه دریافت چهار درصد مالیات علیالحساب واردات قطعی کالا، در دبیرخانه شورای گفتگو برگزار گردد تا به موضوع یافتن راهکار مناسب جهت جلوگیری از فرار مالیاتی با استفاده از کارت بازرگانی دیگران پرداخته شود. لازم به ذکر است که نتیجه این نشست در جلسه بعدی شورای گفتگو ارائه گردد.
---
عنوان دستور:انتخاب مدیران عامل شرکتها، با عنایت به مواد (15) و (16) دستورالعمل "تشکیل و اداره جلسات شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی" (مصوب 1390/02/26)
---
---
به دلیل کمبود وقت امکان ارائه گزارش در جلسه میسر نگردید.
پیش از دستور(1): "ایراد مسایل مهم روز مرتبط با مأموریت شورا"
---
---
---
عنوان دستور: "انتخاب مدیران عامل شرکتها، با عنایت به مواد (15) و (16) دستورالعمل "تشکیل و اداره جلسات شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی" (مصوب 1390/02/26)"
---
در خصوص تکمیل اعضای مدیران عامل شرکت های برتر خصوصی و تعاونی (موضوع مواد (15) و (16) دستورالعمل "تشکیل و اداره جلسات شورای گفتوگوی دوبت و بخش خصوصی" ) از بخش خصوصی، آقایان پرویز عقیلی کرمانی، مدیرعامل بانک خاورمیانه و محمد لاهوتی، مدیرعامل شرکت بازرگانی لاهوتی و خانم ویدا سینا، مدیر عامل مرکز تحقیقات صنایع انفورماتیک به عنوان سه عضو از هشت عضو برتر بخش خصوصی و تعاونی شورای گفت و گو با اکثریت آرای اعضای شورا انتخاب شدند. همچنین مقرر شد انتخاب دو کرسی خالی باقیمانده با پیشنهاد اتاق های اصناف، تعاون و بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی به جلسات بعدی شورا موکول گردد.
---
عنوان دستور:راهکارهای حمایت از توسعه بنگاه های کوچک و متوسط و بررسی چگونگی رفع مشکلات بانکی در ارائه تسهیلات رونق تولید به این بنگاه ها
در این خصوص مقرر گردید تا هفته آینده کارگروه ویژه ای با حضور نمایندگان وزارتخانه های صنعت، معدن و تجارت، امور اقتصادی و دارایی، بانک مرکزی و نمایندگان بخش خصوصی و تعاونی تشکیل شود و مسائل و مشکلات موجود در سیستم بانکی به صورت مصداقی مطرح گردد تا از این طریق، راهکار مناسبی که هم به احیای صنایع کمک نموده و هم قابل اجرا توسط سیستم بانکی باشد، پیشنهاد شود.
---
پیش از دستور(1): "ایراد مسایل مهم روز مرتبط با مأموریت شورا"
---
---
---
عنوان دستور: "استماع گزارش عملکرد شورای گفتوگوی استان سمنان و دبیرخانه متبوع"
---
---
گزارش توسط آقای خباز، استاندار سمنان ارائه گردید.
عنوان دستور: "بررسی مراتب اعتراض نسبت به بازه زمانی حفظ قدرت خرید اسناد خزانه اسلامی موضوع تبصره 1 ماده 2 آیین نامه اجرایی بند (هـ) تبصره (5) قانون بودجه 95"
مقرر گردید که وزارت امور اقتصادی و دارایی کارگروهی با حضور نمایندگان اتاق ایران، وزارت امور اقتصادی و دارایی، کمیته فقهی سازمان بورس و اوراق بهادار و نمایندگان کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی تشکیل دهد تا جهت حفظ قدرت خرید اسناد خزانه اسلامی موضوع تبصره 1 ماده 2 آیین نامه اجرایی بند (هـ) تبصره (5) قانون بودجه 95 مبنی بر حفظ قدرت خرید اسناد خزانه اسلامی تا زمان سررسید ارائه راهکار نماید. نتایج اقدامات این کارگروه می بایست در جلسات آتی شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی ارائه گردد.
---
عنوان دستور:تکمیل مدیران عامل شرکتها، با عنایت به مواد (15) و (16) دستورالعمل "تشکیل و اداره جلسات شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی" (مصوب 1390/02/26)
---
---
به دلیل کمبود وقت، امکان ارائه گزارش در جلسه میسر نگردید.
پیش از دستور(1): "ایراد مسایل مهم روز مرتبط با مأموریت شورا"
---
---
---
عنوان دستور: "استماع گزارش عملکرد شورای گفتوگوی استان کرمان و دبیرخانه متبوع"
---
---
گزارش توسط آقای طبیب زاده، رئیس اتاق کرمان ارائه گردید.
عنوان دستور: "بررسی تعلق مالیات بر افزایش بهای ناشی از تجدید ارزیابی داراییهای اشخاص حقوقی، موضوع حکم ماده 10 آیین نامه اجرایی تبصره 1 ماده 149 اصلاحیه قانون مالیاتهای مستقیم مصوب 1395"
مقرر گردید به منظور تسهیل شرایط پرداخت تسهیلات به اشخاصی که به واسطه عواملی غیر از مدیریت اعم از تحریمها یا تغییرات نرخ ارز، فرایند کسب و کار آنها با زیان انباشته مواجه شده است و مشمول ماده 141 قانون تجارت شده اند و از کفایت سرمایه جهت اخذ تسهیلات برخوردار نمی باشند و پیشتر با استفاده از امکان تجدید ارزیابی، اقدام به افزایش سرمایه مینمودند، موضوع ثبت حسابداری تجدید ارزیابی داراییها به نحویکه استانداردهای حسابداری رعایت گردد، دبیرخانه شورای گفتوگو ظرف مدت دو هفته، اقدام به برگزاری کارگروه کارشناسی با حضور نمایندگان اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران و دستگاههای مربوطه همچون سازمان امور مالیاتی، سازمان حسابرسی، سازمان بورس و اوراق بهادار، بانک مرکزی و کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی، نماید.
---
عنوان دستور:"بررسی مراتب اصلاح دستورالعمل تشکیل و نحوه اداره جلسات شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی"
---
---
به دلیل کمبود وقت، امکان ارائه گزارش در جلسه میسر نگردید.
عنوان دستور:"تکمیل مدیران عامل شرکتها، با عنایت به مواد (15) و (16) دستورالعمل "تشکیل و اداره جلسات شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی" (مصوب 1390/02/26)"
---
---
به دلیل کمبود وقت، امکان ارائه گزارش در جلسه میسر نگردید.
پیش از دستور: "ضرورت ساماندهی ایجاد و ثبت تشکلهای اقتصادی فعال توسط اتاقها طبق ماده 5 قانون بهبود مستمر محیط کسب کار"
---
مقرر شد به منظور ساماندهی ثبت تشکلهای اقتصادی، کارگروهی متشکل از نمایندگان اتاق ایران، وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، وزارت صنعت، معدن و تجارت و وزارت امور اقتصادی و دارایی تشکیل شود تا بررسی دقیق حوزه وظایف و مسئولیتهای مراجع ثبت تشکلهای اقتصادی، پیشنهاداتی را جهت صدور نظاممند مجوز ایجاد تشکل تدوین نموده و به منظور اتخاذ تصمیم نهایی به شورای گفتوگو ارائه نمایند.
---
عنوان دستور: "پیگیری مطالبات اجرا نشده بخش خصوصی در زمینه مشکلات مرتبط با حسابرسی از اسناد مالی و دفاتر قانونی کارفرمایان و مهلت ده ساله آن توسط سازمان تأمین اجتماعی"
با عنایت به مواد 39، 47 و 101 قانون تأمین اجتماعی و همچنین توافق به عمل آمده بین اعضای شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی، مقرر شد از این پس در رسیدگیهای سازمان تأمین اجتماعی در خصوص حقوق و دستمزد صرفاً بازرسی از صورت مزد و حقوق و مزایای بیمهشدگان صورت پذیرد و همچنین بازرسی از دفاتر و مدارک کارفرمایان نیز صرفاً محدود به آن بخش از دفاتر باشد که مرتبط با حقوق و مزایای کارکنان است.
ضمن آنکه مقرر گردید مهلت انجام این بازرسیها برای کارفرمایان حداکثر تا یک سال پس از پایان سال مالی باشد.
انجام بازرسی بعد از این مهلت یک ساله، تنها در صورتی امکانپذیر است که شکایتی از سوی کارکنان آن کارگاه صورت پذیرفته باشد که در این صورت، امکان مراجعه به صورت مزد و همچنین بخش حقوق و دستمزد دفاتر سنوات گذشته آن کارگاه از سوی سازمان وجود دارد.
---
عنوان دستور: "پیگیری مطالبات اجرا نشده بخش خصوصی در زمینه مراتب تجدیدنظر در ترکیب هیئتهای تشخیص مطالبات، موضوع مواد 43 و 44 قانون تأمین اجتماعی"
مقرر گردید از این پس، وزیر محترم تعاون، کار و رفاه اجتماعی به جای معرفی نماینده خود از سازمان تأمین اجتماعی، نمایندگانی از بدنه وزارتخانه و یا سایر مراجع به غیر از سازمان تامین اجتماعی را جهت حضور در هیئتهای بدوی و تجدیدنظر تشخیص مطالبات معرفی نمایند.
همچنین مقرر شد در صورت معرفی نمایندگان ذیصلاح از سوی اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران به مقام محترم وزارت و تایید ایشان، از افراد معرفی شده اتاق نیز به عنوان نماینده وزیر در هیئتهای تشخیص مطالبات سراسر کشور استفاده گردد.
---
عنوان دستور:"پیگیری مطالبات اجرا نشده بخش خصوصی در زمینه مشکلات مربوط به اعمال ماده 38 قانون تأمین اجتماعی و ضرایب بیمه پیمانکاری نسبت به قراردادهای خرید و فروش قطعات (موضوع ماده 40 قانون رفع موانع تولید) "
مقرر گردید محتویات نامه شماره 1000/95/12989 مورخ 95/12/08 سازمان تامین اجتماعی خطاب به موسسه حسابرسی تامین اجتماعی با موضوع اجرای مفاد بخشنامه شماره 11/3 و 14/9، به تمامی شعب تامین اجتماعی کشور و سایر ذینفعان ابلاغ شود.
همچنین مقرر شد کارگروهی با حضور نمایندگانی از وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، سازمان تأمین اجتماعی، وزارت صنعت، معدن و تجارت، وزارت امور اقتصادی و دارایی و همچنین اتاقهای بازرگانی، تعاون و اصناف ایران تشکیل گردد تا ضمن بررسی و تفکیک مصادیق اعمال ضریب حق بیمه به پیمانهای دارای کارگاه ثابت، موضوع اجرای صحیح قوانین مرتبط از جمله ماده 40 قانون رفع موانع تولید رقابتپذیر و تطابق کامل آن با بخشنامههای سازمان تأمین اجتماعی از جمله بخشنامههای 11/3 و 14/9 را بررسی و پیشنهادات لازم را ارائه نماید.
---
دستور جلسات و مصوبات شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی در سال 1394
پیش از دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا (موضوع ماده 6 دستورالعمل)"
---
---
---
عنوان دستور: "استماع گزارش عملکرد شورای گفتوگوی استان کرمانشاه و دبیرخانه متبوع"
---
---
گزارش ارائه گردید.
عنوان دستور: ارائه گزارش درباره نمایشگاه "اکسپو میلان 2015"
---
---
گزارش ارائه گردید.
عنوان دستور: "ارائه گزارش تحقق و پیگیری مصوبات شورای گفت و گو"
---
---
گزارش ارائه گردید.
عنوان دستور: "استماع پیشنهاد برگزاری همایش شوراهای گفت و گو"
---
در راستای فرمایشات مقام معظم رهبری در خصوص هم دلی و هم زبانی دولت و ملت، و بنابر پیشنهاد دبیر شورا، مقرر شد گردهمائی تحت عنوان "همایش شوراهای گفت و گو" در اواخر اردیبهشت ماه سال جاری با همکاری اتاقهای تعاون و اصناف ایران برگزار گردد و برنامه ریزی در این خصوص به عهده اتاق ایران و شورا قرار گیرد.
---
عنوان دستور: "تعیین تقویم زمان برگزاری جلسات شورا در سال 1394"
---
مقرر شد جلسات شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی در سال جاری مطابق تقویم پیشنهادی در روزهای دوشنبه، هر ماه یک جلسه، از ساعت 17 الی 19 برگزار گردد و در صورتی که موضوعات درخوری برای طرح در جلسات شورا وجود داشته باشد، تعداد جلسات شورا متناسباً افزایش یابد. همچنین، در خصوص محل برگزاری جلسات، قرار بر این شد حسب مورد و بنا به ارتباط موضوع در دستور کار شورا با نهاد عضو، جلسات در نهاد مربوطه برگزار شود.
---
عنوان دستور: "تکمیل اعضاء (مدیران عامل هشت شرکت برتر موضوع بند 19 ماده 75 قانون برنامه پنجم توسعه)"
---
در خصوص ترکیب اعضای شورای گفت و گو (مدیران عامل هشت شرکت برتر موضوع بند 19 ماده 75 قانون برنامه پنجم توسعه) و توازن آن ها از حیث توزیع حضور نمایندگان بخش های مختلف اقتصادی، مقرر شد دبیرخانه شورا گزارشی از این جهت تهیه و به شورا ارائه نماید.
---
عنوان دستور: همایش"هم دلی و هم زبانی، رونق اقتصادی و اشتغال"
---
---
چهل و هشتمین جلسه شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی در تاریخ 28 اردیبهشت ماه 1394 به صورت همایشی با عنوان "هم دلی و هم زبانی، رونق اقتصادی و اشتغال" در اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران با همکاری وزارت امور اقتصادی و دارایی برگزار گردید. در این همایش موضوعات مقررات زدایی، اصلاح نظام مالی، تدوین استراتژی توسعه اقتصادی، اصلاح نظام تعرفه با رویکرد الحاق به WTO، حمایت از حقوق مالکیت و نگرش به مالکیت فکری در قالب 5 پنل مجزا، مورد بحث و فحص قرار گرفت.
عنوان دستور: "ارائه سخنرانی و ایراد مسائل مهم روز اقتصاد کشور"
---
---
---
عنوان دستور: "تبیین شرایط پسا تحریم و فرآیند لغو تحریم ها"
---
---
مطالب مرتبط با موضوع در جلسه مطرح و ارائه گردید.
عنوان دستور: "ایراد مسایل و اخبار مهم روز مرتبط با مأموریت شورا"
---
---
---
عنوان دستور: "ارائه گزارش مختصر حقوقی ـ اقتصادی در خصوص توافقات به عمل آمده با کشورهای 1+5"
---
---
گزارش توسط آقای دکتر مشکور ارائه گردید.
عنوان دستور: "ارائه گزارش اتاق ایران در خصوص جایگاه جذب سرمایه گذاری خارجی در آینده ایران"
---
---
به دلیل کمبود وقت، امکان ارائه گزارش در جلسه میسر نگردید.
عنوان دستور: "ارائه گزارش اتاق ایران در خصوص هیئت های تجاری ورودی و اعزامی در مقطع زمانی پساتحریم و همچنین برنامههای مد نظر در این زمینه برای سال جاری میلادی"
---
---
به دلیل کمبود وقت، امکان ارائه گزارش در جلسه میسر نگردید.
عنوان دستور: "ایراد مسایل و اخبار مهم روز مرتبط با مأموریت شورا"
---
---
---
عنوان دستور: "استماع گزارش عملکرد شورای گفت و گوی استان قزوین و دبیرخانه متبوع "
---
مصوبات فرا استانی شوراهای استانی گفت و گوی دولت و بخش خصوصی به شورای گفت و گوی مرکز ارسال شود تا از طریق نهادها و مراجع ذیربط مورد پیگیری واقع گردد.
گزارش توسط آقای کشاورز قاسمی، رییس اتاق قزوین ارائه گردید .
عنوان دستور: "ارائه گزارش اتاق ایران در خصوص هیأت های تجاری ورودی و اعزامی در مقطع زمانی پساتحریم و همچنین برنامههای مد نظر در این زمینه برای سال جاری میلادی"
---
---
به دلیل کمبود وقت، امکان ارائه گزارش در جلسه میسر نگردید.
