یکصد و چهل و ششمین جلسه شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی خراسان رضوی برگزار شد.
این جلسه با دستورکارهای متنوعی از جمله ارائه بسته پیشنهادی دبیرخانه شورا برای بهبود هوای پاک مشهد، بررسی ابهامات در تسری قوانین صنفی به دفاتر خدمات مسافرتی، ضرورت اخذ استعلام از دستگاههای تأمینکننده زیرساخت (آب، برق و گاز) پیش از صدور مجوزهای صنفی و صنعتی، و همچنین اولویتبندی زیرساختهای مورد نیاز در شهرکها و نواحی صنعتی استان ادامه یافت و عضو جدید بخش خصوصی و تعاونی شورا نیز معرفی شد.
ایجاد شهرک تخصصی گوهرسنگها در مشهد؛ گامی برای پیوند صنعت، هنر و تجارت
«محمدرضا توکلیزاده»، رئیس اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی خراسان رضوی، در خصوص موضوع احداث شهرک صنعتی گوهرسنگها در مشهد، به عنوان یکی از مباحث محوری این نشست، گفت: پتانسیلهای فراوانی در بخش گردشگری ما وجود دارد که حرکت هدفمند در مسیر تقویت آنها، اقتصاد استان را بهرهمند میسازد.
ایجاد شهرک تخصصی گوهرسنگها نه تنها میتواند به عنوان یک جاذبه گردشگری جدید و متمایز در مشهد مطرح شود؛ بلکه با تکمیل زنجیره ارزش از استخراج تا فرآوری و فروش، زمینهساز اشتغال پایدار، ارزآوری و رونق صنایع دستی و تجارت در استان خواهد بود.
توکلیزاده با تاکید بر جایگاه راهبردی گوهرسنگها در اقتصاد استان، خاطرنشان کرد: این صنعت، علاوه بر ایجاد اشتغال مستقیم و غیرمستقیم برای هزاران نفر، میتواند به توسعه صادرات غیرنفتی، افزایش درآمدهای ارزی و تقویت برند گردشگری خراسان رضوی کمک شایانی کند.
متاسفانه با وجود پتانسیلهای فراوان، این حوزه سالها مغفول مانده و ایجاد یک شهرک تخصصی، گامی اساسی در جهت بالفعل کردن این ظرفیتها و پیوند صنعت، هنر و تجارت در استان خواهد بود.
شهرک گوهرسنگها باید ترکیبی از تولید، گردشگری و حفظ فضای سبز باشدغلامحسین مظفری، استاندار خراسان رضوی نیز، با اشاره به اهمیت توسعه صنعت گوهرسنگها در استان، اظهار کرد: این حوزه از ظرفیتهای مهم اقتصادی و گردشگری برخوردار است و لازم است برای توسعه آن، برنامهریزی منسجم و هدفمند صورت گیرد.
وی افزود: در این نوع فعالیتها، علاوه بر وجود بازار و مشتریان کافی، باید به ترکیب هوشمندانه فعالیتهای صنفی و گردشگری توجه شود؛ بهگونهای که یک فضای مفرح، زیبا و برندمحور در کنار فعالیتهای تولیدی شکل گیرد.
مظفری با تاکید بر ضرورت حفظ فضای سبز در طرح شهرک گوهرسنگها تصریح کرد: نباید ماهیت فضای سبز منطقه از بین برود و لازم است فعالیتها بهصورت پراکنده و در نقاط مختلف مستقر شوند تا کل محدوده به کارگاه تبدیل نشود.
استاندار خراسان رضوی ادامه داد: مشهد پایتخت گوهرسنگها است و این برند بایستی با نوآوری و خلاقیت تقویت شود؛ بهگونهای که همزمان یک فضای گردشگری و تولیدی پویا و با نشاط در استان شکل بگیرد.
