به گزارش روابط عمومی مرکز بهبود کسبوکار، در ابتدای نشست، به پیشنهاد نماینده سندیکای صنایع کنسرو ایران، درخواست اصلاح دستورالعمل اجرایی کنترل و نظارت بهداشتی بر فرآوردههای خام دامی و تعیین تکلیف موضوع وجود انگل تریپانورنکا در تنماهیان مورد استفاده در صنعت کنسروسازی بررسی شد.
نماینده سندیکای صنایع کنسرو ایران با استناد به استانداردهای بینالمللی از جمله کدکس، اتحادیه اروپا، ایالات متحده آمریکا و اتحادیه اقتصادی اوراسیا اظهار کرد: وجود انگل تریپانورنکا در تنماهیان منجمد مورد استفاده در صنعت کنسروسازی، در این مراجع بهعنوان شاخص کیفی یا بهداشتی تلقی نمیشود.
وی با اشاره به ضوابط بینالمللی حذف این انگل افزود: براساس مقررات اتحادیه اروپا، از بین بردن انگل در فرآوردههای شیلاتی از طریق ترکیب دما و زمان انجام میشود؛ بهگونهای که انجماد در دمای منفی ۲۰ درجه سانتیگراد به مدت ۴۸ ساعت یا حرارتدهی در دمای ۶۰ درجه سانتیگراد به مدت یک تا ۱۰ دقیقه برای این منظور کافی است.
به گفته وی، در صنعت کنسروسازی، از زمان صید تا ورود ماهی به خط تولید، محصول دستکم دو ماه در دمای منفی ۲۰ درجه سانتیگراد نگهداری میشود و علاوه بر آن، دو مرحله فرآیند حرارتی شامل پخت در دمای حدود ۱۰۰ درجه سانتیگراد به مدت یک ساعت و استریلیزاسیون در دمای ۱۲۱ درجه سانتیگراد به مدت حداقل ۶۰ دقیقه انجام میشود؛ فرآیندهایی که بهمراتب فراتر از الزامات استانداردهای بینالمللی است. از این رو، بخش خصوصی معتقد است، وجود این انگل در مواد اولیه صنعت کنسروسازی، مخاطرهای برای سلامت و ایمنی مصرفکننده محسوب نمیشود.
نماینده سندیکای صنایع کنسرو ایران با اشاره به نگرانیهای مطرحشده درباره آلرژن بودن برخی انگلها تأکید کرد: تاکنون هیچ ارزیابی خطر یا مطالعه علمی در سطح ملی که مبنای تصمیمگیری باشد، انجام نشده است و در صورت اثبات مخاطره، سندیکا آمادگی اعمال ضوابط سختگیرانهتر را خواهد داشت.
وی همچنین اختلاف میان سازمان دامپزشکی کشور و سازمان غذا و دارو را یکی از چالشهای اصلی فضای کسبوکار صنعت غذا دانست و خواستار تسهیل واردات تنماهیانی شد که به گفته وی از کیفیت بالاتری نسبت به صید داخلی برخوردار هستند تا سلامت مصرفکنندگان نیز بهتر تأمین شود.
اختلافنظر دستگاههای متولی درباره ضوابط واردات
در ادامه، نمایندگان سازمان دامپزشکی کشور با اشاره به اینکه این موضوع طی سه سال گذشته به یکی از چالشهای اصلی تبدیل شده است، اعلام کردند فرآیند ترخیص فرآوردههای خام دامی به دلیل ارتباط آن با حوزه مسئولیت سازمان غذا و دارو با پیچیدگیهایی همراه شده است.
به گفته نماینده سازمان دامپزشکی، با تغییر شرایط تجاری و الزام واردکنندگان به پرداخت نقدی به فروشندگان خارجی، در صورت ترخیص محموله و غیرقابل استفاده بودن آن، مسئولیت خسارت متوجه سازمان دامپزشکی خواهد بود.
وی با اشاره به استاندارد ۲۷۸۰ افزود: تأکید این استاندارد بر مناسب بودن فرآورده برای مصرف انسان است. از آنجا که مسئولیت محصول نهایی بر عهده سازمان غذا و دارو و تضمین کیفیت محصول وارداتی بر عهده سازمان دامپزشکی است، هرگونه محصول فاقد شرایط لازم در فرآیند تولید حذف خواهد شد. وی همچنین خاطرنشان کرد همین میزان دقت درباره محمولههای داخلی نیز اعمال میشود، هرچند حساسیت نسبت به محمولههای وارداتی بیشتر است.