عنوان دستور: "ارائه گزارش اتاق ایران در خصوص جایگاه جذب سرمایه گذاری خارجی در آینده اقتصادی ایران"
---
در خصوص لزوم تدوین استراتژی سرمایه گذاری خارجی و برنامه جامع روابط اقتصادی کشور در شرایط پسا تحریم، کارگروهی تخصصی با حضور بخش خصوصی و دولتی در زمینه سرمایه گذاری خارجی تشکیل گردد.
گزارش توسط جناب آقای مهندس جلال پور، ریاست محترم اتاق ایران، ارائه گردید.
عنوان دستور: "درخواست توجه درخور هیأت محترم دولت و همچنین وزارت امور اقتصادی و دارایی به اعتراضات و آراء تشکل-های اقتصادی نسبت به موادی از "پیشنویس لایحه قانون دائمی مالیات بر ارزش افزوده و مالیات کالاهای خاص" (با استعانت به احکام موضوع مواد 2 و 3 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار مصوب 1390)"
اتاق ایران با تشکیل کارگروهی تخصصی، مجموعه نظرات بخش غیردولتی در خصوص "پیش نویس لایحه قانون دائمی مالیات بر ارزش افزوده و مالیات کالاهای خاص" را تجمیع و به دولت و کمیسیون اقتصادی مجلس ارائه نماید، همچنین در این باره پیشنهاد گردید نماینده ای از بخش خصوصی نیز به صورت رسمی در کمیسیون اقتصادی دولت حضور داشته باشد.
---
عنوان دستور: "تکمیل اعضاء شورا (مدیران عامل هشت شرکت برتر موضوع بند 19 ماده 75 قانون برنامه پنجم توسعه)"
---
---
به دلیل کمبود وقت، امکان ارائه گزارش در جلسه میسر نگردید.
عنوان دستور: "ایراد مسایل و اخبار مهم روز مرتبط با مأموریت شورا"
---
---
---
عنوان دستور: "بررسی مشکلات تجارت ایران با کشور عراق"
---
- پیگیری سیاست تک نرخی شدن نرخ ارز و سیستم مدیریت شناور از سوی دولت، پس از حذف تحریمها؛
- اختصاص اعتباری به ارزش 200 میلیون دلار در بانک مرکزی ایران در دو قسط 100 میلیون دلاری جهت حمایت از صادرات خدمات فنی مهندسی و پیگیری لازم جهت تصویب موضوع از سوی وزیر محترم صنعت، معدن و تجارت؛
- پوشش توأمان ریسک توسط صندوق ضمانت صادرات ایران و دولت (صندوق ضمانت صادرات ایران ریسک را تا سقف مشخصی پوشش دهد و در خصوص پوشش مابقی ریسک دولت وارد عمل شده و تضمین نماید.)؛
- تشکیل جلسه ای مشترک با محوریت وزارت صنعت، معدن و تجارت و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، سازمان توسعه صادرات و صندوق ضمانت صادرات ایران مبنی بر اعطای تسهیلات برای صادرکنندگان خدمات فنی و مهندسی و اعلام نتیجه به دبیرخانه شورا؛
- جمعبندی مشکلات مطروحه و تأکید دبیر محترم شورا نسبت به پیگیری موضوع از سوی شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی.
---
عنوان دستور: "تکمیل اعضاء شورا (مدیران عامل هشت شرکت برتر موضوع بند 19 ماده 75 قانون برنامه پنجم توسعه)"
---
---
به دلیل کمبود وقت، امکان ارائه گزارش در جلسه میسر نگردید.
عنوان دستور: "ایراد مسایل و اخبار مهم روز مرتبط با مأموریت شورا"
---
---
---
عنوان دستور: "ارائه گزارش تیم اقتصادی دولت جهت بررسی سیاست های جدید تسریع در رونق اقتصادی"
---
---
گزارش مربوطه توسط جناب آقای دکتر نوبخت، جناب آقای دکتر سیف و جناب آقای دکتر طیب نیا ارائه گردید.
عنوان دستور: "ایراد مسایل و اخبار مهم روز مرتبط با مأموریت شورا"
---
---
---
عنوان دستور: "تکمیل اعضاء شورا (مدیران عامل هشت شرکت برتر موضوع بند 19 ماده 75 قانون برنامه پنجم توسعه)"
---
در این خصوص، آقای بهمن عبداللهی، مدیر عامل شرکت اتحادیه تعاونی های مصرف کارکنان دولت (اسکاد) و رئیس اتاق تعاون ایران، آقای عبدالوهاب سهل آبادی، رئیس اتاق اصفهان و رئیس خانه صنعت، معدن و تجارت ایران و آقای جمال رازقی جهرمی، مدیر عامل شرکت ستاره یخی آسیا (گروه تولیدی ب.آ) و رئیس کانون کارفرمایی استان فارس، با اکثریت آراء انتخاب شدند.
---
عنوان دستور:" بررسی مراتب پیشنهادی اصلاح آیین نامه مشاغل سخت و زیان آور مصوب هیأت وزیران شماره 15356/ت 36005ﻫ مورخ 1394/02/05 و اصلاحیه آن به موجب تصویب نامه هیأت وزیران به شماره 79102/ت50525ﻫ مورخ 93/7/14"
---
مقرر گردید کارگروه تخصصی شورای گفتگو با حضور نمایندگانی از اتاق ها، سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، سازمان تأمین اجتماعی و معاونت حقوقی ریاست جمهوری تشکیل گردد و موضوع در قالب تنظیم مصوبه پیشنهادی جهت ارائه به هیأت دولت و یا تنظیم لایحه پیشنهادی و تقدیم آن به مجلس شورای اسلامی حل و فصل گردد.
دبیرخانه شورا مکلف به برگزاری این کارگروه و ارائه گزارش نتایج آن به صحن جلس تا یک ماه آینده شد.
عنوان دستور:"مشکلات مرتبط با حسابرسی از اسناد مالی و دفاتر قانونی توسط سازمان تأمین اجتماعی برای کارفرمایان"
---
مقرر گردید سازمان تأمین اجتماعی به پرونده های متراکم تا پایان سال 94 رسیدگی نماید و از سال 1395 بازرسی پرونده های جدید، تا حداکثر یک سال بعد از سال مالی صورت بگیرد. در این خصوص مقرر شد بخشنامه ای در سازمان تأمین اجتماعی تدوین و ابلاغ شود.
---
عنوان دستور:"کسر حق بیمه از مزایای رفاهی و انگیزه ای کارگران مشمول قانون کار"
---
---
به دلیل کمبود وقت، امکان ارائه گزارش در جلسه میسر نگردید.
خارج از دستور: گزارش پیگیری مصوبه"بررسی مراتب پیشنهادی اصلاح آییننامه مشاغل سخت و زیانآور و اصلاحیه آن" مربوط به پنجاه و چهارمین جلسه شورا مورخ 1394/09/02
---
1) بعد از ارائه گزارش پیگیری مصوبه "بررسی مراتب پیشنهادی اصلاح آییننامه مشاغل سخت و زیانآور و اصلاحیه آن"، مقرر گردید پس از کسب نظر از جناب آقای دکتر نوربخش، مدیر عامل سازمان تامین اجتماعی، درخصوص جمع بندی جلسه کارگروه مورخ 1394/09/15، چنانچه جناب آقای دکتر نوربخش با نظر حاضرین در جلسه مذکور، موافق باشند، مشکل حل می شود. اما اگر جمعبندی جلسه مورد تأیید ایشان قرار نگرفته باشد، در این صورت موضوع بهعنوان یک پیشنهاد از سوی شورای گفت وگوی دولت و بخش خصوصی به دولت منعکس داده شود تا هیئت دولت موضوع را بررسی نموده و حلوفصل نمایند.
2) همچنین از دبیرخانه شورای گفت وگو خواسته شد جمعبندی جلسه کارگروه مورخ 1394/09/15 را خدمت جناب آقای پورمحمدی، معاون سازمان مدیریت و برنامهریزی ارسال نمایند، تا ایشان نیز موضوع را پیگیری نمایند.
---
خارج از دستور: گزارش پیگیری مصوبه" موضوع تشکیل صندوق ملی حمایت از صنایع خوراک دام و طیور و آبزیان، مربوط به جلسات شورا مورخ 93/04/16 و 93/10/29"
---
مقرر گشت جناب آقای مهندس جلال پور، دبیر شورای گفت وگو ، موضوع را به سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور انعکاس دهند، و تخصیص بخشی از منابع مورد نیاز برای تشکیل صندوق مذکور را از آن سازمان خواستار شوند.
---
عنوان دستور: "بررسی موضوعات مرتبط با مالکیت فکری در ایران"
1) مقرر گشت، کارگروهی متشکل از کارشناسان کمیسیون حمایت قضایی و مالکیت فکری اتاق ایران، سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و معاونت علمی ریاست جمهوری در اتاق ایران تشکیل شود تا مفاد ماده 170 آییننامه اجرایی "قانون ثبت اختراعات، طرحهای صنعتی و علائم تجاری" را بررسی نموده و در خصوص پیشنهاد اصلاح یا حذف کمیسیونی که بهموجب این ماده از آییننامه تشکیلشده است، ارائه نظر کند. همچنین مقرر گردید کارگروه مذکور، سایر مشکلات موجود در قانون فعلی " ثبت اختراعات، طرحهای صنعتی و علائم تجاری" و آییننامه آن را موردبررسی قرار دهند.
2) مصوب گردید، اتاق ایران با حضور کارشناسان حوزه مالکیت فکری و همکاری مرکز پژوهشهای مجلس در خصوص تجمیع لوایح و طرح قانون مالکیت فکری (که تقدیم مجلس شورای اسلامی شده است)، پیگیری لازم را بعمل آورد.
---
عنوان دستور: "طرح و بررسی پیشنهادات اصلاحی و تکمیلی در خصوص ماده (20) قانون رفع موانع تولید و آیین نامه اجرایی آن"
1) جناب آقای دکتر طیب نیا، رئیس شورا و وزیر محترم اقتصاد، ضمن ارائه توضیحاتی در خصوص این موضوع، بطور کلی هرگونه تغییر و اصلاح در مورد ماده (20) قانون "رفع موانع تولید و ارتقای نظام مالی کشور" و آیین نامه اجرایی آن را غیرعملیاتی عنوان نمودند. ایشان همچنین در خصوص چهار بانک خصوصی که قبلاً دولتی بوده اند(صادرات، ملت، تجارت و رفاه کارگران) عنوان نمودند در جلسات قبلی شورای پول و اعتبار مقرر شده که این چهار بانک نیز از آیین نامه ماده (20) قانون "رفع موانع تولید و ارتقای نظام مالی کشور " پیروی نمایند.
2) جناب آقای مهندس جلال پور، دبیر شورا و رئیس محترم اتاق ایران، از کمیسیون بازار پول و سرمایه اتاق ایران خواستند تا در راستای تبیین بهتر موضوع، در جلسه ای موضوعات مطروحه را با دیدگاه ارائه شده مقام وزارت در این جلسه مورد بررسی مجدد قرار دهند و اگر پیشنهادی داشته باشند که با منافع بخش خصوصی سازگاری بیشتری داشته باشد، مجددا به دبیرخانه شورای گفتگو ارائه نمایند.
---
عنوان دستور: "بررسی فرصت ها و چالشهای پس از تحریم"
---
پیشنهاد شورای گفتوگو آن است که:
ارتقای "شاخص سهولت کسب و کار" به گونه ای که تا پایان برنامه ششم در بین 50 کشور اول قرار گیریم، بعنوان هدف ملی مورد اجماع قرار گیرد.
---
عنوان دستور: "ایراد مسایل و اخبار مهم روز مرتبط با مأموریت شورا"
---
---
---
خارج از دستور: "بررسی مراتب پیشنهادی اصلاح آیین نامه مشاغل سخت و زیان آور مصوب هیأت وزیران شماره 15356/ت 36005ﻫ مورخ 1386/02/05 و اصلاحیه آن به موجب تصویب نامه هیأت وزیران به شماره 79102/ت50525ﻫ مورخ 93/7/14" (مطرح شده در پنجاه و سومین (94/09/02) و پنجاه و چهارمین(94/09/30) جلسه شورا)"
خارج از دستور: "کسر حق بیمه از مزایای رفاهی و انگیزه ای کارگران مشمول قانون کار"
---
در خصوص موضوعات مشاغل سخت و زیان آور و کسر حق بیمه از مزایای رفاهی و انگیزه ای که علیرغم طرح در جلسات شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی و کمیته ماده 76 قانون برنامه پنجم توسعه، تا کنون موضوعات مذکور لاینحل باقی مانده اند، مقررگردید جمع بندی این جلسات (جلسات 53 و 54 شورا مورخ 94/09/02و 94/09/30 و جلسه مورخ 94/06/16 کمیته ماده 76) طی نامه ا ی رسمی از طریق شورای گفتگو به معاون اول رئیس جمهور اعلام گردد تا دولت بتواند در این خصوص تصمیمات مقتضی را اتخاذ نماید.
---
عنوان دستور: "استماع گزارش عملکرد شورای گفت و گوی استان زنجان و دبیرخانه متبوع"
---
---
گزارش توسط آقای مهندس جمیلی، رییس اتاق زنجان ارائه گردید.
عنوان دستور: "ارائه گزارش مطالعات تطبیقی در خصوص اصلاح مقررات، تجربیات کشورها و توصیهها برای ایران"
---
مقرر گردید بر اساس هماهنگی بین وزارت امور اقتصادی و دارایی و اتاق ایران مطالعات لازم در خصوص چگونگی شیوه اجرا و ساماندهی اصلاح مقررات در کره جنوبی به دلیل شرایط مشابه با کشور ایران انجام شود و در نهایت جمع بندی مطالعات به شورای گفتگو ارائه و سپس در هیأت دولت مطرح گردد.
گزارش توسط آقای دکتر اله داد، معاونت امور اقتصادی اتاق ایران، ارائه گردید.
عنوان دستور: "ارائه گزارش در خصوص محیط کسب و کار"
---
گزارش توسط آقای دکتر شاپور محمدی، معاون اقتصادی وزارت امور اقتصادی و دارایی ارائه گردید.
عنوان دستور: "گزارش در مورد احکام قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار (مصوب 1390) و آیین نامه های اجرایی و پیشنهادات مربوطه"
---
تصمیم (1): در خصوص احکام مقرر در مواد 2 و 3 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار در مورد اخذ نظرات تشکل های اقتصادی در تدوین یا اصلاح مقررات، بخشنامهها و رویه های اجرائی از سوی دستگاه های اجرایی، مواردی که از بخش خصوصی ذینفع دعوت به عمل نمی آید، به صورت مستمر به معاونت اقتصادی وزارت امور اقتصادی و دارایی، به عنوان متولی پایش بهبود مستمر محیط کسب و کار، اعلام شود تا گزارش آن به معاونت اول ریاست جمهوری ارائه گردد.
تصمیم (2): در خصوص ساماندهی تشکل های اقتصادی موضوع ماده 5 قانون بهبود مستمر محیط کسب وکار نیز کارگروهی متشکل از نمایندگان وزارت صمت، وزارت کار، تعاون و رفاه اجتماعی، اتاق ها و با حضور معاونت اقتصادی وزارت امور اقتصادی و دارایی، آقای دکتر محمدی، تشکیل شود تا موضوع نظام مند کردن و منشأ قانونی صدور مجوزهای تشکل های اقتصادی را بررسی کنند و در نهایت جمعبندی کارگروه را به منظور اتخاذ تصمیم مقتضی، در قالب یک پیشنهاد مشخص به شورای گفتگو ارائه نمایند.
مواد (2)، (3) و (5) قانون بهبود در جلسه مورد بحث و تبادل نظر قرار گرفت و بررسی مواد دیگر به جلسه بعدی شورا موکول گردید.
عنوان دستور: "استماع گزارش دبیرخانه کمیته موضوع ماده 76 قانون برنامه پنجم توسعه (موضوع تبصره(2) ذیل ماده 76 قانون برنامه پنجم توسعه و بند (ث) ماده 11 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار"
---
---
به دلیل کمبود وقت امکان ارائه گزارش در جلسه میسر نگردید.