حلوفصل موانع تولید، صادرات و سرمایهگذاری در خراسان رضوی با پیگیری شورای گفتوگو
علیاکبر لبافی، رئیس دبیرخانه شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی استان، با تشریح اقدامات انجامشده در راستای مصوبات پیشین شورا، گفت: ممنوعیت صادرات برخی کد تعرفههای فصول ۱ تا ۲۴ از جمله کنسروها و محصولات صنایع تبدیلی، با پیگیریهای انجامشده از فهرست ممنوعیت خارج شد.
همچنین، الزام به معرفی «مسئول فنی دامپزشکی» برای صادرکنندگان اصلاح و در سطح ملی حلوفصل گردید.
وی افزود: در حوزه معادن، مبنای محاسبه حقوق دولتی اصلاح شد و به جای ظرفیت اسمی پروانه استخراج، اکنون صورتهای مالی حسابرسیشده و میزان استخراج واقعی، مبنای وصول حقوق دولتی و جرایم قرار میگیرد.
همچنین، موانع مربوط به اشتغال اتباع خارجی و محدودیت حریم سهکیلومتری برای سرمایهگذاران خارجی برطرف گردید.
لبافی با اشاره به موضوع آرای دیوان عدالت اداری در حوزه تامین اجتماعی نیز اظهار کرد: در موضوع عناوین شغلی، سازمان تامین اجتماعی تنها تا سقف ۶ ماه امکان استناد به لیستهای اصلاحی را دارد و پس از آن، تغییرات قابل اعمال نخواهد بود.
وی در ادامه از حل مسائل انشعابات واحدهای تولیدی خارج از محدوده شهری و روستایی در پیِ پیگیریهای دبیرخانه شورا خبر داد و گفت: با کمک دستگاه قضایی، مشکلات انشعابات برق برای واحدهای خارج از محدوده شهر روستا رفع شد و به 258 واحد تولیدی توسط شرکتهای توزیع برق مشهد و استان انشعابات
برق واگذار گردید و این واحدها امکان ادامه فعالیت یافتند.
رئیس دبیرخانه شورای گفتوگوی استان ادامه داد: در حوزه صنایعدستی، فعالیت هنرمندان مستقر در فضاهای کار اشتراکی بازار رضا تعیینتکلیف شد و امکان فعالیت همزمان تا چهار نفر در یک محل بدون رابطه کارگری و کارفرمایی فراهم گردید.
اصلاح ماده ۳۴ دستورالعمل شرکت شهرکهای صنعتی نیز انجام شد و مبنای اخذ هزینه صدور مجوز ساخت از قیمت کارشناسی به قیمت مصوب تغییر یافت.
همچنین تسهیل خرید مستقیم شکر از سامانه بازارگاه برای واحدهای صنفی تولیدی و حل بخشی از مسائل مرتبط با گسلهای قانونی و واقعی از دیگر اقدامات انجامشده بود.
وی همچنین با تاکید بر اهمیت توسعه زیرساختهای اقتصادی استان گفت: نظر به اینکه مجوز شهرک صنفی، صنعتی گوهرسنگهای مشهد به عنوان یکی از طرحهای ستارهدار استان بلاتکلیف مانده است و تاکنون اقدام خاصی از طرف کارگروه امور زیربنایی استان به جز استعلام از شهرداری صورت نپذیرفته است، ضروری است موضوع ایجاد این شهرک تخصصی در شهر مشهد، مورد تاکید قرار گیرد.
ایجاد شهرک صنفی گوهرسنگها در مشهد در پیچ و خم تعیین محدوده احداث
جعفر فرشچیطوسی، مدیرعامل شرکت شهرکهای صنعتی خراسان رضوی، از پیشرفت روند ایجاد شهرک صنفی گوهرسنگها در مشهد خبر داد و گفت: مطالعات این پروژه طی دو سال گذشته در دستور کار قرار داشته و توسط مشاور تخصصی انجام شده است.
وی افزود: با توجه به ظرفیتهای اقتصادی منطقه نمایشگاه بینالمللی مشهد، پیشبینی شده است زمینی در محدوده نمایشگاه به ایجاد شهرک صنفی گوهرسنگها اختصاص یابد.
در این راستا، استعلامهای لازم از اداره کل راه و شهرسازی استان اخذ شده است.