نماینده سازمان دامپزشکی برخی بندهای استانداردهای ملی را منشأ اختلاف میان دستگاهها دانست و اظهار کرد: اصلاح این موارد از سوی سازمان ملی استاندارد میتواند بخش قابل توجهی از مشکلات موجود را برطرف کند.
تأکید سازمان غذا و دارو بر ملاک بودن استانداردهای اجباری
نماینده سازمان غذا و دارو نیز با اشاره به وجود حدود ۴۰۰ فرآورده مشمول استاندارد اجباری تصریح کرد: حتی اگر ضوابط دستگاههای دیگر با استانداردهای اجباری مغایرت داشته باشد، ملاک عمل سازمان غذا و دارو، استانداردهای اجباری است.
وی افزود: دستورالعملهای اجرایی سازمان دامپزشکی در برخی موارد با استانداردهای ملی همخوانی ندارد و لازم است این دستورالعملها بازنگری شود؛ زیرا در صورت انطباق با استانداردهای ملی، امکان اعمال رویههای متفاوت توسط دو مرجع وجود نخواهد داشت.
پیشنهاد تدوین پروفایل ریسک برای رفع اختلافات
نماینده سازمان ملی استاندارد نیز با تأکید بر اینکه استانداردهای ملی ناظر بر ویژگیهای محصول نهایی کنسرو هستند، اظهار کرد: الزامات مربوط به سلامت و کیفیت ماهی خام، اعم از تازه یا منجمد، در حوزه صلاحیت سازمان دامپزشکی کشور قرار دارد و سازمان ملی استاندارد در تدوین ضوابط، تابع مقررات تخصصی دستگاههای ذیربط است.
وی پیشنهاد کرد برای رفع اختلافات موجود، ابتدا پروفایل ریسک این موضوع تدوین شود تا بر مبنای نتایج آن، اصلاحات لازم در ضوابط و استانداردهای ملی انجام گیرد.
در ادامه، نماینده سازمان دامپزشکی کشور با تأکید بر لزوم تبعیت از استانداردهای اجباری گفت: بیخطر بودن این انگل به معنای امکان استفاده از هر میزان آلودگی نیست و محدودیتهایی در این زمینه وجود دارد. به گفته وی، لازم است مفاهیم «سالم»، «منجمد» و «مناسب برای مصرف انسانی» بهطور دقیق تبیین شود تا ابهامات موجود برطرف شود.
بخش خصوصی خواستار تعیین مرجع واحد تصمیمگیری شد
نماینده سازمان بازرسی کل کشور نیز با بیان اینکه ملاک این سازمان، قوانین و مقررات کشور است، اظهار کرد: مکاتبات متعددی میان سازمان دامپزشکی و سازمان غذا و دارو انجام شده اما تاکنون به نتیجه نرسیده است. وی افزود: بر اساس اعلام رسمی سازمان غذا و دارو در پاسخ به استعلام گروه بهداشت و درمان سازمان بازرسی، استفاده از محمولههای خام ماهی آلوده به انگل تریپانورنکا در صنعت کنسروسازی امکانپذیر نیست.
در ادامه، نماینده سندیکای صنایع کنسرو ایران با انتقاد از نبود مستندات علمی کافی برای این تصمیم، خواستار اعلام مبانی بینالمللی و ارزیابیهای ریسک شد و پیشنهاد کرد سازمان دامپزشکی کشور بهعنوان مرجع ذیصلاح فرآوردههای خام دامی، مسئولیت صدور مجوز واردات را بر عهده گیرد و پس از آن سازمان غذا و دارو نظارت بر فرآیند تولید را ادامه دهد.
وی تأکید کرد:ناهماهنگی میان دستگاههای اجرایی خسارتهای مالی قابل توجهی به فعالان بخش خصوصی وارد کرده و فعالان اقتصادی خواهان مواجهه با یک مرجع واحد هستند.