عنوان دستور: "ایراد مسایل و اخبار مهم روز مرتبط با مأموریت شورا"
---
---
---
عنوان دستور: "استماع گزارش عملکرد شورای گفتوگوی استان آذربایجان شرقی و دبیرخانه متبوع"
---
---
گزارش توسط آقای جبارزاده، استاندار آذربایجان شرقی ارائه گردید.
عنوان دستور: "تصمیم گیری در مورد تقویم برگزاری جلسات شورا در سال 1395"
---
مقرر شد جلسات سال آتی شورا (سال 1395) دوشنبه های پایان هر ماه ساعت 18 در محل اتاق ایران برگزار گردد.
---
عنوان دستور: "ارائه گزارش در خصوص ماده (6) قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار"
---
در خصوص موضوع ماده (6) قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار، فهرست عناوین اقلام، شاخص ها و اطلاعات آماری مورد نیاز فعالان اقتصادی و سرمایه گذاران کشور، پیشنهادی توسط اتاق ایران مورد تصویب و تأیید رئیس شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی قرار گرفت و مقرر گردید بعد از تکمیل و ویرایش لازم، توسط دبیرخانه شورا به مرکز آمار ایران ابلاغ شود.
گزارش توسط آقای دوست محمدی مدیر مرکز آمار و اطلاعات اتاق ایران ارائه گردید.
عنوان دستور: "ادامه گزارش در مورد احکام قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار (مصوب 1390) و آییننامههای اجرایی"
---
به دلیل کمبود وقت امکان ارائه گزارش در جلسه میسر نگردید.
خارج از دستور: پیگیری مصوبه" موضوع تشکیل صندوق ملی حمایت از صنایع خوراک دام و طیور و آبزیان، مربوط به جلسات شورا مورخ 93/04/16 و 93/10/29 و 94/09/30"
---
در خصوص تأسیس صندوق ملی حمایت از صنایع خوراک دام و طیور و آبزیان مقرر شد با توجه به آن که بودجه سال 95 در مجلس شورای اسلامی در حال تصویب می باشد، لذا ردیفی در بودجه سال 95 جهت تأمین منابع صندوق مذکور تخصیص یابد.
---
دستور جلسات و مصوبات شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی در سال 1393
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا (موضوع ماده 6 دستورالعمل)"
---
---
عنوان دستور: "استماع بیانات وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی درباره اقتصاد مقاومتی و شعار سال 1393 و جایگاه بخش خصوصی در راهبردهای کلان این وزارتخانه"
---
---
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر درباره مواد و بندهای لایحه حمایت از تولید در بودجه سال 1393"
---
---
عنوان دستور: "استماع گزارش عملکرد شورای گفتوگو و جدول زمانبندی برگزاری جلسات شورا در سال 1393"
جلسه بعدی دو هفته دیگر در ساعت 17 روز دوشنبه مورخ 1393/2/22 برگزار گردد.
---
عنوان دستور: " اخذ تأیید موضوعات ذیل برای تشکیل کارگروه ویژه ماده (9) دستورالعمل شورا: اساسنامه سازمان نظام مشاوره مدیریت موضوع ماده 17 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار"
کارگروه ماده (9) دستور العمل تشکیل شورا برای تصمیم گیری در خصوص اجرای ماده 17 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار تشکیل شود.
---
عنوان دستور: " اخذ تأیید موضوعات ذیل برای تشکیل کارگروه ویژه ماده (9) دستورالعمل شورا: دستورالعمل نحوه رسیدگی به اعتراض مؤدیان مالیاتی و پرداخت کنندگان حق بیمه تأمین اجتماعی. (موضوع ماده 28 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار)"
کارگروه ماده 9 دستور العمل تشکیل شورا برای تصمیم گیری در خصوص اجرای ماده 28 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار تشکیل شود. با توجه به اعلام وزارت اقتصاد پیش نویس بخش مالیاتی اخذ شود.
---
عنوان دستور: " اخذ تأیید موضوعات ذیل برای تشکیل کارگروه ویژه ماده (9) دستورالعمل شورا: نحوه جبران آثار تغییر قیمت ارز در پیمانهای فاقد تعدیل."
کارگروه ماده 9 دستور العمل تشکیل شورا برای تصمیم گیری در خصوص نحوه تعدیل نرخ ارز در قراردادهای فاقد نرخ تعدیل تشکیل و نتیجه آن به کارگروه ماده 23 منعکس شود.
---
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا (موضوع ماده 6 دستورالعمل)"
اجرایی شدن مواد (2)، (3) و (24) قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار از سوی دستگاههای اجرایی مورد تأکید قرار گرفت.
---
عنوان دستور: :" طرح بحث و تبادل نظر و تصمیم گیری درباره درخواست لغو بند (9) بخشنامه شماره 232/2401/28345 مورخ 1385/7/18 سازمان امور مالیاتی."
با هماهنگی آقای دکتر کهزادی از دیوان عدالت اداری سؤال شود و هر آنچه که دیوان عدالت اداری اظهار نمود اجراء شود.
---
عنوان دستور: " بحث و تبادل نظر و تصمیمگیری درباره مغایرت تصویبنامه شماره 189120/ت/47548 مورخ 1390/9/27 هیأت وزیران مربوط به معافیت مالیاتی ناشی از تجدید ارزیابی داراییهای بنگاههای اقتصادی."
ضمن تأکید بر پیگیری وزارت امور اقتصادی و دارایی برای تصویب اصلاحیه در دولت، پیشنهاد شد که بخشنامه مذکور سه ماه متوقف شود تا مصوبه اخذ شود .
---
عنوان دستور: " بحث و تبادل نظر درباره پیشنهاد استانداری قزوین مربوط به موانع و مشکلات اجازه ترخیص و تخصیص کد ارزی برای کالاهای وارداتی."
کمیتهای متشکل از نماینده کمیسیون صنایع مجلس شورای اسلامی، بانک مرکزی، وزارت صمت، سازمان توسعه و تجارت، گمرک و اتاق ایران در محل دبیرخانه شورای گفتوگو تشکیل تا درباره اجرایی شدن این پیشنهاد راهکارهای لازم بررسی و جمعبندی شود.
---
عنوان دستور: " استماع گزارش جایگاه معدن و صنایع معدنی در اقتصاد کشور و اقتصاد مقاومتی"
---
---
خارج از دستور: تغییر زمان تشکیل جلسه شورای گفتوگو از دوم تیر به نهم تیر.
جلسه بعدی شورای گفتوگو که طبق جدول زمانبندی قرار بود در روز دوشنبه مورخ دوم تیر ماه برگزار گردد بدلیل برگزاری اجلاس بانک توسعه اسلامی و حضور برخی اعضای عضو شورا، رئیس و دبیر شورا در آن به دوشنبه مورخ نهم تیر ماه موکول گردید.
---
خارج از دستور: پیشنهاد شهرداری مبنی بر تشکیل شورا در شهرداری تهران
با توجه به پیشنهاد شهرداری تهران جلسه مرداد ماه شورای گفتوگو به دعوت شهرداری تهران برگزار می گردد.
---
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا (موضوع ماده 6 دستورالعمل)"
---
---
عنوان دستور: " طرح موضوع عدم اجرای قانون بهبود محیط کسب و کار توسط جناب آقای مهندس شافعی."
---
---
عنوان دستور: "درخواست تشکیل کارگروه ویژه ماده (9) دستورالعمل برگزاری جلسات شورا: درخواست تشکیل صندوق ملی حمایت از صنایع خوراک دام و طیور و آبزیان توسط شرکت مادر تخصصی صندوق حمایت از کشاورزی و تولیدکنندگان"
تأکید بر تشکیل صندوق ملی حمایت از صنایع خوراک دام و طیور و آبزیان از طریق تشکیل کارگروهی متشکل از نمایندگان وزارت جهاد کشاورزی و معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور جهت تعیین منبع تأمین بودجه و میزان رقم صندوق و اعلام گزارش نهایی آن تا یک ماه آینده.
---
عنوان دستور: "درخواست تشکیل کارگروه ویژه ماده (9) دستور العمل برگزاری جلسات شورا: اصلاح اسناد قانونی شهرکهای صنعتی"
تشکیل کارگروه ماده (9) دستورالعمل برگزاری شورا جهت رسیدگی به اصلاح اسناد قانون شهرکهای صنعتی، متشکل از نمایندگان وزارت صمت، کمیسیون صنایع مجلس، نماینده وزارت امور اقتصادی و دارایی، نماینده سازمان خصوصی و نماینده معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور و اعلام گزارش نهایی آن تا یک ماه آینده.
---
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا (موضوع ماده 6 دستورالعمل)"
---
---
عنوان دستور: "نحوه تعامل دستگاههای اجرایی با مدیریت شهری حول موضوعات: کمک شهرداری تهران به اقتصاد کشور و شهر"
جناب آقای دکتر طیب نیا با تأکید به ضرورت عملی شدن حکم موضوع ماده 16 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار که مخاطب آن شهرداریها است، خواهان اجراء حکم ماده مذکور شدند تا با همکاری وزارت صنعت، معدن و تجارت آییننامه اجرائی موضوع آن به تصویب هیأت وزیران برسد، که انشاءالله شهرداریها، همکاریها و اقدامات لازم را در این زمینه نیز معمول نمایند.
---
عنوان دستور: "نحوه تعامل دستگاههای اجرایی با مدیریت شهری حول موضوعات: کمک دولت به شهرداری تهران"
---
---
عنوان دستور: "نحوه تعامل دستگاههای اجرایی با مدیریت شهری حول موضوعات: مطالبات شهرداری تهران از دولت"
---
---
عنوان دستور: "مدیریت هوشمند شهری (معرفی رصدخانه شهری تهران)"
---
---
عنوان دستور: "استماع گزارشهای ارائه شده از سوی دبیرخانه کمیته موضوع ماده (76) قانون برنامه پنجم توسعه (موضوع تبصره (2) ذیل ماده (76) قانون برنامه پنجم توسعه و بند (ث) ماده (11) قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار."
ارائه گزارش از سوی دبیرخانه کمیته موضوع ماده 76 که در دستور قرار داشت و طرح آن در جلسه به علت ضیق وقت فراهم نیامد، در جلسه آینده ارائه شود.
---
خارج از دستور: "برگزاری اجلاس سراسری دبیرخانههای شوراهای گفتو گوی استانی"
برگزاری اجلاس سراسری دبیرخانههای شوراهای گفتو گوی استانی در تهران با هدف ایجاد هماهنگیهای هر چه بیشتر در امور دبیرخانهای در دستور کار دبیرخانه شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی قرار بگیرد و ریاست محترم شورا، اجلاس را افتتاح فرمایند.
---
خارج از دستور: "حضور دبیرخانه شورای گفتوگوی یک استان در هریک از جلسات آتی شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی"
در هریک از جلسات آتی شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی، دبیرخانه شورای گفتوگوی یک استان، به منظور تعالی بخشیدن هر چه افزونتر به نقش سازنده و عملکرد شوراهای گفتوگوی استانی، حضور بیابند و وقت 10 دقیقهای نیز جهت ارائه گزارش به آنان اختصاص داده شود.
---
خارج از دستور: "تکلیف دبیرخانه شورا به ارائه گزارش عملکرد شورا در دولت یازدهم در جلسه آتی شورا"
دبیرخانه گزارش عملکرد شورا در دولت یازدهم در جلسه آتی شورا ارائه نمایند.
---
خارج از دستور: "تشکیل جلسه ای با حضور نمایندگان اعضاء محترم شورا به منظور همفکری و تشریک مساعی در خصوص کاربردی تر کردن تصمیمات شورا"
دبیرخانه، ترتیبات لازم را برای تشکیل جلسهای با حضور نمایندگان اعضاء محترم شورا به منظور همفکری و تشریک مساعی در خصوص کاربردی تر کردن تصمیمات شورا، معمول نماید.
---
پیش از دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا (موضوع ماده 6 دستورالعمل)"
---
---
عنوان دستور: "استماع گزارشهای ارائه شده از سوی دبیرخانه کمیته موضوع ماده (76) قانون برنامه پنجم توسعه (موضوع تبصره (2) ذیل ماده (76) قانون برنامه پنجم توسعه و بند (ث) ماده (11) قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار)
---
گزارش توسط آقای رشیدی، مدیر امور اجرایی دبیرخانه کمیته موضوع ماده 76 قانون برنامه پنجم توسعه، ارائه گردید.
عنوان دستور: "استماع گزارش عملکرد شورای گفتوگو و دبیرخانه متبوع از زمان آغاز به کار دولت یازدهم تا کنون"
---
به دلیل کمبود وقت به این دستور رسیدگی نشد.
عنوان دستور: "استماع گزارش عملکرد شورای گفتوگوی استان البرز و دبیرخانه متبوع"
---
به دلیل کمبود وقت به این دستور رسیدگی نشد.
عنوان دستور: "بررسی درخواستها و پیشنهادهای مطروحه درباره "شرایط عمومی پیمان از جمله موارد: تغییر بنیادین اوضاع و احوال منجر به صعوبت اجرای تعهدات، مکانیزم رسیدگی به اختلافات، خلع ید و قسعلیهذا"
با عنایت به اینکه نمایندگان شورای عالی فنی از معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری اذعان میدارند که تغییرات ارزشمندی در پیش نویس شرایط عمومی موافقتنامه پیمان ملحوظ و اعمال شده است و از طرفی نمایندگان تشکلهای اقتصادی حاضر نیز اظهار مینمایند مواردی در متن شرایط عمومی موافقتنامه پیمان وجود دارد که نیازمند اصلاح و تغییر میباشد، قرار بر این شد دستگاه مربوطه متن جدید را در اختیار آنان قرار دهند و در جلسهای که با تشکلهای ذیربط برگزار خواهد شد، نظرات ایشان ارائه و رضایتشان نیز در این زمینه جلب نمایند.
---
پیش از دستور: ایراد مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا
---
---
عنوان دستور: "استماع گزارش عملکرد شورای گفتوگوی استان اصفهان و دبیرخانه متبوع"
دبیرخانه مرکزی با همکاری سایر دبیرخانهها به طرق مقتضی اقدامات لازم را نسبت به تبادل هر چه بیشتر تجارب شوراهای استانی گفتوگو و به عنوان نمونه، دستآوردهای شورای استانی گفتوگوی اصفهان، معمول دارد؛ به منظور پیشگیری از موازی کاری در شوراهای استانی گفتوگو و دبیرخانه های متبوع، ضرورت دارد قضایای مطروحه واجد ابعاد ملی و فراگیر به دبیرخانه مرکزی منعکس گردیده تا اقدامات و پیگیریهای لازم معمول داشته شود.
---
عنوان دستور: "ارائه گزارش کمیته موضوع ماده 76 قانون برنامه پنجم توسعه (موضوع بند ث ماده 11 قانون بهبود محیط کسب و کار، مصوب 1390) در خصوص مصوبه کمیته مورخ 1393/03/26 راجع به: "تعارضات مفاد بخشنامه 14 مورخ 1380/5/06، بخشنامه 14/5 شماره 5204/118543 مورخ 1383/11/18 و بخشنامه 14/7 شماره 1000/91/1741 مورخ 1391/3/01 سازمان تأمین اجتماعی با ماده 14 قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی در تأمین نیازهای کشور مصوب سال 91" با عنایت به پیگیری های انجام شده"
شورا در رعایت حکم موضوع بند (ث) ماده 11 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار مصوب 1390 به بررسی گزارش کمیته موضوع ماده 76 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه مصوب 1389 در خصوص مصوبه مورخ 93/3/26 کمیته یاد شده راجع به: «تعارضات مفاد بخشنامه 14 مورخ 1380/5/06، بخشنامه 14/5 شماره 5204/118543 مورخ 1383/11/18و بخشنامه 14/7 شماره 1000/91/1741 مورخ 1391/3/01 سازمان تأمین اجتماعی با ماده 14 قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی در تأمین نیازهای کشور مصوب سال 91، با عنایت به پیگیریهای انجام شده» پرداخت و نتیجتاً ضمن تأیید آن و به منظور زمینهسازی برای تصمیم گیری در این باره مقرر گردید مراتب ضمن نامهای از سوی جناب آقای شافعی، دبیر محترم شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی، به معاون اول محترم رئیس جمهور منعکس گردیده تا تدابیر شایسته از سوی دولت محترم مبذول گردد.