فرشچیطوسی با اشاره به برخی موانع اجرایی در ایجاد این شهرک اظهار کرد: بخشی از چالشهای موجود مربوط به تعیین حدود و محدوده اجرای پروژه در این بخش از اراضی است که در حال پیگیری و رفع است.
مدیرعامل شرکت شهرکهای صنعتی خراسان رضوی همچنین بیان کرد: برنامهریزی شده است از ظرفیت بند «هـ» ماده ۴۸ قانون برنامه هفتم توسعه برای اجرای این طرح استفاده شود تا صنوف مرتبط نیز بتوانند از مزایای پیشبینیشده در این قانون بهرهمند شوند و شهرک صنفی گوهرسنگها با مشارکت این بخش شکل گیرد.
ایجاد شهرک گوهرسنگها با حفظ کاربری فضای سبز در دستور کار است
سپس وحید داعی، مدیرکل راه و شهرسازی خراسان رضوی، با اشاره به روند جانمایی شهرک گوهرسنگها در مشهد اظهار کرد: زمین پیشبینیشده برای اجرای این طرح در محدوده شهری قرار دارد و کاربری آن فضای سبز است.
وی افزود: بر اساس ضوابط، در اراضی با کاربری فضای سبز، امکان اشغال حداکثر پنج درصد از سطح زمین وجود دارد که در این پروژه، معادل حدود چهار هزار مترمربع است و میتوانیم امکان ایجاد حدود ۱۶ هزار مترمربع زیربنا را فراهم کنیم.
داعی ادامه داد: در صورت تغییر کاربری، این زمین میتواند از فضای سبز به کاربری صنعتی نوع یک تبدیل شود، اما در بررسیهای صورت گرفته مقرر شده است با حفظ کاربری فضای سبز، مجموعهای با موضوعیت گوهرسنگها در این محدوده ایجاد شود تا ضمن صیانت از فضای سبز، زمینه توسعه این صنعت نیز فراهم شود.
ایجاد شهرک تخصصی گوهرسنگها زمینهساز توسعه اشتغال و احیای جایگاه مشهد در صنعت زیورآلات استنصرالله پژمانفر، رئیس کمیسیون اصل ۹۰ مجلس شورای اسلامی، با تاکید بر ضرورت حمایت از فعالان حوزه گوهرسنگها و زیورآلات، اظهار کرد: با توجه به سابقه دیرینه مشهد در این حوزه، توسعه صنعت گوهرسنگها و تولید زیورآلات میتواند فرصتهای اشتغال گستردهای ایجاد کند.
وی افزود: در حال حاضر بسیاری از فعالان این صنعت بهصورت پراکنده فعالیت میکنند و به همین دلیل از حمایتهای لازم برخوردار نیستند.
ایجاد یک شهرک تخصصی میتواند ضمن تجمیع این فعالان، زمینه ارائه خدمات و حمایتهای موثرتر را فراهم کند.
رئیس کمیسیون اصل ۹۰ مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه این مجموعه باید در داخل شهر و در فضایی ایمن ایجاد شود، گفت: فراهم شدن محیطی امن برای فعالیت تولیدکنندگان، از بروز آسیبهای احتمالی جلوگیری کرده و به توسعه این صنعت کمک خواهد کرد.
پژمانفر با اشاره به جایگاه تاریخی مشهد در صنعت زیورآلات تصریح کرد: مشهد در گذشته یکی از مراکز مهم تولید زیورآلات کشور بود؛ اما امروز بخش قابل توجهی از این ظرفیت به شهرهای دیگر منتقل شده است.
ایجاد شهرک تخصصی گوهرسنگها میتواند زمینه بازگشت این مزیت و احیای جایگاه مشهد در این صنعت را فراهم کند.
ایجاد شهرک تخصصی گوهرسنگها به حفظ هویت این صنعت در استان کمک میکند
در ادامه، سید جواد موسوی، مدیرکل میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی خراسان رضوی، با اشاره به وضعیت فعالان حوزه گوهرسنگها و زیورآلات، اظهار کرد: بخش زیادی از کارگاههای حوزه گوهرسنگها و زیورآلات، در ساختمانهای ناایمن فعالیت میکنند و لازم است.