در پاسخ، نماینده سازمان دامپزشکی اعلام کرد این سازمان بدون هماهنگی با سازمان غذا و دارو امکان اتخاذ تصمیم مستقل در این زمینه را ندارد.
در پایان نشست، اعضای کارگروه جمعبندی کردند که بخشی از اختلافات موجود ناشی از برداشتهای متفاوت از قوانین، مقررات و استانداردهاست و برای رفع این ابهامات باید استعلامهای لازم از مراجع ذیصلاح اخذ شود.
همچنین مقرر شد سازمان غذا و دارو نتایج بررسی شده از ارزیابیهای انجامشده درباره این موضوع را برای تصمیمگیری نهایی به کارگروه ارائه کند.
پیشنهاد تدوین پروفایل ریسک برای رفع اختلافات
نماینده سازمان ملی استاندارد نیز با تأکید بر اینکه استانداردهای ملی ناظر بر ویژگیهای محصول نهایی کنسرو هستند، اظهار کرد: الزامات مربوط به سلامت و کیفیت ماهی خام، اعم از تازه یا منجمد، در حوزه صلاحیت سازمان دامپزشکی کشور قرار دارد و سازمان ملی استاندارد در تدوین ضوابط، تابع مقررات تخصصی دستگاههای ذیربط است.
وی پیشنهاد کرد برای رفع اختلافات موجود، ابتدا پروفایل ریسک این موضوع تدوین شود تا بر مبنای نتایج آن، اصلاحات لازم در ضوابط و استانداردهای ملی انجام گیرد.
در ادامه، نماینده سازمان دامپزشکی کشور با تأکید بر لزوم تبعیت از استانداردهای اجباری گفت: بیخطر بودن این انگل به معنای امکان استفاده از هر میزان آلودگی نیست و محدودیتهایی در این زمینه وجود دارد. به گفته وی، لازم است مفاهیم «سالم»، «منجمد» و «مناسب برای مصرف انسانی» بهطور دقیق تبیین شود تا ابهامات موجود برطرف شود.
بخش خصوصی خواستار تعیین مرجع واحد تصمیمگیری شد
نماینده سازمان بازرسی کل کشور نیز با بیان اینکه ملاک این سازمان، قوانین و مقررات کشور است، اظهار کرد: مکاتبات متعددی میان سازمان دامپزشکی و سازمان غذا و دارو انجام شده اما تاکنون به نتیجه نرسیده است. وی افزود: بر اساس اعلام رسمی سازمان غذا و دارو در پاسخ به استعلام گروه بهداشت و درمان سازمان بازرسی، استفاده از محمولههای خام ماهی آلوده به انگل تریپانورنکا در صنعت کنسروسازی امکانپذیر نیست.
در ادامه، نماینده سندیکای صنایع کنسرو ایران با انتقاد از نبود مستندات علمی کافی برای این تصمیم، خواستار اعلام مبانی بینالمللی و ارزیابیهای ریسک شد و پیشنهاد کرد سازمان دامپزشکی کشور بهعنوان مرجع ذیصلاح فرآوردههای خام دامی، مسئولیت صدور مجوز واردات را بر عهده گیرد و پس از آن سازمان غذا و دارو نظارت بر فرآیند تولید را ادامه دهد.
وی تأکید کرد:ناهماهنگی میان دستگاههای اجرایی خسارتهای مالی قابل توجهی به فعالان بخش خصوصی وارد کرده و فعالان اقتصادی خواهان مواجهه با یک مرجع واحد هستند.
در پاسخ، نماینده سازمان دامپزشکی اعلام کرد این سازمان بدون هماهنگی با سازمان غذا و دارو امکان اتخاذ تصمیم مستقل در این زمینه را ندارد.
در پایان نشست، اعضای کارگروه جمعبندی کردند که بخشی از اختلافات موجود ناشی از برداشتهای متفاوت از قوانین، مقررات و استانداردهاست و برای رفع این ابهامات باید استعلامهای لازم از مراجع ذیصلاح به ویژه سازمان ملی استاندارد اخذ شود.
همچنین مقرر شد سازمان غذا و دارو نتایج بررسی شده از ارزیابیهای انجامشده درباره این موضوع را برای تصمیمگیری نهایی به کارگروه ارائه کند.