---
عنوان دستور: "ارائه گزارش تحقق و پیگیری مصوبات شورا"
---
به دلیل کمبود وقت به این دستور رسیدگی نشد.
عنوان دستور: "معرفی و انتخاب مدیران عامل هشت شرکت برتر موضوع بند (19) ماده 75 قانون برنامه پنجم"
---
به دلیل کمبود وقت به این دستور رسیدگی نشد.
پیش از دستور: ایراد مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا
---
---
عنوان دستور: "ارائه گزارش تحقق و پیگیری مصوبات شورا (موضوع تشکیل صندوق ملی حمایت از صنایع خوراک دام و طیور و آبزیان، مربوط به جلسه شورا مورخ 1393/04/16)"
گزارش ارائه گردید. ضرورت ایجاد یک صندوق مستقل برای حمایت از خوراک دام و طیور با موافقت اکثریت حاضر در جلسه به تصویب رسید. علاوه بر آن، میزان مشارکت دولت و سهم ده درصدی آن در تأمین اعتبار صندوق مزبور نیز به تصویب رسید. در این خصوص مقرر شد جناب آقای مهندس شافعی نامه ای خطاب به وزیر محترم جهاد کشاورزی ارسال و مصوبه شورا را به ایشان منعکس نمایند.
---
عنوان دستور: "استماع گزارش عملکرد شورای گفتوگوی استان البرز و دبیرخانه متبوع"
---
گزارش ارائه گردید.
عنوان دستور: "پیشنهاد اتاق البرز در خصوص تسریع در فرایند تصویب آیین نامه اجرایی موضوع ماده 8 قانون افزایش بهره وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی مصوب 89/04/23"
---
پیشنهاد اتاق البرز در خصوص تسریع در فرایند تصویب آیین نامه اجرایی موضوع ماده 8 قانون افزایش بهره وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی مصوب 89/04/23 مطرح و مورد تأکید واقع گردید.
عنوان دستور: "بررسی مراتب پیشنهاد اصلاح ماده (7) دستورالعمل اعتبار اسنادی داخلی-ریالی شورای پول و اعتبار بانک مرکزی، مصوب 1391/09/15، در خصوص فراهم نمودن امکان تعیین وثایق قابل قبول برای گشایش اعتبارات اسنادی داخلی- ریالی توسط بانک های عامل"
---
به دلیل کمبود وقت امکان ورود به این دستور میسر نشد.
عنوان دستور: "معرفی و انتخاب مدیران عامل هشت شرکت برتر موضوع بند (19) ماده 75 قانون برنامه پنجم توسعه"
ادامه حضور مدیران عامل هشت شرکت برتر موضوع بند (19) ماده 75 قانون برنامه پنجم عضو شورا برای سال بعد به لحاظ قانونی بدون مانع اعلام گردید.
---
خارج از دستور: "برگزاری نخستین اجلاس سراسری شوراهای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی"
در رعایت مصوبه چهل و دومین نشست شورا مورخ 93/05/27، برگزاری نخستین جلسه اجلاس سراسری دبیرخانه های شوراهای گفت و گوی استانی در بهمن ماه پیش رو مورد تصویب قرار گرفت.
---
پیش از دستور: ایراد مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا
---
---
عنوان دستور: "استماع گزارش عملکرد شورای گفتوگوی استان خراسان رضوی و دبیرخانه متبوع"
---
گزارش ارائه گردید.
عنوان دستور: "بررسی مراتب پیشنهاد اصلاح ماده (7) دستورالعمل اعتبار اسنادی داخلی- ریالی، مصوب یکصد و پنجاه و یکمین جلسه شورای پول و اعتبار، مورخ 1391/09/15 در خصوص واگذاری امکان تعیین وثایق قابل قبول برای گشایش اعتبارات اسنادی داخلی-ریالی به بانک های عامل"
تصمیم: مقرر گردید در اسرع وقت کارگروهی با ترکیب: جناب آقایان دکتر معتمدی، مهندس رییس زاده، علیزاده، مهندس گل شیرازی و دکتر اله داد (از بخش خصوصی و اتاق ایران)؛ دکتر کمیجانی و تهرانفر (از بانک مرکزی) و دکتر محمدی (از وزارت امور اقتصادی و دارایی) در دبیرخانه شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی به منظور بررسی کلیه مواد دستورالعمل اعتبارات اسنادی داخلی- ریالی، مصوب یکصد و پنجاه و یکمین جلسه شورای پول و اعتبار، مورخ 1391/09/15، تشکیل گردد و پیشنهاد اصلاحی این کارگروه به عنوان نظر شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی، به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و شورای پول و اعتبار منعکس گردد و همین کفایت می کند و نیازی به طرح مجدد این موضوع در شورا نیست.
---
عنوان دستور: "تقویم برگزاری جلسات شورا در سال 94"
---
به دلیل کمبود وقت امکان ورود به این دستور میسر نشد.
عنوان دستور: "تکمیل اعضاء (مدیران عامل هشت شرکت برتر موضوع بند (19) ماده 75 قانون برنامه پنجم"
---
به دلیل کمبود وقت امکان ورود به این دستور میسر نشد.
دستور جلسات و مصوبات شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی در سال 1392
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا (موضوع ماده 6 دستورالعمل)"
---
---
عنوان دستور: "تهیه گزارشی از سوی شورای گفتوگو با همکاری اعضای مرکز پژوهشهای مجلس و وزارت صمت در خصوص عملکرد سال گذشته در راستای حمایت از تولید ملی"
تصمیم 1: شورای گفتوگو با همکاری اعضای مرکز پژوشهای مجلس و وزارت صمت یک گزارش واقعبینانه از عملکرد سال گذشته در راستای حمایت از تولید ملی در سالی که به نام سال تولید ملی، کار و سرمایه ایرانی نامگذاری شده بود را تهیه نماید و دستاوردهای واقعی این سال را در حمایت از تولید ملی به تصویر بکشد.
تصمیم 2: در راستای اجرایی شدن بند فوق الذکر دبیرخانه نامهای را تنظیم و برای اعضاء ارسال کند تا با مشارکت اعضاء یا نمایندگان آنها مکانیزم لازم برای تهیه گزارش مذکور آماده گردد.
---
خارج از دستور: "در دستور کار قرار گرفتن موضوع اجرای مصوبه تعهدات ارزی بانک مرکزی توسعه بانکهای عامل"
موضوع اجرای مصوبه تعهدات ارزی بانک مرکزی توسعه بانکهای عامل در دستور کار جلسه بعدی شورا قرار گیرد.
---
خارج از دستور: "زمان تشکیل جلسات شورا"
تا زمان مورد توافق اعضای غایب در جلسه، جلسات بعدی شورا را به همین روال ادامه مییابد.
---
عنوان دستور: "ادامه بررسی چگونگی اجرای فاز دوم هدفمندی یارانهها با گزارشات: استماع گزارش آقای دکتر فرزین دبیر ستاد هدفمندی یارانهها، استماع گزارش وزارت صنعت، معدن و تجارت، استماع گزارش آقای پارسا عضو شورای گفتوگو"
تصمیم 1: موضوع عدم حضور دبیر ستاد هدفمندی یارانهها در بیست و نهمین جلسه مورخ 1391/12/21 و سی امین جلسه مورخ 1392/1/19 و عدم معرفی نماینده از سوی این ستاد به ریاست محترم جمهور اعلام شود.
تصمیم 2: گزارش عملیاتی شدن حمایت از تولید و صنعت در مرحله اول اجرای هدفمندی یارانهها از سوی وزارت صنعت، معدن و تجارت ارائه شود.
تصمیم 3: مصوبه شورای گفتوگو درباره اجرای فاز دوم هدفمندی به شرح زیر است: از آنجا که شرایط فعلی کشور در سال 1392 برای اجرای فاز دوم هدفمندی مهیا نیست لذا این امر عملیاتی نگردد و در صورت بازنگری قانون هدفمندی یارانهها این اصلاح مبتنی بر حمایت از تولید و به طور کلی تولید محور باشد. تشکر از گزارش وزارت صنعت، معدن و تجارت و درخواست تکمیل گزارش مبتنی بر اینکه چه مکانیزم و شیوهای را برای توانمند سازی تولید و بنگاههای تولیدی در صورت اجرای مرحله دوم هدفمندی یارانهها بکار گرفته شود.
---
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا (موضوع ماده 6 دستورالعمل)"
---
---
عنوان دستور: "ادامه بررسی چگونگی اجرای فاز دوم هدفمندی یارانهها با گزارشات: استماع گزارش آقای پارسا عضو شورای گفتوگو، استماع گزارش تکمیلی و اصلاح شده وزارت صمت"
کارگروهی با مشارکت همه دستگاههای اجرایی و بخش خصوصی و دعوت از اساتید اقتصاد، مرکز پژوهشهای مجلس تشکیل شود و پیشنهاد تفصیلی برای توازن در اقتصاد کشور به دولت آینده ارائه دهند.
---
عنوان دستور: "استماع گزارش بانک مرکزی در خصوص اجرای مصوبه تعهدات ارزی توسط بانکها"
بانک مرکزی با بانکهایی که بخشنامه بانک مرکزی را در خصوص ایفای تعهدات ارزی اجرا نمیکنند، جلسات اختصاصی برگزار کند و در مورد بانکهایی که ارزیابی بانک مرکزی حاکی از زیر مطلوب بودن عملکرد آنها در زمینه فوقالذکر است با حضور بخش خصوصی جلسات ویژهای برگزار شود تا مسایل آنها بررسی شود.
---
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا (موضوع ماده 6 دستورالعمل)"
---
---
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر درباره محورها و موضوعات در دستور کار جلسات شورای گفتوگو در شش ماهه دوم سال جاری"
---
---
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا (موضوع ماده 6 دستورالعمل)"
---
---
عنوان دستور: "مبانی قانونی، آییننامه نحوه اداره جلسات و نگاهی به عملکرد دوساله شورا"
دبیرخانه خلاصه گزارش عملکرد دوساله شورا را برای تمامی اعضای ارسال نماید.
---
عنوان دستور: "نحوه اجرای مصوبات سی و پنج گانه دولت"
دبیرخانه شورای گفتوگو با همکاری اتاق ایران، اتاقهای بازرگانی شهرستان و اتاق تعاون مرکزی کار میدانی درباره نحوه اجرای مصوبات سی و پنج گانه دولت را انجام دهد. بعضی از مهمترین این مصوبات عبارتند از: مصوبه گشایش ال سی در قبال سی درصد سپرده که اخیراً بخشنامه آن توسط بانک مرکزی برای اجرا به بانکهای عامل ابلاغ گردیده است ولی با توجه به اجرای متفاوت بانکها در مورد این مصوبه، بایستی بررسی میدانی درباره عملکرد بانکها انجام گیرد. همچنین برخی دیگر به گمرکات و تعدادی به سازمان تأمین اجتماعی مرتبط میگردد که بایستی کار میدانی بر روی آنها صورت گیرد و از آنجا که کمیسیون اقتصادی دولت مرجع تصویب این مصوبات سی و پنج گانه بوده، گزارشات مربوطه در جلسه بعدی شورا ارائه و به آنها نیز اعلام گردد.
---
عنوان دستور: "تغییر زمان برگزاری جلسه کمیسیون اقتصادی دولت"
آقای مهندس نعمت زاده جهت تغییر زمان برگزاری جلسه کمیسیون اقتصادی دولت از ساعت 8 تا 10 صبح روز دوشنبه و تغییر آن به ساعت 11 تا 9 و قرار دادن ساعت 9-7 همان روز در همان سالن برای برگزاری جلسه شورای گفتوگو، مذاکراتی را با جناب آقای مهندس جهانگیری معاون اول محترم ریاست جمهوری انجام و دبیرخانه موضوع را از وزیر محترم صنعت، معدن و تجارت پیگیری کند.
---
عنوان دستور: "پیشنهاد دبیرخانه مبنی بر تشکیل ماهیانه اصلی جلسات"
آقای دکتر نهاوندیان درباره حضور فعلی وزراء در جلسات هر دو هفته یک بار از یک طرف و پیشنهاد دبیرخانه مبنی بر تشکیل ماهیانه اصلی جلسات با حضور وزرا و برگزاری دو هفته یک بار جلسات با حضور معاونین آنها را از اعضای دولت پیگیری و نظرخواهی نمایند و نتیجه را به جلسه بعدی شورا اعلام کند.
---
عنوان دستور: :"تمهید مکانیزم پیگیری و فعال سازی ماده 140 قانون برنامه پنجم (امتداد ماده 17 قانون برنامه چهارم) در مورد کاهش اضافه برداشت آب زیرزمینی"
تصمیم 1: گزارش تمهید مکانیزم پیگیری و فعال سازی ماده (140) قانون برنامه پنجم (امتداد ماده 17 قانون برنامه چهارم) در مورد کاهش اضافه برداشت آب زیرزمینی، به دلیل اهمیت و کمبود وقت مجدداً در دستور کار دو ساعته جلسه بعدی شورا قرار گیرد و سازمانهای مسئول و دستاندرکار نیز گزارشات مشابه تکمیلی خود را نیز در جلسه ارائه نمایند تا موضوع به طور جامع تری بررسی و درباره آن اخذ تصمیم شود.
تصمیم 2: کارگروه ویژهای با حضور معاونین سازمانهای ذینفع و دست اندرکار مانند معاونت آب و خاک وزارت جهاد کشاورزی، معاونت آب وزارت نیرو، معاونت زیست محیط طبیعی سازمان حفاظت از محیط زیست، دفتر آب و کشاورزی اتاق ایران و دبیرخانه شورای گفتوگو تشکیل تا درباره بند فوق به جمعبندی نهایی رسیده و گزارش خود را در جلسات بعدی شورا ارائه نمایند. همچنین کارگروه، آییننامه مربوط به قانون ماده (17) برنامه چهارم را نیز پیگیری و بررسی نماید.
---
عنوان دستور: "استماع اسامی گزینههای مدیرعامل معرفی شده توسط رؤسای اتاقهای ایران و تعاون مرکزی، بررسی و تصویب براساس ماده 15 الی 17 دستورالعمل اداره جلسات (دستورالعمل فوق الذکر به پیوست تقدیم میگردد.)"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع فراهم نشده و موضوع در جلسه شورا مورخ 1392/08/20 ارائه گردید.
عنوان دستور: "بلاتکلیفی و معطل ماندن یکصد و پنجاه کشتی که در برخی بنادر کشور متوقف ماندهاند"
دبیرخانه شورای گفتوگو طی مکاتبهای با اتاقهای استانهای ساحلی و گمرک ایران گزارشی درباره بلاتکلیفی و معطل ماندن یکصد و پنجاه کشتی که بار آنها نهادههای دامی است و هم اکنون در برخی بنادر کشور متوقف ماندهاند را تهیه و به شورا ارائه کند.
---
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا (موضوع ماده 6 دستورالعمل)"
---
---
عنوان دستور: :" تکرار خلاصه گزارش ماده 140 و استماع گزارش کارگروه مأمور رسیدگی به پیشنهاد واصله در مورد ماده 140 برنامه پنجم (صورتجلسه مربوطه پیوست است) و اخذ تصمیم نسبت به آن"
---
---
عنوان دستور: " استماع گزارش نسبت به تکلیف ماده 28 قانون بهبود مستمر فضای کسب و کار برای تهیه پیش نویس: الف ـ "نحوه رسیدگی به اعتراض مؤدیان مالیاتی" توسط کارگروه ماده 9 دستورالعمل چگونگی تشکیل و برگزاری جلسات شورا، شامل وزارت امور اقتصاد و دارایی، اتاق ایران و اتاق تعاون مرکزی. ب ـ "نحوه رسیدگی به اعتراض پرداخت کنندگان حق بیمه تأمین اجتماعی" توسط کارگروه ماده 9 دستورالعمل چگونگی تشکیل و برگزاری جلسات شورا شامل وزارت کار، اتاق ایران و اتاق تعاون مرکزی"
---
به دليل اتمام وقت دستور جلسه مذکور مورد رسیدگی قرار نگرفت. موضوع در جلسه سی و هشتم شورا مورخ 1392/12/05 در دستور کار قرار گرفت.