با تجمیع این واحدها در یک مجموعه تخصصی، ضمن ارتقای ایمنی و ساماندهی فعالیتها، هویت و جایگاه صنعت گوهرسنگ و زیورآلات در خراسان رضوی حفظ و تقویت شود.
طرحی برای ارتقای توسعه صادرات و جذب گردشگر حسین محمدیان، رئیس کمیسیون توسعه صادرات غیرنفتی اتاق بازرگانی خراسان رضوی نیز، با تاکید بر ضرورت جانمایی شهرک تخصصی گوهرسنگها در محدوده شهر مشهد، اظهار کرد: با توجه به ظرفیت بالای صادرات گوهرسنگها و همچنین حضور سالانه میلیونها زائر و گردشگر در مشهد، ایجاد این شهرک در داخل شهر میتواند نقش مؤثری در معرفی، عرضه و توسعه بازار این محصولات ایفا کرده و به رونق صادرات و صنعت گوهرسنگ استان کمک کند.
تصمیمگیری درباره شهرک گوهرسنگها باید بر اساس طرح جامع شهری باشدسپس عبداالله یزدانبخش، رئیس کمیسیون صنعت اتاق مشهد، با بیان اینکه ایجاد شهرک گوهرسنگها از اهمیت ویژهای برخوردار است، تصریح کرد: با این حال، لازم است در کنار ملاحظات بودجهای این طرح از سوی دولت، آثار ترافیکی، زیستمحیطی و سایر پیامدهای شهری آن نیز بهدقت بررسی شود.
وی افزود: ضروری است طرح جامع شهری از طریق شهرداری بهطور کامل لحاظ شود و بر اساس ارزیابی ظرفیتها و امکانات موجود و همچنین چشمانداز توسعه آینده شهر، تصمیمگیری نهایی در خصوص شهرک گوهرسنگها صورت گیرد.
تاکید بر ضرورت احیای ردیف ملی تأمین زیرساخت شهرکهای صنعتی خراسان رضوی
رئیس دبیرخانه شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی خراسان رضوی، در خصوص آخرین دستورکار این جلسه، با موضوع «اولویتبندی تامین زیرساختهای شهرکها و نواحی صنعتی استان شامل آب، برق و گاز و نحوه تامین اعتبارات مورد نیاز»، با اشاره به مواد ۸۱ قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و ماده ۵۴ قانون احکام دائمی برنامههای توسعه کشور اظهار کرد: بر اساس قوانین موجود، تامین زیرساختهای حیاتی شهرکهای صنعتی تا درب واحدهای تولیدی بر عهده دستگاههای اجرایی است و دولت مکلف به پیشبینی اعتبارات لازم در بودجههای سنواتی میباشد.
لبافی افزود: با وجود این تکالیف قانونی، از سال ۱۴۰۴ ردیف ملی توسعه زیرساخت شهرکهای صنعتی حذف و تأمین اعتبارات به سطح استانی منتقل شده که این موضوع موجب افزایش فشار مالی بر منابع محدود استان شده است.
وی ادامه داد: در سالهای گذشته این اعتبارات بهصورت متمرکز ملی از طریق شرکت شهرکهای صنعتی ایران تخصیص مییافت، اما در شرایط جدید، بخش قابل توجهی از هزینهها از محل منابع داخلی شرکتها تأمین میشود که پاسخگوی نیاز فزاینده شهرکهای صنعتی نیست.
به گفته وی، در جمعبندی این دستورکار مقرر شد سازمان مدیریت و برنامهریزی استان با استناد به قوانین بالادستی، موضوع احیای ردیف ملی تأمین زیرساخت شهرکهای صنعتی را در لوایح بودجه سنواتی پیگیری کند و همچنین اولویتهای پیشنهادی شرکت شهرکهای صنعتی پس از توافق بخش خصوصی و دولتی در شورای برنامهریزی استان به تصویب و برای دبیرخانه توسعه و برنامهریزی استان ارسال شود.