اعضای کارگروه تخصصی شورای گفت‌وگو در تازه‌ترین نشست خود، پیش‌نویس آیین‌نامه اجرایی برنامه ملی صنعت طیور ایران را بررسی کردند. این پیش‌نویس از طرف فدراسیون صنعت طیور آماه شده و قرار است پس از مشارکت ذینفعان دولتی و بخش خصوصی در نهایی شدن آن، پس از تایید و تصویب شورای گفت­وگو، به هیأت دولت ارسال شود.

این نشست در تاریخ 1403/02/19 با حضور نمایندگانی از اتاق ایران، اتاق تعاون، اتاق اصناف، سازمان نظام مهندسی منابع طبیعی و کشاورزی، فدراسیون طیور، وزارت صمت، وزارت اقتصاد، وزارت جهاد کشاورزی، سازمان دامپزشکی کشور، مرکز پژوهش های توسعه و آینده نگری در محل اتاق ایران برگزار شد.

پیش‌نویس آیین‌نامه اجرایی برنامه ملی صنعت طیور ایران ابتدا توسط فدراسیون صنعت طیور ایران، به دبیرخانه شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی ارسال‌ شد و در ادامه، دبیرخانه شورای گفت‌وگو، نظرات کارشناسی کمیسیون کشاورزی، کمیسیون صنایع غذایی و مرکز مطالعات کشاورزی و آب اتاق ایران را درخواست کرد که در پیش‌نویس آیین‌نامه لحاظ شده است. در نهایت، ضرورت و کلیات این پیش نویس در کارگروه تخصصی شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی با حضور ذی‌نفعان بررسی شد.

لزوم پشتوانه کارشناسی و آماری در تدوین آیین نامه صنعت طیور

در نشست بررسی پیش‌نویس آیین‌نامه اجرایی برنامه ملی صنعت طیور ایران، عنوان شد که برای مؤثر واقع‌شدن آیین‌نامه، باید پشتوانه کارشناسی، آماری و روندشناسی داشته باشد. همچنین در تدوین آیین‌نامه به اصل ضمانت اجرایی آن، پایش و ارزیابی در طول زمان توجه شود.

 بر اساس آنچه در این جلسه مطرح شد در حوزه صنعت طیور در ایران برنامه مدونی با مشارکت ذینفعان بخش خصوصی وجود ندارد؛ این وضعیت در همه زیرشاخه‌های این صنعت دیده می‌شود؛ از تولید تا توزیع، پیوستگی‌ای وجود ندارد. چند پارگی برنامه‌ها در حوزه صنعت طیور، این صنعت را با مشکلاتی مواجه کرده است. طی دهه های گذشته نیز معمولا دولت هم در تدوین برنامه‌ها به نگاه و نظر بخش خصوصی توجه نداشته است.

همچنین عنوان شد: برای همین اساس، فدراسیون صنعت طیور این ضرورت را درک کرده و معتقد است که باید همه سازمان‌ها، کارشناسان، تشکلهای بخش خصوصی و سیاست‌گذاران با برنامه مدونی این صنعت و زیرشاخه‌ها و زنجیره ارزش را ببیند و برای بهبود وضعیت تصمیم‌گیری کنند. برای همین پیش‌نویس آیین‌نامه اجرایی را  مبتنی بر الزامات اجرای برنامه ملی طیور تدوین نموده و برای بررسی دقیق‌تر در کارگروه تخصصی شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی شده است.

 بی توجهی به نقش پر اهمیت بخش خصوصی در تولید و اقتصاد کشور

در بخش دیگر این نشست، داوود رنگی، رئیس فدراسیون طیور ایران، از عدم توجه دولت به برنامه‌های راهبردی، بی‌توجهی به نقد و نظر بخش خصوصی، عدم حضور به‌موقع مسئولین دولتی در جلسات هم‌اندیشی با بخش خصوصی و عدم رعایت قانون بهبود مستمر محیط کسب‌وکار گفت: متأسفانه در حال حاضر بخش خصوصی در حال تحلیل رفتن است؛ البته اتاق بازرگانی تمام تلاش خود را برای ادامه مسیر به کار می‌گیرد.

همچنین در ادامه این نشست عنوان شد که در حوزه کشاورزی، واردات و صادرات این حوزه بیشترین ارزآوری را دارد؛ برای همین انتظار این است که دولت به همراه بخش خصوصی مشکلات این حوزه را بررسی و برای حل آن راهکار ارائه کنند.

در بخش دیگر نشست محمد اسکندری رئیس کارگروه تخصصی شورای گفت­وگو با اشاره به لزوم تعامل و همکاری دولت و بخش خصوصی گفت؛ زبان مشترک و اجرائی دولت و بخش خصوصی، مقررات و قوانین است؛ باید فعالان اقتصادی دغدغه‌ها و مشکلات خود را در حوزه دام و طیور در داخل پیش‌نویس آیین‌نامه‌ها ارائه کنند.

نقش و وظیفه ارگان ها و تشکل های ذینفع در آیین نامه به طور دقیق مشخص شود 

در این نشست که کلیات پیش‌نویس آیین‌نامه اجرایی برنامه ملی صنعت طیور ایران بررسی شد؛ پیشنهادهایی برای اصلاح ارائه شد.

پیشنهاد شد که به معاونت‌های ذیربط در وزارت جهاد و وظایف آنها در این خصوص به‌دقت اشاره شود؛ شرح وظایف هر کدام از ارگان‌های مورد اشاره مانند سازمان حمایت و وزارت صمت نیز مشخص شود. همچنین تاکید شد باید به همه فعالان و تشکل‌های زنجیره ارزش توجه شود.  

فعالان اقتصادی از تصمیمات خلق‌الساعه درباره واردات تخم‌مرغ، مرغ گوشتی و غیره گفتند؛ برنامه مدون این حوزه به ثبات تصمیم‌گیری‌ها کمک خواهد کرد.

در این نشست سعید کرمی، مدیرکل دفتر طیور دامپزشکی کشور گفت: دولت‌ها تاجر خوبی نیستند. تدوین پیش‌نویس آیین‌نامه اجرایی برنامه ملی صنعت طیور ایران، تحولی است که بخش خصوصی آن را شروع کرده و باید همه سعی کنیم به نتیجه ملموس و بهتر از قبل برسیم. باید سطح اجرایی کار را به دلیل امنیت غذایی بالا ببریم. باید از تجارب بخش خصوصی استفاده کنیم. 

در پایان با توجه به موافقت اعضای کارگروه، تاکید شد که طی بازه زمانی دوماهه، فدراسیون طیور با اتاق تعاون، اتاق اصناف، اتاق اصناف کشاورزی و سازمان تعاون روستایی و معاونت امور دام و همچنین سایر ذی‌نفعان خصوصی و دولتی، نشست‌هایی برای هماهنگی، کسب نظرات و بررسی بیشتر این پیش‌نویس آیین‌نامه برگزار کنند.

همچنین نماینده مرکز پژوهش‌های توسعه و آینده‌نگری از لزوم احصا مشکلات حوزه طیور گفت تا در بازه زمانی کوتاه‌تری این موارد در دولت با پیگیری معاون اول رئیس‌جمهوری بررسی شود و برای اجرای این مشکلات راه‌حل‌هایی ارائه شود.