عنوان دستور: "استماع اسامی گزینههای مدیرعامل معرفی شده توسط رؤسای اتاقهای ایران و تعاون مرکزی، بررسی و تصویب براساس ماده 15 الی 17 دستورالعمل اداره جلسات"
---
اعضاي بخشهاي خصوصي و تعاوني عضو شورا انتخاب گرديدند.
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا (موضوع ماده 6 دستورالعمل)"
---
---
عنوان دستور: "گزارش دبیرخانه در مورد مصوبات دوگانه هیأت دولت در تاریخ 21شهریور به شماره های 49515/118320 و 118322/ 49515 و موادی که از نظر زمانی سر رسید شدهاند"
تصمیم 1: براساس ماده (9) دستورالعمل برگزاری و اداره جلسات شورا، کمیتهای به ریاست مدیرکل سیاستها و مقررات ارزی بانک مرکزی و عضویت نمایندگان وزارت صنعت، معدن و تجارت، اتاق ایران، اتاق اصناف و اتاق تعاون مرکزی برای پیگیری موارد بانکی تصویبنامههای 118322، 118320 مورخ 1392/06/21 هیأت دولت تشکیل میگردد.
تصمیم 2: این کمیته گزارش خود را به رئیس بانک مرکزی تقدیم و یک رونوشت را به شورا ارسال مینماید.
---
عنوان دستور: "گزارش نمایندگان بخش خصوصی و تعاون در مورد میزان اجرایی شدن برخی مواد"
---
به دليل اتمام وقت دستور جلسه مذکور مورد رسیدگی قرار نگرفت.
عنوان دستور: "بحث و تبادل و پیشنهاد راهکار برای اجرایی شدن مواد غیر فعال"
---
نمايندگان بخشهاي خصوصي و تعاوني نظر خود را در اين خصوص اعلام داشتند.
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا (موضوع ماده 6 دستورالعمل)"
---
---
عنوان دستور: "ادامه بررسی مصوبات سی و چهارگانه هیأت دولت در تاریخ 21شهریور به شمارههای 49515/118320و 118322/ 49515 توسط معاونت اقتصادی وزارت امور اقتصادی و دارایی"
اعضا، نقطه نظرات و پیشنهادات خود را درباره اجرایی شدن مصوبات سی و چهار گانه به وزارت اقتصاد ارسال کنند.
---
عنوان دستور: "ادامه استماع گزارش نمایندگان بخش خصوصی و تعاونی در مورد میزان اجرایی شدن برخی مواد"
---
نمايندگان بخشهاي خصوصي و تعاوني نظر خود را در اين خصوص اعلام داشتند.
عنوان دستور: "کنفرانس خبری رئیس و دبیر شورا"
---
---
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا (موضوع ماده 6 دستورالعمل)"
---
---
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر درباره راههای اجرایی نمودن ماده (23) قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار و گزارش پروژه اجرایی تبصره این ماده در خصوص قراردادهای بانکی"
تصمیم 1: کارگروهی متشکل از معاونت حقوقی ریاست جمهوری، معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی، بانک مرکزی و اتاقها برای اجرایی نمودن ماده 23 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کاری با مسئولیت بانک مرکزی در حوزه بانکی و در حوزه پیمانکاران با مسئولیت معاونت حقوقی ریاست جمهوری تشکیل میشود.
تصمیم 2: کارگروه موظف است نسبت به ارائه گزارش پیشرفت کار حداکثر هر 2 ماه و همچنین ظرف شش ماه از تاریخ تصویب این بند در شورای گفتوگو نسبت به اجرایی نمودن ماده 23 و تبصره آن اقدام و در پایان این مهلت گزارش نهایی به شورای گفتوگو ارائه نمایند.
---
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر درباره مطالبات پیمانکاران بخش خصوصی از دولت با استماع گزارشات:
2-1- انجمن شرکتهای ساختمانی ایران (580 عضو).
2-2- سندیکای صنعت برق(425 عضو).
2-3- انجمن صادرکنندگان خدمات فنی و مهندسی ایران (274 عضو)"
---
---
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا (موضوع ماده 6 دستورالعمل)"
---
---
عنوان دستور: " استماع گزارش عملکرد شورای گفتوگو و جدول زمانبندی برگزاری جلسات شورا در سال 1393"
به زمان جلسه بعدی نیم ساعت اضافه گردد.
---
عنوان دستور: " اجرای صحیح ماده (51) قانون بخش تعاونی مبنی بر حذف فرایند اخذ تأئیدیه تغییرات شرکتهای تعاونی از وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی"
در راستای کاهش دخالت دولت در مدیریت شرکتهای تعاونی و اتحادیهها ضمن تأکید بر قانون اجرای سیاستهای کلی اصل (44 ) قانون اساسی در خصوص عدم دخالت دولت در مدیریت تعاونیها و اتحادیهها درخواست اتحادیه سراسری شرکتهای تعاونی تکثیر و پرورش صادرات آبزیان در خصوص اجرای صحیح ماده (51) قانون بخش تعاونی و کاهش فرآیندهای مضاعف در اخذ مجوز تغییرات تعاونیها مطرح و مقرر شد ضمن تشکیل کارگروه ماده (9) پیشنهادات جمعبندی به وزارت امور اقتصادی و دارایی جهت اصلاح آئیننامهها در هیأت دولت و همزمان رسیدگی در قوه قضائیه و اعلام نتیجه آن و پیگیری موضوع اقدام گردد.
---
عنوان دستور: "اخذ تأیید موضوعات ذیل برای تشکیل کارگروه ویژه ماده (9) دستورالعمل شورا:
- اصلاح آییننامه بند (ﻫ) ماده (163) قانون برنامه پنجم توسعه مربوط به شرکت حمل و نقل.
- اساسنامه سازمان نظام مشاوره مدیریت (موضوع ماده 17 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار).
- دستورالعمل نحوه رسیدگی به اعتراض مؤدیان مالیاتی و پرداختکنندگان حق بیمه تأمین اجتماعی. (موضوع ماده 28 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار).
- نحوه جبران آثار تغییر قیمت ارز در پیمانهای فاقد تعدیل."
کارگروه ماده (9) جهت اصلاح آییننامه بند (ﻫ) ماده (163) برنامه پنجم با حضور اعضاء منتخب و کمیسیون حمل و نقل اتاق ایران، وزارت راه و شهرسازی و سازمان محیط زیست تشکیل و پیشنهادات به هیأت دولت ارائه شود.
---
دستور جلسات و مصوبات شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی در سال 1391
عنوان دستور: "اخبار و مسایل اقتصادی"
---
---
عنوان دستور: "استماع گزارش عملکرد پنج ماهه در ارتباط با ماده (29) قانون بودجه سال 1391 توسط جناب آقای دکتر بهمنی"
اعضای شورا نظر خود را درباره دستورالعمل اجرایی بند (29) قانون بودجه سال 1391 کل کشور را برای جمعبندی به دبیرخانه شورا اعلام نمایند.
---
عنوان دستور: "ارائه گزارش وضعیت بدهیهای معوق از ابتدای سال جاری تا کنون توسط بانک مرکزی"
بانک مرکزی در جلسه آتی گزارشی از وضعیت بدهیهای معوق از ابتدای سال جاری تاکنون را بدهد.
---
عنوان دستور: "استماع گزارش جناب آقای دکتر منظور در مورد ماده (62) قانون برنامه پنجم"
به دلیل غیبت آقای دکتر منظور موضوع مجدداً در دستور کار جلسه آتی قرار گرفت.
---
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر درباره پیشنویس طرح قانونی حمایت از تولید"
تصمیم 1: بانک مرکزی از فرصت تهیه این طرح استفاده نماید و ایرادات و اشکالاتی که ممکن است در دستورالعمل اجرایی بند (29) قانون بودجه سال 1391 کل کشور وجود داشته باشد را از طریق این طرح اصلاح نمایند. به گونهای که کلیه بانکهای کشور بتوانند از این ماده استفاده نمایند.
تصمیم 2: پیش نویس نهایی طرح حمایت از تولید برای تمامی اعضای شورا ارسال و از آنها در این باره نظرخواهی شود.
تصمیم 3: پیش نویس نهایی طرح حمایت از تولید در دستور کار جلسه بعدی شورا قرار گیرد.
تصمیم 4: مدیر امور حقوقی اتاق ایران نظرات جمعآوری و تکمیلی بخش خصوصی درباره این لایحه را جهت بررسی به کمیسیون صنایع و معادن مجلس ارائه نمایند.
تصمیم 5: زمان کافی برای بررسی مجدد و ارائه نظرات تکمیلی بخش خصوصی درباره آن داده شود.
---
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر در مورد ارز"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "گزارش عملکرد پنج ماهه اتاق در ارتباط با تبصره (1) قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا (موضوع ماده 6 دستورالعمل)"
---
---
عنوان دستور: "ارائه طرح وزارت امور اقتصادی و دارایی در خصوص بورس ارز"
---
گزارش مربوطه توسط آقاي دكتر پاريزي ارائه گردید و اعضا در اين خصوص تبادل نظر نمودند.
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر درباره معوقات بانکی و دستورالعمل اجرایی ماده 29 قانون بودجه سال 1391"
در دستور کار جلسه بعدی شورا قرار گیرد.
---
عنوان دستور: " استماع گزارش معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهور در خصوص ماده (62) قانون برنامه پنجم"
در دستور کار جلسه بعدی شورا قرار گیرد.
---
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر در خصوص پیشنویس طرح قانونی حمایت از تولید- طرح مجلس شورای اسلامی"
در دستور کار جلسه بعدی شورا قرار گیرد.
---
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا (موضوع ماده 6 دستورالعمل)"
من بعد حداکثر سه موضوع بیشتر در دستور کار جلسه نباشد.
---
عنوان دستور: " گزارش اقدامات اتاق ایران در ارتباط با تبصره یک قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار"
---
گزارش مربوطه توسط رئيس كميسيون كشاورزي اتاق ايران ارائه گردید و اعضاء در این خصوص به تبادل نظر پرداختند.
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر در خصوص پیشنویس طرح قانونی حمایت از تولید- طرح مجلس شورای اسلامی"
تصمیم 1: در خصوص نهایی شدن پیش نویس طرح قانونی حمایت از تولید، جلسهای در اتاق با حضور کمیسیونهای ذیربط تشکیل و نقطه نظر نهایی آنان برای جمعبندی دریافت گردد.
تصمیم 2: کارگروهی ویژه برای نهایی نمودن پیشنویس طرح قانونی حمایت از تولید با حضور نمایندگان مرکز پژوهشها و وزارت امور اقتصادی و دارایی تشکیل گردد.
تصمیم 3: همه اعضاء شورا نقطه نظرات خود را درباره پیش نویس طرح قانونی حمایت از تولید به دبیرخانه اعلام نمایند.
---
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر درباره معوقات بانکی و دستورالعمل اجرایی ماده 29 قانون بودجه سال 1391"
---
با وجود اينكه موضوع در دستور كار جلسه قرار داشت ولي فرصتي براي طرح موضوع نشد.
عنوان دستور: "استماع گزارش معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهور در خصوص ماده (62) قانون برنامه پنجم"
---
با وجود اينكه موضوع در دستور كار جلسه قرار داشت ولي فرصتي براي طرح موضوع ایجاد نشد.
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا (موضوع ماده 6 دستورالعمل)"
---
---
عنوان دستور: "گزارش بانک مرکزی درباره معوقات بانکی و دستورالعمل اجرایی ماده 29 قانون بودجه سال 1391"
---
گزارش مربوطه توسط آقاي ابوالحسني معاون محترم اقتصادي بانك مركزي ارائه شد و اعضا نیز به بحث و تبادل نظر در اين زمينه پرداختند.
عنوان دستور: "استماع گزارش معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهور در خصوص ماده (62) قانون برنامه پنجم"
---
با وجود اينكه موضوع در دستور كار جلسه قرار داشت ولي فرصتي براي طرح موضوع ایجاد نشد.
عنوان دستور: "تعیین دستورجلسه آتی شورا"
تصمیم 1: موضوع پرداخت وزارت نیرو به پیمانکاران بخش خصوصی در دستور کار جلسه شورا قرار گیرد و از نماینده وزارت نیرو درخواست گردد گزارش خود را در این زمینه ارائه نماید.
تصمیم 2: موضوع گزارش اوراق خزانه اسلامی نیز در دستور کار جلسه بعدی شورا قرار گیرد.
تصمیم 3: گزارش عملکرد اتاق مبادلات ارزی در دستور کار جلسه بعدی شورا قرار گیرد.
---
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا (موضوع ماده 6 دستورالعمل)"
---
---
عنوان دستور: " استماع گزارش معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهور در خصوص ماده (62) قانون برنامه پنجم و بحث و بررسی آن"
---
با وجود اينكه موضوع در دستور كار جلسه قرار داشت ولي فرصتي براي طرح موضوع ایجاد نشد.
عنوان دستور: "استماع گزارش وزارت نیرو درباره بدهی های معوق آن وزارتخانه با پیمانکاران طرف قرارداد "
---
با وجود اينكه موضوع در دستور كار جلسه قرار داشت ولي فرصتي براي طرح موضوع ایجاد نشد.
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر درباره ویرایش نهایی طرح قانونی حمایت از تولید"
---
با وجود اينكه موضوع در دستور كار جلسه قرار داشت ولي فرصتي براي طرح موضوع ایجاد نشد.
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا (موضوع ماده 6 دستورالعمل)"
---
---
عنوان دستور: "استماع گزارش معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهور در خصوص ماده (62) قانون برنامه پنجم"
در دستور کار جلسه بعدی شورا قرار گیرد.
---
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر در خصوص پیشنویس طرح قانونی حمایت از تولید- طرح مجلس شورای اسلامی"
اعضای جلسه نقطه نظرات خود را درباره پیش نویس طرح قانونی حمایت از تولید به صورت مکتوب و با ذکر جمله پیشنهادی به همراه مکانیزمهای اجرایی آن به آقای بهرامن ارائه دهند.
---
عنوان دستور: "استماع گزارش عملکرد بندها و ردیفهای بودجه کل کشور در سال 1391 در حوزه مدیریت خدمات شهری (با تأکید بر شهرداری تهران)"
در دستور کار جلسه بعدی به عنوان اولین دستور قرار گیرد.
---
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا (موضوع ماده 6 دستورالعمل)"
---
---
عنوان دستور: "استماع گزارش عملکرد بندها و ردیفهای بودجه کل کشور در سال 1391 در حوزه مدیریت خدمات شهری ( با تأکید بر شهرداری تهران)"
---
گزارش توسط رئيس كميسيون كشاورزي اتاق ايران ارائه شد و اعضا در اين زمينه به بحث و تبادل نظر پرداختند.
عنوان دستور: "استماع گزارش معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی ریيس جمهور در خصوص ماده (62) قانون برنامه پنجم"
---
با وجود اينكه موضوع در دستور كار جلسه قرار داشت ولي فرصتي براي طرح موضوع نشد.
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا (موضوع ماده 6 دستورالعمل)"
---
---
عنوان دستور: "استماع گزارش عملکرد مرکز مبادله ارزی"
---
گزارش مربوطه توسط معاون محترم ارزي بانك مركزي ارائه و اعضا در اين زمينه به بحث و تبادل نظر پرداختند.
عنوان دستور: "استماع گزارش بانک مرکزی درباره وضعیت اجرایی شدن بند (29) قانون بودجه سال 1391 کل کشور"
---
با وجود اينكه موضوع در دستور كار جلسه قرار داشت ولي فرصتي براي طرح موضوع نشد.
عنوان دستور: "خدمات فنی و مهندسی"
تصمیم 1: موضوع صدور خدمات فنی و مهندسی در دستور کار جلسه بعدی شورای گفتوگو قرار گیرد.
تصمیم 2:کارگروهی تخصصی با حضور جناب آقای مهندس انصاری مدیرعامل محترم شرکت کیسون جهت بررسی توانمندیها و پتانسیلهای صادرات خدمات فنی و مهندسی با حضور دبیر شورا برگزار گردد.
---
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا (موضوع ماده 6 دستورالعمل)"
---
---
عنوان دستور: "استماع گزارش بانک مرکزی درباره میزان معوقات بانکی و وضعیت اجرایی شدن بند (29) قانون بودجه سال 1391 کل کشور"
با توجه به اهمیت موضوع معوقات بانکی و اجرایی شدن بند (29) قانون بودجه سال 1392 این موضوع در دستور کار بعدی شورا قرار گیرد.
---
عنوان دستور: "استماع گزارش مربوط به چگونگی استفاده از ظرفیتها و پتانسیلهای صدور خدمات فنی و مهندسی در شرایط تحریمهای بینالمللی"
با توجه به اهمیت موضوع با عنوان استماع گزارش مربوط به چگونگی استفاده از ظرفیتها و پتانسیلهای صدور خدمات فنی و مهندسی در شرایط تحریمهای بین المللی در دستور کار بعدی شورا قرار گیرد.
---
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا (موضوع ماده 6 دستورالعمل)"
---
---
عنوان دستور: "استماع گزارش عملکرد شهرداری تهران"
---
گزارش مربوطه ارائه شد و اعضاء شورا به بحث و تبادل نظر در این خصوص پرداختند.
عنوان دستور: " ادامه بررسی گزارش بانک مرکزی درباره میزان معوقات بانکی و وضعیت اجرایی شدن بند (29) قانون بودجه سال 1391 کل کشور و پیشنهاد تکمیلی برای سال 1392"
---
با وجود اينكه موضوع در دستور كار جلسه قرار داشت ولي فرصتي براي طرح موضوع نشد.
عنوان دستور: : "استماع گزارش مربوط به چگونگی استفاده از ظرفیتها و پتانسیلهای صدور خدمات فنی و مهندسی در شرایط تحریمهای بینالمللی"
موضوع گزارش مربوط به چگونگی استفاده از ظرفیتها و پتانسیلهای صدور خدمات فنی و مهندسی در شرایط تحریمهای بینالملی به عنوان اولین موضوع دستور جلسه بعدی باشد.
---
خارج از دستور: "بحث و تبادل نظر و ارائه پیشنهاد درباره چگونگی اجرای مرحله دوم هدفمندی یارانهها"
موضوع اجرای فاز دوم هدفمندی یارانهها در دستور کار جلسات بعدی و به عنوان دومین موضوع قرار گیرد.
---
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا (موضوع ماده 6 دستورالعمل)"
---
---
عنوان دستور: "استماع گزارش مربوط به چگونگی استفاده از ظرفیتها و پتانسیلهای صدور خدمات فنی و مهندسی در شرایط تحریمهای بینالمللی"
---
گزارش مربوطه ارائه شد و اعضاء شورا به بحث و تبادل نظر در این خصوص پرداختند.
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر و ارائه پیشنهاد درباره چگونگی اجرای مرحله دوم هدفمندی یارانهها"
تصمیم 1: موضوع چگونگی اجرای فاز دوم هدفمندی یارانهها در جلسه بعدی شورا دنبال شود.
تصمیم 2: آقای حسنی معاون پیگیری دبیرخانه شورا، نمایندگان مرکز پژوهشهای مجلس، مؤسسه مطالعات و پژوهشهای بازرگانی و وزارت امور اقتصادی و دارایی را بعد از اطمینان از حضور رئیس سازمان هدفمندی یارانهها در جلسه، از آنها دعوت به عمل آورد.
تصمیم 3: جلسه بعدی با دستور جلسه فوق محرمانه و غیر رسمی باشد.
---
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا (موضوع ماده 6 دستورالعمل)"
---
---
خارج از دستور: "کسب نظر از وزرای محترم عضو شورا، درباره زمان برگزاری جلسات شورا در سال آینده"
پس از نظرخواهی از وزرای محترم عضو شورا، درباره زمان برگزاری جلسات شورا در سال آینده در جلسه بعدی تصمیم گیری شود.
---
خارج از دستور: "زمان برگزاری جلسات"
تا زمان تصمیم گیری نهایی درباره زمان جلسات، جلسه بعدی شورا همچنان در روز دوشنبه مورخ 19 فروردین ماه سال 1392 برگزار شود.
---
خارج از دستور: "ارائه گزارش در خصوص چالشهای صنعت طیور و لزوم اصلاح ساختار آن در جلسه آتی شورا"
آقای فاضلی گزارشی را در خصوص چالشهای صنعت طیور و لزوم اصلاح ساختار آن تهیه و در جلسات بعدی شورا ارائه نمایند.
---
عنوان دستور: " ادامه بررسی چگونگی اجرای فاز دوم هدفمندی یارانهها با استماع گزارشات:
• آقای دکتر فرزین دبیر ستاد هدفمندی یارانهها؛
• مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی؛
• آقای پارسا عضو شورای گفتوگو ؛ و
• وزارت صمت."
-آقاي فرزين در اين جلسه غيبت داشتند.
-با توجه به نقطه نظرات اعلام شده اعضاء، مرکز پژوهشهای مجلس نیز گزارش خود را تکمیل و در جلسه بعدی ارائه نماید.
-به دليل كمبود وقت، گزارش آقاي پارسا و وزارت صمت ارائه نگرديد.
---
مركز پژوهش هاي مجلس گزارش خود را تكميل نمود با این حال موضوع در جلسه بعدي مطرح نگرديد.
دستور جلسات و مصوبات شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی در سال 1390
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا"
تصمیم 1: اعلام نظر اعضای شورا برای تشکیل یک واحد خاص در دستگاه اجرایی خود جهت همکاری با دبیرخانه شورا.
تصمیم 2: راههای تقویت شورا از طریق پیش نویس قانون "ایجاد فضای مساعد کارآفرینی و رفع موانع کسب و کار"، در دستور کار شورا قرار گیرد.
تصمیم 3: تعیین نمودن فهرست موضوعات اولویت دار، در دستور کار شورا قرار گیرد.
---
عنوان دستور: "تعیین زمان برگزاری جلسات شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی"
اتفاق نظر در خصوص برگزاری جلسات شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی در ساعت 7/30 صبح، روزهای دوشنبه به صورت یک هفته در میان.
---
عنوان دستور: "تصویب آییننامه تشکیل و اداره جلسات شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی"
به دلیل عدم حضور برخی از اعضای شورا، تصویبنامه مذکور در جلسه افتتاحیه مطرح نشده و به جلسه بعد موکول گردید، لذا مقرر گرديد دستورالعمل تشکیل و اداره جلسات شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی برای اعضای شورا جهت جمع بندی کلیه نقطه نظرات و پیشنهادات براي آنان ارسال گردد.
---
عنوان دستور: "تصویب دستورالعمل چگونگی تشکیل و برگزاری جلسات شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی"
اصلاح بندهای اول تا ششم دستورالعمل چگونگی تشکیل و برگزاری جلسات شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی.
---
عنوان دستور: "بررسی مبانی تنظیم اولویت رسیدگی به موضوعات در دستور کار شورا"
---
به دليل اتمام وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "ادامه بررسی و تصویب دستورالعمل چگونگی تشکیل و برگزاری جلسات شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی"
اصلاح بندهای هفتم تا بیستم دستورالعمل چگونگی تشکیل و برگزاری جلسات شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی.
---
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا درخصوص:
1- اجلاس فدراسيون اتاقهاي جهان در مکزیک
2- آثار تحریمهای بینالمللی بر اقتصاد
3- صندوق توسعه ملی
4- وضعیت نقدینگی کشور
5- مسایل سكه و ارز در کشور"
---
---
خارج از دستور: بررسی موضوعات "آثار و تبعات تحریمهای بین المللی بر اقتصاد کشور" و "وضعیت یارانههای بخش تولید"
آثار و تبعات تحریمهای بینالمللی بر اقتصاد کشور و همچنین وضعیت یارانههای بخش تولید در دستور کار جلسه بعدی شورا قرار گیرد.
---
عنوان دستور: "تصویب عضویت 8 نفر مدیرعامل موضوع بند 19 ماده 75 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه"
موضوع مورد نظر در جلسه مطرح نگرديد.
---
عنوان دستور: "بررسی و تصویب مبانی تنظیم اولویت رسیدگی به موضوعات در دستور کار شورا"
تعیین و تصویب مبانی اولویت رسیدگی به موضوعات در دستور کار شورا.
---
عنوان دستور: "تصمیم در مورد گردشی نمودن جلسات، تعیین مکان و موضوع جلسه بعدی شورا"
تصمیم 1: قرار شد جلسات شورا به صورت یکی در میان، یکی در بخش خصوصي و يكی در حاكميت انجام شود.
تصمیم 2: بنابه نظر رئیس شورا، جلسه بعد در محل بانک مرکزی تشکیل و موضوع آن، تحريم و يارانه توليد خواهد بود.
---
عنوان دستور: "ادامه تصویب عضویت هشت نفر مدیران عامل موضوع بند 19 ماده 75 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه"
انتخاب 5 نفر از 8 نفر مدیران شرکتهای برتر خصوصی و تعاونی برای یک سال عضویت در شورا.
---
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر درباره آثار و تبعات تحریمهای بین المللی"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر درباره یارانههای تولید"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم درباره تغییرات نرخ ارز"
کمیتهای با هدف بررسی نرخ ارز زیرنظر رییس کل محترم بانک مرکزی با حضور تمامی دستگاههای ذیربط و اتاق ایران و اتاق تعاون تشکیل گردد.
---
خارج از دستور: "تعیین زمان و مکان جلسه بعدی (پنجمین جلسه) شورا"
جلسه بعدی در ساعت 7 صبح روز دوشنبه، 90/04/06 در اتاق ایران برگزار گردد.
---
خارج از دستور: "دعوت از رئیس شورای اصناف به عنوان مدعو و بدون حق رأی در تمامی جلسات شورا"
از جناب آقای نوده فراهانی، رییس محترم شورای اصناف کشور به عنوان مدعو (بدون حق رأی) در تمام جلسات دعوت بعمل آید.
---
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا درخصوص: لایحه مبارزه با فساد اداری"
---
---
عنوان دستور: "ادامه تصویب عضویت هشت نفر مدیران عامل موضوع بند 19 ماده 75 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه"
انتخاب3 نفر باقیمانده از 8 نفر مدیران عامل شرکت های برتر خصوصی و تعاونی برای یک سال عضویت در شورا.
---
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر درباره نرخ ارز"
حمایت شورا از سیاست تک نرخی شدن ارز و رسیدن به قیمت واقعی ولی به صورت تدریجی تا امکان برنامهریزی های اقتصادی برای فعالان اقتصادی فراهم شود و اعلام در رسانهها.
---
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر درباره آثار و تبعات تحریمهای بینالمللی"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر درباره یارانههای تولید"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
خارج از دستور: "اجراي برنامه تنظيمات و تعميرات تابستاني شركت توزيع نيروي برق تهران در سال 90"
درباره لغو موجود در نامه 175/ص مورخ 1390/01/18 شركت توزيع نيروي برق تهران به واحدهاي صنعتي در خصوص اجراي برنامه تنظيمات و تعميرات تابستاني در سال 90 و الزام واحدهاي توليدي به تعطيلي واحدها در فاصله 1390/4/15 تا 1390/6/15كارگروهي متشكل از جناب آقایان منظور، پارسا و خلیلی تشكيل و به موضوع رسيدگي و گزارش خود را در جلسه آتی شورا ارايه نمايند.
---
خارج از دستور: "رعایت ماده قانونی 101 تأمین اجتماعی توسط سازمان تأمین اجتماعی"
در خصوص رعايت ماده قانوني 101 تأمين اجتماعي توسط اين سازمان بعداً جلسهاي جداگانه با حضور نماينده سازمان تأمين اجتماعي و اعضاي كارگروه اشتغال برگزار شود.
---
خارج از دستور: "احيای ماده 49 قانون برنامه سوم، تنفیذی در ماده 103 قانون برنامه چهارم توسعه و تنفيذ شده در ماده (80) قانون برنامه پنجم"
تصميم 1: درباره احيای ماده 49 قانون برنامه سوم، تنفیذی در ماده 103 قانون برنامه چهارم توسعه و تنفيذ شده در ماده (80) قانون برنامه پنجم با توجه به اينكه پيشنويس آیيننامه بند (و) ماده (80) قانون برنامه پنجم توسعه در معاونت برنامهريزي و نظارت راهبردي رئيسجمهور در حال تهيه و تنظيم است، درخواست گرديد كه ضمن سرعت بخشيدن در تهيه آن از نمايندگان بخش خصوصي نيز دعوت به عمل آيد.
تصميم 2: ارسال نقطه نظرات اعضای شورای گفتوگو به دبیرخانه شورا در خصوص دستور مذکور.
تصميم 3: پیگیری از طریق وزارت امور اقتصادی و دارایی (رئیس شورا) مبنی بر اینکه آییننامه مذکور در دولت با اولویت تصویب گردد.
---
عنوان دستور: "تعیین زمان و مکان برگزاری جلسه آینده"
جلسه بعدی شورای گفتوگو، 3 هفته بعد در وزارت امور اقتصادی و دارایی خواهد بود.
---
عنوان دستور: "بررسی تجدید ارزیابی داراییهای بنگاههای اقتصادی موضوع جزء (ب) بند (78) قانون بودجه سال 1390"
درباره تسریع در اجرای مقرره، جناب آقای دکتر حسینی (رییس شورا)، از سازمان امور مالیاتی درخواست تسریع در تهیه آییننامه مربوطه نمایند.
---
عنوان دستور: "بررسی مطالبات پیمانکاران بخش خصوصی از دولت"
ارائه گزارشی در خصوص میزان مطالبات پیمانکاران بخش خصوصی از دولت و راهکارهای پرداخت آن در جلسه بعدی توسط جناب آقای پارسا.
---
عنوان دستور: "تصمیمگیری برای نحوه برگزاری جلسه بعدی"
محل تشکیل شورا؛ به دلیل تعطیلات تابستانی مجلس و لزوم حضور رؤسای کمیسیونهای عضو در جلسات شورا، مقرر شد جلسه بعدی ساعت 7 صبح روز دوشنبه مورخ 90/04/27 در محل وزارتخانه امور اقتصادی و دارایی برگزار گردد. مصوبه اجراء شد.
---
عنوان دستور: "نرخ ارز و مدلها و مبانی آنها"
در دستور کار قرار گرفتن موضوع در جلسات بعدي شورا.
---
عنوان دستور: "راههای دور زدن تحریمها در نقل و انتقال پول"
در دستور کار قرار گرفتن موضوع در جلسات بعدي شورا.
---
عنوان دستور: "راههای پرداخت بدهیهای دولت به پیمانکاران"
در دستور کار قرار گرفتن موضوع در جلسات بعدي شورا.
---
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا درخصوص: دیدار هيأت رئيسه جديد اتاق با مقام معظم رهبری، رياست محترم جمهور و رياست محترم مجلس و همچنین موضوع سفر به عراق از سوی جناب آقای دکتر حسینی، وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی با همراهی جناب آقای دکتر نهاوندیان و بحث و تبادل نظر بین اعضای شورا درخصوص نحوه چگونگی افزایش فعالیت های اقتصادی و مسایل بانک و بیمه در کشور عراق"
---
---
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر درباره یارانههای تولید"
به منظور تكميل گزارش هدفمندي يارانههاي توليد جهت ارائه به جلسه آتي شورا، كميته تخصصي با حضور نمايندگان وزارتخانههاي اقتصاد، بازرگاني، كشاورزي، كشور و شهرداري تهران و اتاق ايران برگزار گردد.
---
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر درباره آثار و تبعات تحریمهای بینالمللی و بررسی راههای دور زدن تحریمها در نقل و انتقال پول"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "استماع گزارش دبیرخانه درباره اجرایی شدن مصوبات قبلی شورا"
موضوع مورد نظر در جلسه مطرح نگرديد.
عنوان دستور: "پیگیری تسریع تهیه آییننامه جزء (ب) بند (78) قانون بودجه سال 90"
جهت پیگیری تسریع تهیه آییننامه جزء (ب) بند (78) قانون بودجه سال 90 از سوی سازمان امور مالیاتی، (پیرو دستور آقای دکتر حسینی)، مقرر شد جلسهای میان دبیرخانه شورا و سازمان امور مالیاتی برگزار شود.
---
خارج از دستور: "اجراي برنامه تنظيمات و تعميرات تابستاني شركت توزيع نيروي برق تهران در سال 90"
اجراي برنامه تنظيمات و تعميرات تابستاني در سال 90 و الزام واحدهاي توليدي به تعطيلي واحدها در فاصله 1390/4/15 تا 1390/6/15.
---
خارج از دستور: "اعطای تسهیلات بانکی به فعالان اقتصادی پس از تسویه بدهی براساس بند (28) قانون بودجه سال 1390"
مقرر شد بخشنامهای از سوی بانک مرکزی به کلیه مدیران عامل بانکهای دولتی و غیردولتی مبنی بر اعطای تسهیلات بانکی به فعالان اقتصادی پس از تسویه بدهی براساس بند (28) قانون بودجه سال 1390 ابلاغ گردد و نیز رونوشت نامه به اتاق ایران جهت اطلاع اعضای هیأت نمایندگان ارسال گردد.
---
خارج از دستور: "تهیه فهرست فعالان اقتصادی سراسر کشور توسط اتاق ایران مبنی بر اعطای تسهیلات بانکی براساس ماده 28 قانون بودجه سال 1390"
مقرر گردید اتاق ایران پس از هماهنگی با اتاقهای شهرستان، فهرست فعالان اقتصادی سراسر کشور را که اعتبارات و تسهیلات دریافتی را در حوزه فعالیت مربوطه هزینه نموده و مساعدت بانکها براساس ماده 28 قانون بودجه سال 1390، به رونق مجدد فعالیت اقتصادی آنها کمک مینماید را حداکثر طی سه هفته به بانک مرکزی اعلام نماید و بانک مرکزی نیز پس از تأیید، آن را به بانکهای استانی اعلام نماید. همچنین اتاق ایران بایستی مشخصات بانکهایی را که در اجرایی نمودن این ماده قانونی همکاری نمیکنند را به طور مشخص و موردی به بانک مرکزی اعلام نماید.
---
خارج از دستور: "ارائه گزارش میزان معوقات بانکی واحدهای تولیدی توسط بانک مرکزی"
جناب آقای دکتر بهمنی در جلسه بعدی درباره میزان معوقات بانکی واحدهای تولیدی گزارشی ارائه نمایند.
---
عنوان دستور: "استماع گزارش کمیته تخصصی بررسی یارانههای تولید"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر درباره آثار و تبعات تحریمهای بینالمللی و بررسی راههای دور زدن تحریمها در نقل و انتقال پول"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد
عنوان دستور: "استماع گزارش جناب آقای دکتر بهمنی درباره معوقات بانکی واحدهای تولیدی و تشکیل کمیته مدیریت نرخ ارز"
موارد زیر به عنوان درخواست از بانک مرکزی طرح شد چرا که به گفته آقای دکتر حسینی، وزیر محترم اقتصاد، شورا اجازه تکلیف به بانک مرکزی را ندارد:
1. به منظور ساماندهی مطالبات و معوقات بانکی و تصمیمگیری برای نهایی نمودن روش انجام کار در اجرای مقرره فوق، مقرر گردید کارگروهی با مسئولیت بانک مرکزی و با حضور نمایندگان بانک مرکزی، وزارت اقتصاد، وزارت صنعت، بخش کشاورزی، نمایندگان اتاق ایران و اتاق تعاون مرکزی تشکیل و گزارش کارگروه را در جلسه بعدی ارائه نمایند.
2. ارائه گزارشی از شيوه و ميزان امهالهايي كه تا کنون صورت گرفته توسط بانک مرکزی.
---
عنوان دستور: "استماع گزارش جناب آقای دکتر بهمنی درباره معوقات بانکی واحدهای تولیدی و تشکیل کمیته مدیریت نرخ ارز"
تصمیم 1: از جناب آقاي دكتر بهمني درخواست گرديد جهت هماهنگی بیشتر بانکها و اجرایی نمودن بخشنامههای اخیر بانک مرکزی درخصوص اجرایی نمودن ماده 28 قانون بودجه سال 1390 جلسهای را با هیأت عامل بانکها برگزار نمایند و گزارش آن را در جلسه بعدی ارائه نمایند.
تصمیم 2: در جلسه آتی، گزارش عملکرد ماده 28 قانون بودجه سال 1390 را از ابتدای تصویب تاکنون و همچنین گزارش آسیب شناسی معوقات بانکی به همراه آمار و ارقام آن در حوزههای مختلف را ارائه نمایند.
تصمیم 3: همچنین از جناب آقای دکتر نهاوندیان درخواست گردید: در جلسه بعدی گزارش کاملی درباره شیوهنامه اجرایی استفاده از امتیازات مقرره فوق و همچنین تعداد درخواستهای ارسالی ارائه نمایند.
---
عنوان دستور: "ادامه استماع گزارش دبیرخانه درباره اجرایی شدن مصوبات قبلی شورا"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "اجرایی شدن ماده (62) قانون برنامه پنجم توسعه"
ارائه گزارش در جلسه آتی، توسط آقای دکتر منظور در رابطه با اجرایی شدن ماده (62) قانون برنامه پنجم درخصوص ساماندهی صدور مجوزهای دستگاههای دولتی.
---
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا درخصوص ممانعت سپاه از ایجاد ترمینال ترانزیتی در بندرعباس به دلیل عدم هماهنگی با ایشان و مشکلات انجمن شرکتهای حمل و نقل در این رابطه"
---
---
عنوان دستور: "استماع گزارش جناب آقاي دكتر بهمني درباره گزارش عملكرد بند 28 قانون بودجه سال 1390، گزارش آسیبشناسی معوقات بانکی و جلسه برگزار شده با هیأت عامل بانکها"
توجه بانک مرکزی در صدور شیوه نامه (بخشنامه) به طوری که منجر به ایجاد موج جدیدی از معوقات بانکی نگردد.
---
عنوان دستور: "ادامه بحث و تبادل نظر درباره یارانههای تولید"
به تصمیم نرسید و به جلسه بعدی موکول گردید.
---
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر درباره آثار و تبعات تحریمهای بینالمللی و بررسی راههای مقابله با تحریمها"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "استماع گزارش آقای دکتر منظور درباره اجرایی شدن ماده (62) قانون برنامه پنجم توسعه"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "بررسی موضوع مطالبات بخش خصوصی از دستگاه دولتی"
تصمیم 1: به منظور بررسی و به کارگیری ابزارهای جدید تأمین مالی در پرداخت بدهیهای دولت به پیمانکاران بخش خصوصی مقرر شد؛ کارگروهی با مسئولیت جناب آقای دکتر فرزین و با حضور رؤسا یا نمایندگان کمیسیونهای برنامه و بودجه و محاسبات و اقتصادی مجلس، نمایندگان وزارت نیرو، راه و مسکن، معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور و بخش خصوصی تشکیل و نتیجه آن در جلسه بعدی به شورا ارائه گردد.
تصمیم 2: تبدیل مطالبات پیمانکاران بخش خصوصی از دستگاه دولتی به اسناد سررسیددار یا اوراق بهادار در دستور جلسه آتی قرار بگیرد.
---
خارج از دستور: "در دستور قرار گرفتن تعرفه واردات کالا"
تعرفه واردات کالا در دستور یکی از جلسات آتی قرار بگیرد.
---
عنوان دستور: "دعوت از مدیر عامل صندوق توسعه ملی"
در یکی از جلسات آتی شورا، مدیر عامل صندوق توسعه ملی به جلسه دعوت شوند.
---
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا درخصوص:
1. انتقال یارانه شیر از مصرفکننده به تولیدکننده
2. ادامه موضوع تقسیط بدهیهای معوق بانکی و اجرایی شدن بند (28) قانون بودجه سال 1390
3. تأثیر قیمت مواد اولیه پتروشیمی در صنایع پایین دستی
4. توجه به چالشهای موجود در صنایع آلومینیوم"
---
---
عنوان دستور: "استماع گزارش کارگروه تخصصی تبدیل مطالبات بخش خصوصی از دستگاه دولتی به اسناد سررسید دار یا اوراق بهادار"
تصمیم 1: آقای دکتر حسینی اعلام نمودند؛ تلاش مینمایند که با هماهنگی با معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور از طریق سازمان حسابرسی کل کشور، در بررسی و تأیید صورت وضعیتهای قطعی شده مطالبات پیمانکاران بخش خصوصی از دولت تسریع شود.
تصمیم 2: از آقای دکتر فرزین درخواست گردید که برگزاری جلسات مربوط به بررسی مطالبات پیمانکاران بخش خصوصی از دولت را ادامه دهند.
تصمیم 3: به منظور تهیه پیش نویس تبدیل مطالبات بخش خصوصی از دستگاه دولتی به اسناد سررسید دار یا اوراق بهادار مقرر گردید کارگروهی متشکل از ریاست کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس، دکتر منظور، نمایندگان وزارتخانههای راه و شهرسازی، نیرو و سایر وزارتخانههای بدهکار، نماینده بانک مرکزی، نماینده خزانهداری کل کشور، نماینده اتاق ایران و نمایندگان پیمانکاران بخش خصوصی با مسئولیت آقای دکتر فرزین برگزار و نتیجه آن در جلسه آتی ارائه شود.
تصمیم 4: اتاق ایران اطلاعیهای به پیمانکاران بخش خصوصی جهت ارائه هر چه سريعتر صورت وضعيتهاي ارائه نشده به مراجع ذيربط صادر نمايد.
---
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر درباره یارانههای تولید"
از جناب آقای دکتر منظور درخواست گردید که مشکل صنعت دامداری کشور را قبل و بعد از هدفمندی یارانهها پیگیری نموده و در جلسه بعدی گزارش آن را ارائه نمایند. همچنین مقرر گردید ادامه موضوع در جلسه بعدی، اولین دستور جلسه باشد.
---
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر درباره آثار و تبعات تحریمهای بینالمللی و بررسی راههای مقابله با تحریمها"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "استماع گزارش آقای دکتر منظور درباره اجرایی شدن ماده (62) قانون برنامه پنجم درباره ساماندهی صدور مجوزهای دستگاههای دولتی"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "صدور مصوبه دولت در ارتباط با پرداخت بدهيهاي وزارت نيرو به بانكها و مشاورين و پيمانكاران در اجراي بندهاي 31، 33 و جزء (الف) بند 35 قانون بودجه سال 1390"
از جناب آقای دکتر منظور درخواست گردید در تهیه و تنظیم مصوبه مورد اشاره توسط معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور اقدامات لازم را مبذول دارند.
---
عنوان دستور: "اوراق خزانه اسلامی"
مقرر شد که گزارش اوراق خزانه اسلامی در جلسه بعدی توسط آقای دکتر فرزین ارائه گردد.
---
عنوان دستور: "تعیین مکان برگزاری جلسه آینده"
مقرر شد که جلسه بعدی شورای گفتوگو، دو هفته بعد در وزارت جهاد کشاورزی تشکیل گردد.
---
عنوان دستور: "ادامه بحث و تبادل نظر درباره یارانههای تولید"
تصمیم 1: منابع و تسهیلاتی که در هدفمندسازی یارانهها تخصیص پیدا نموده، باید تسهیل و تسریع گردد.
تصمیم 2: از جناب آقای دکتر فرزین درخواست گردید که به عنوان دبیر ستاد هدفمندی یارانهها با هدف کاهش بروکراسی و تسهیل تخصیص منابع یارانهای صنایع با بانکها به صورت مجزا و همچنین با بخش خصوصی جلسه بگذارند.
تصمیم 3: در هدفمندی یارانهها مشکلات بین دستگاههای مختلف استخراج شود و در ستاد هدفمندی یارانهها به کاهش بروکراسی توجه شود.
تصمیم 4: از جناب آقای دکتر فرزین درخواست گردید که کلیه آییننامهها و دستورالعملهای مربوط به قانون هدفمندی یارانهها را در اختیار اعضاء شورا قرار دهد و نظرات اعضاء را در این خصوص کسب نماید.
تصمیم 5: از آنجا که چالشهای بین بخشهای مختلف و فعالان اقتصادی مثل اختلاف نظر روی نرخ واقعی افزایش هزینه حمل و نقل حائز اهمیت است، درخواست میگردد که موضوع در جلسه ستاد هدفمندی یارانهها حل و فصل و گزارش آن به شورا ارائه گردد.
تصمیم 6: کالاهایی که نیاز به افزایش قیمت دارد احصا و به ستاد هدفمند سازی یارانهها اعلام گردد تا در مورد آن تصمیم گیری شود، بدین منظور جلسه اختصاصی برای قیمتگذاری کالا و خدمات در وزارت بازرگانی برگزار و نتایج آن از سوی وزیر بازرگانی اعلام گردد.
تصمیم 7: بخش خصوصی باید در مسیر هدفمند سازی یارانهها بهرهوری خود را بالا ببرد. لذا باید ساختارها و روشهای اصلاح بهرهوری را عوض نماید و از منابع موجود استفاده بهینه کند چرا که ترزیق منابع به اندازه بالا رفتن حاملها نیست.
---
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر در خصوص تعیین قیمت توسط بازار"
بطور کلی بحث اصالت تعیین قیمت توسط بازار مورد قبول دولت است و دولت هم از عدم قیمت گذاری اجباری حمایت میکند ولی از آنجا که ساز و کار قیمتها چارچوب دارد باید بر روی آن کار شود.
---
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر درباره آثار و تبعات تحریمهای بینالمللی و بررسی راههای مقابله با تحریمها"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "استماع گزارش دومین جلسه کارگروه تخصصی تبدیل مطالبات بخش خصوصی از دستگاههای دولتی به اسناد سر رسیددار یا اوراق بهادار توسط آقای دکتر فرزین"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "استماع گزارش آقای دکتر منظور درباره اجرایی شدن بند (62) قانون برنامه پنجم درباره ساماندهی صدور مجوزهای دستگاههای دولتی"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا"
---
---
عنوان دستور: "بحث و بررسی در ارتباط پرونده سوءاستفاده بانکی و آثار آن بر فضای کسب و کار"
به منظورکاهش آثار و تبعات منفی ناشی از پرونده سوءاستفاده بانکی بر محیط کسب و کار کشور، موارد ذیل مورد تأکید و تأیید اعضای شورا قرار گرفت:
تصمیم 1: تأکید بر مجازات مجرمین و متخلفین و تصریح بر این موضوع که مرجع مجازات اشخاص، قوه محترم قضائیه است.
تصمیم 2: ضرورت بازسازی اعتماد عمومی با نشان دادن اصلاح امور توسط مسئولین و توصیه به اینکه موضوع تبدیل به جنجال رسانهای نشود.
تصمیم 3: ضرورت آسیب شناسی مسأله و اصلاح مقررات و فرایندهای نظام بانکی (مانند ال سی داخلی، صدور اعتبارات اسنادی داخلی، بیمه، مدارک لازم برای انتقال و توزیع ریسک و...) و تقویت سیستم ایمنی هم از طریق نظارت بانک مرکزی بر بانکها و هم از طریق نظارت درون بانکی با رویکرد افزایش سرعت، صحت، دقت و انضباط.
تصمیم 4: اجتناب از تضییق درسیستم بانکی و لزوم حمایت از بخش خصوصی فعال و تولید.
تصمیم 5: لزوم توجه ویژه و کمک برای مدیریت و سرپرستی شرکتهای مرتبط با پرونده اخیر به منظور جلوگیری از توقف تولید و بیکاری پرسنل آنها.
تصمیم 6: با همکاری قوای سه گانه و در حمایت از بخش خصوصی پرونده سوء استفاده اخیر بانکی منجر به سایه سنگین انضباطی بر روی فعالیتهای اقتصادی نشود و فعالیتهای اقتصادی کشور را تحت شعاع قرار ندهد.
---
عنوان دستور: "استماع گزارش رییس کل بانک مرکزی و دبیر شورا درباره آخرین وضعیت اجرای بند (28) قانون بودجه سال 1390"
---
---
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر و تصمیمگیری درباره تبصره پیشنهادی متمم بودجه سال 1390 به منظور پرداخت دیون دولت به پیمانکاران"
تصمیم 1: به منظور تسریع در عملیاتی شدن مصوبات دولت در خصوص پرداخت مطالبات پیمانکاران بخش خصوصی از دولت، موضوع مصوبات بندهای (33) و (35) قانون بودجه سال 1390 کل کشور (که بر مبنای آن تا سقف ده هزار میلیارد ریال از محل فروش سهام قابل واگذاری متعلق به دولت و شرکتهای دولتی به بخش خصوصی به منظور تسویه یا تهاتر بدهی دولت به آنها پرداخت میشود)، کارگروهی متشکل از وزارت نیرو، سازمان حسابرسی، معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور، سازمان خصوصیسازی، معاونت بانکی وزارت امور اقتصادی و دارایی با مسئولیت جناب آقای دکتر فرزین تشکیل و نتایج آن به جلسه بعدی شورا ارائه شود.
تصمیم 2: از جناب آقای دکتر منظور درخواست گردید که امضای دستورالعمل بند (33) قانون بودجه سال 1390 را که توسط وزیر امور اقتصادی و دارایی برای جناب آقای دکتر عزیزی معاون محترم برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور ارسال شده را پیگیری و تسریع نمایند.
تصمیم 3: تفویض اختیارات دولت به وزیر نیرو در خصوص بندهای (33) و (35) قانون بودجه سال 1390،که این امر بر اساس پیگیریهای شورای گفتوگو حاصل گردیده است.
---
عنوان دستور: "استماع گزارش دومین جلسه کارگروه تخصصی تبدیل مطالبات بخش خصوصی از دستگاههای دولتی به اسناد سررسید توسط آقای دکتر فرزین"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا"
---
---
عنوان دستور: "استماع گزارش رییس کل بانک مرکزی و دبیر شورا درباره آخرین وضعیت اجرای بند (28) قانون بودجه سال 1390"
از جناب آقای دکتر بهمنی درخواست گردید که گزارش عملکرد هفت ماهه اجرایی شدن بند (28) قانون بودجه سال 1390 را به صورت موردی برای هر بانک تهیه و در جلسه بعدی شورا ارائه نمایند.
---
عنوان دستور: "استماع گزارش جناب آقای دکتر منظور درباره اجرایی شدن بند (62) قانون برنامه پنجم (ساماندهی مجوزهای دستگاههای دولتی) و تنظیم آییننامه اجرایی بند (ب) ماده (78) قانون بودجه سال 1390 (تجدید ارزیابی دارایی بنگاههای اقتصادی)"
---
گزارش مربوطه از سوي جناب آقاي دكتر منظور ارائه گردید، اعضا در اين خصوص به بحث و تبادل نظر پرداختند.
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر و تصمیمگیری درباره تبصره پیشنهادی متمم بودجه سال 1390 به منظور پرداخت دیون دولت به پیمانکاران"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "استماع گزارش مدیریت اجرایی دبیرخانه شورا درباره گزارش عملکرد شش ماهه شورا و بحث و تبادل نظر درباره آن"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر درباره راههای مقابله با تحریمهای بینالمللی"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "سایر مطالب و جمعبندی"
تصمیم 1: از جناب آقای دکتر بهمنی درخواست گردید که نسبت به آسیب شناسی معوقات بانکی اقدام و گزارش خود را در این خصوص در جلسه بعدی شورا ارائه نمایند.
تصمیم 2: از جناب آقای دکتر بهمنی درخواست گردید که برای تسریع در اجرایی شدن بند (28) قانون بودجه سال 1390مجدداً جلسه مشترکی با مدیران عامل بانکهای دولتی و خصوصی، نمایندگان بخش خصوصی و برخی فعالین اقتصادی برگزار نمایند.
تصمیم 3: موضوع بررسی راههای تأمین مالی در پروژهها و فعالیتهای اقتصادی در دستور کار جلسه بعدی شورا قرار گیرد.
تصمیم 4: جلسه بعدی شورا در ساعت 7 صبح روز دوشنبه مورخ 1390/02/09 در اتاق ایران برگزار گردد. تصمیم 5: نمایندگان بخش تعاونی عضو شورا بر ضرورت برگزاری مستقل انتخابات اتاق تعاون بدون دخالت دولت تأکید کردند.
تصمیم 6: موضوع آسیب شناسی بررسی رویداد اخیر بانکی کشور مجدداً در دستور کار شورا قرار گیرد.
تصمیم 7: از جناب آقای دکتر کهزادی درخواست گردید که تلاش نمایند موضوع پرونده اخیر بانکی به گونهای از سوی دستگاه قضائی در رسانهها مطرح گردد تا به جامعه القاء شود که این امر تأثیری بر فعالیتهای اقتصادی سالم نخواهد داشت.
تصمیم 8: جناب آقای دکتر بهمنی از اعضاء درخواست نمودند که نظرات و پیشنهادات خود را درباره نرخ ارز اعلام دارند.
---
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا"
---
---
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر و تصمیمگیری درباره تبصره پیشنهادی متمم بودجه سال 1390 به منظور پرداخت دیون دولت به پیمانکاران"
جناب آقای مهندس پارسا در غیاب جناب آقای مهندس انصاری گزارش مربوط به تبصره پیشنهادی متمم بودجه سال 1390 به منظور پرداخت دیون دولت به پیمانکاران که توسط جناب آقای مهندس انصاری تنظیم گردیده است را ارائه نمودند و مقرر گردید که اعضاء شورا نظرات و پیشنهادات خویش را در این خصوص به جناب آقای دکتر منظور اعلام نمایند.
---
عنوان دستور: "استماع گزارش جناب آقای دکتر منظور درباره تنظیم آییننامه اجرایی بند (ب) ماده (78) قانون بودجه سال 1390 (تجدید ارزیابی دارایی بنگاههای اقتصادی)"
جناب آقای دکتر منظور گزارش خویش را درباره پیشنویس آییننامه تجدید ارزیابی دارایی بنگاههای اقتصادی که براساس بند (ب) ماده (78) قانون بودجه سال 1390 توسط معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور تنظیم گردیده است را ارائه نمودند و مقرر گردید که تمامی اعضاء نظرات و پیشنهادات خود را در این خصوص به ایشان اعلام نمایند.
---
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر درباره راههای مقابله با تحریمهای بینالمللی"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "استماع گزارش مدیریت اجرایی دبیرخانه شورا درباره گزارش عملکرد شش ماهه شورا، بحث و تبادل نظر درباره آن"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "سایر مطالب و جمعبندی"
تصمیم 1: به منظور تنظیم لایحه ای در ارتباط با متمم بودجه سال 1390 به منظور پرداخت دیون دولت به پیمانکاران (موضوع بند دوم دستور جلسه) مقررگردید جلسهای با حضور جناب آقای دکتر عزیزی معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور و جناب آقای مهندس عبداللهی ریاست محترم کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس و جناب آقای دکتر نهاوندیان صورت گیرد.
تصمیم 2: تأکید گردید تا نسبت به رفع ابهامات موجود به دلیل پرونده اخیر بانکی که بر سیستم بانکی کشور سایه افکنده است، اقدام مقتضی صورت گیرد تا کارکنان بانکها با آرامش بیشتری به کار خود ادامه دهند.
---
عنوان دستور: "اخبار و مسایل اقتصادی"
---
---
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر درباره راههای مقابله با تحریمهای بینالمللی"
تصمیم 1: پس از ارائه گزارش تحریم و بحث و بررسی درباره آن مقرر گردید: موضوع" بحث و تبادل نظر و تصمیم گیری درباره راههای مقابله با تحریمهای بین المللی" در دستور کار جلسه بعدی شورا نیز قرار گیرد.
تصمیم 2: پیشنهادات اتاق ایران در ارتباط با "راههای مقابله با تحریمهای بینالمللی" با دریافت نظرات اتاق تعاون مرکزی، شورای اصناف و سایر اعضای شورا توسط آقای دودانگه تکمیل گردد و در نهایت جهت اجرایی شدن به ستاد تدابیر ویژه اقتصادی اعلام شود.
تصمیم 3: اثرات تحریم بر روی نرخ ارز توسط بانک مرکزی بررسی و در جلسات آتی ارائه گردد.
تصمیم 4: پس از ارائه گزارش مقابله با تحریمهای بینالمللی و ارائه پیشنهادات اتاق ایران به درخواست جناب آقای دکتر بهمنی ریاست محترم بانک مرکزی مقرر گردید جهت اجرایی شدن اقداماتی که بانک مرکزی بایستی در مقابله با تحریمهای بینالمللی انجام دهد طی نامهای به ایشان اعلام گردد.
---
عنوان دستور: "استماع گزارش جناب آقای دکتر بهمنی درباره دستورالعمل اجرایی بند (28) قانون بودجه سال 1390و عملکرد هفت ماهه اجرایی شدن این بند"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "استماع گزارش جناب آقای دکتر بهمنی درباره ایجاد معوقات بانکی و میزان آن"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "استماع گزارش جناب آقای دکتر منظور درباره اجرایی شدن بند (62) قانون برنامه پنجم (ساماندهی مجوزهای دستگاههای دولتی)"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "استماع گزارش جناب آقای مهندس فروزانمهر درباره اجرایی شدن بند (و) ماده (80) قانون برنامه پنجم در خصوص تخفیف حق بیمه سهم کارفرما در صورت جذب نیروی کار جدید"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "سایر مطالب و جمعبندی"
تصمیم 1: از جلسه بعدی بند "اخبار و مسایل اقتصادی روز" در آخرین ردیف دستور جلسه قرار گیرد.
تصمیم 2: موضوع برگزاری اجلاس بین المللی ppp در شهریور ماه سال1390 در جمهوری اسلامی ایران مطرح شد و مقررگردید چنانچه برگزارکنندگان، درخواست طرح موضوع اجلاس برای اعضاء را دارند مراتب را به دبیرخانه اعلام کنند تا پس از بررسی در دستور جلسات بعد قرارگیرد.
تصمیم 3: موضوع انتخابات اتاق تعاون مرکزی مطرح شد و شورا پس از بحث تصمیم گرفت با توجه به اینکه موضوع به محاکم قضائی ارجاع شده است، باید منتظر صدور رأی مرجع قضائی ماند.
---
عنوان دستور: "ادامه بحث و تبادل نظر درباره راههای مقابله با تحریمهای بینالمللی"
تصمیم 1: کمیته بخش خصوصی در ستاد تدابیر ویژه اقتصادی با مسئولیت وزارت صنعت، معدن و تجارت به ویژه در بخش پولی فعالتر شود.
تصمیم 2: جناب آقای دکتر سیف به عنوان نماینده متخصص و مجرب اتاق ایران میتواند به نمایندگی از شورا در بخش پولی به این کمیته معرفی شود.
تصمیم 3: محورهایی در بخش پولی کمیته بخش خصوصی در ستاد تدابیر ویژه اقتصادی مورد تأکید قرار گرفت.
تصمیم 4: نظر مشورتی جناب آقای دکتر نقره کار شیرازی دبیر کل اتاق ایران درباره حضور بخش خصوصی در پروژههای نفت و گاز و پتروشیمی اخذ شود.
تصمیم 5: جناب آقای دکتر حسینی ریاست محترم شورا حمایت مالی از برگزاری کنفرانسهای اقتصادی بین المللی را تقبل نمودند و مقرر شد با وزارت امور خارجه نیز هماهنگیهای لازم را به عمل آورند.
تصمیم 6: جبران هزینههای مضاعف تحمیل شده از بابت تأخیر در فرایند حمل و بازرسی کالا تا مبادی ورودی کشور، مشخص شود.
تصمیم 7: از جناب آقای دودانگه درخواست گردید تلاش لازم را برای اجرایی شدن راهکارهای ارائه شده را پیگیری نمایند و درباره آن قسمت از راهکارها که دارای محدودیتهای اجرایی است و نیازمند اختیارات بیشتر کمیته میباشد، موارد را به ستاد اعلام نمایند تا در این باره تصمیمگیری گردد.
تصمیم 8: در خصوص مدیریت بهتر واردات، دبیرخانه شورا جلسهای جداگانه با اعضای کمیسیون ماده (1) وزارت بازرگانی برگزار نماید.
تصمیم 9: اتاق ایران پیشنهاد سیاستها و ساز وکارهای مورد انتظار کمیسیون ماده (1) وزارت بازرگانی را تهیه و ارائه نماید.
---
عنوان دستور: "استماع گزارش جناب آقای دکتر بهمنی درباره دستورالعمل اجرای بند (28) قانون بودجه سال 1390و عملکرد هفت ماهه اجرایی شدن این بند"
از جناب آقای دکتر بهمنی درخواست گردید با توجه به نقطه نظرات اعضاء و همچنین پس از دریافت نظرات اتاق ایران، اتاق تعاون مرکزی، شورای اصناف و وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی اصلاحات لازم بر روی دستورالعمل مربوطه صورت گیرد.
---
عنوان دستور: "استماع گزارش جناب آقای دکتر بهمنی درباره علل ایجاد معوقات بانکی و میزان آن"
اتاق ایران نسبت به معرفی واحدهایی که در ارتباط با اجرایی شدن ماده (28) به بانکها مراجعه نمودهاند و پاسخی دریافت نکردهاند اقدام مقتضی را انجام و موضوع را به بانک مرکزی اعلام نمایند.
---
عنوان دستور: "استماع گزارش جناب آقای دکتر منظور درباره اجرایی شدن بند (62) قانون برنامه پنجم (ساماندهی مجوزهای دستگاههای دولتی)"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "استماع گزارش جناب آقای مهندس فروزانمهر درباره اجرایی شدن بند (و) ماده (80) قانون برنامه پنجم در خصوص تخفیف حق بیمه سهم کارفرما در صورت جذب نیروی کار جدید"
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "اخبار و مسایل اقتصادی"
---
به دليل كمبود وقت امكان طرح موضوع در جلسه ميسر نگرديد.
عنوان دستور: "تبادل مسایل مهم روز مرتبط با وظایف شورا."
---
---
عنوان دستور: "استماع گزارش جناب آقای دکتر منظور درباره اجرایی شدن ماده (62) قانون برنامه پنجم (ساماندهی مجوزهای دستگاههای دولتی)"
تصمیم 1: در زمان مقتضی همایش مشترکی با همکاری اتاق ایران و معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور در اتاق ایران برگزار شود و از تشکلهای اتاق ایران برای اعلام مجوز دستگاههای اجرایی به معاونت برنامهریزی رئیس جمهور استفاده گردد.
تصمیم 2: در قالب لایحه دو فوریتی و ظرف حداکثر دو هفته نسبت به تمدید زمان در ماده (62) اقدام گردد.
تصمیم 3: به منظور اطلاع رسانی بیشتر، مجدداً بخشنامهای از سوی معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور در اتاق ایران برگزار شود و از تشکلهای اتاق ایران برای اعلام مجوز دستگاههای اجرایی به معاونت برنامهریزی رییسجمهور استفاده گردد.
---
عنوان دستور: "استماع گزارش جناب آقای دکتر منظور درباره اجرایی شدن جزء (ب) بند (78) قانون بودجه سال 1390(تجدید ارزیابی داراییهای بنگاههای اقتصادی)"
با توجه به دیر اقدام شدن اجرای جزء (ب) بند (78) قانون بودجه سال 1390 در بودجه سال 1391 نیز این امر دیده شود.
---
عنوان دستور: "استماع گزارش جناب آقای مهندس فروزانمهر درباره اجرایی شدن بند (و) ماده (80) قانون برنامه پنجم در خصوص تخفیف حق بیمه سهم کارفرما در صورت جذب نیروی کار جدید"
همایشی با همکاری اتاق ایران، وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به منظور آشناسازی فعالان اقتصادی با این بند برگزار گردد.
---
عنوان دستور: "استماع گزارش آقای دکتر فرزین و آقای دکتر منظور درباره لایحه انتشار اسناد خزانه اسلامی"
لایحه مورد نظر در بودجه سال 1391 باید دارای عدد و رقم و سقف و تفصیلی باشد و الا مجلس درباره آن تحفظ میکند.
---
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر درباره مشکلات قراردادهای بانکها با بخش تولید"
پس از تصویب قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار این موضوع میتواند از طریق انعکاس دبیرخانه به بانک مرکزی در دستور کار شورای پول و اعتبار قرار گیرد.
---
عنوان دستور: "بحث و تبادل نظر درباره پرداخت مالیات بر ارزش افزوده در فروشهای مدتدار"
کارگروهی متشکل از نمایندگان معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور، سازمان امور مالیاتی، بخش خصوصی و متقاضیان موضوع، تشکیل و پیشنهاد امکان اجرایی شدن اصلاح ماده (11) قانون مالیات بر ارزش افزوده از روش تعهدی به نقدی را بررسی و نتیجه را به شورا اعلام نمایند تا در مورد آن تصمیم گیری شود.
---