در تازهترین نشست کارگروه تخصصی شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی، پیشنویس آییننامه اجرایی برنامه ملی صنعت طیور، که به پیشنهاد بخش خصوصی ارائه شده بود، مورد بررسی قرار گرفت. این نشست که در تاریخ ۲۱ شهریور ۱۴۰۳ برگزار شد، با حضور نمایندگانی از اتاق ایران، اتاق تعاون، اتاق اصناف، فدراسیون طیور ایران و وزارتخانههای جهاد کشاورزی، اقتصاد، صنعت، معدن و تجارت، همچنین سازمانهای غذا و دارو، دامپزشکی و نظام مهندسی کشاورزی برگزار شد.
در این نشست، فدراسیون طیور به عنوان پیشنهاددهنده اصلی این پیشنویس، توضیحاتی درباره مراحل تدوین و جمعآوری نظرات ارائه کرد. پیشتر، در اولین جلسه کارگروه در تاریخ ۱۹ اردیبهشت ۱۴۰۳، این پیشنویس بررسی شد و با موافقت اعضای کارگروه، مقرر گردید که فدراسیون طیور با همکاری اتاق تعاون، اتاق اصناف، و سایر ذینفعان مرتبط، نشستهایی جهت هماهنگی و کسب نظرات مختلف برگزار کند. پس از جمعآوری نظرات و پیشنهادات، این پیشنویس بار دیگر برای بررسی نهایی به کارگروه ارائه شد.
تشکیل وفاق و هماهنگی میان تشکلهای مرتبط
در ابتدای نشست، دبیر فدراسیون طیور، طلاکش، به تشریح مراحل تدوین این پیشنویس پرداخت و تاکید کرد که سعی شده است همه ذینفعان و پیشنهادات آنها در این آییننامه لحاظ شود. او گفت: «در تدوین این آییننامه، هدف این است که همه تشکلهای مرتبط با وحدت رویه و رویکرد مشخصی پیش بروند. مکاتبات لازم با اتاق تعاون، اتاق اصناف و سایر تشکلها برای دریافت نظرات صورت گرفت، اما تاکنون پاسخی دریافت نشده است»
طلاکش همچنین به مباحث مربوط به مقبولیت فدراسیون طیور اشاره کرد و توضیح داد که ۱۷ تشکل از مجموع ۱۹ تشکل رسمی صنعت طیور، عضو فدراسیون هستند. این مسئله یکی از نکات مهمی بود که او در دفاع از موقعیت فدراسیون طیور مطرح کرد.
دیدگاههای نمایندگان بخش تعاون و وزارت جهاد کشاورزی
نماینده اتاق تعاون، اما نظری مخالف داشت و اظهار کرد که این پیشنویس بهطور کلی از سوی بدنه صنعت طیور با استقبال مواجه نشده است. او بیان کرد که بیش از ۸۰ درصد فعالان این صنعت از بخش تعاونی هستند و چنانچه محوریت آییننامه با فدراسیون طیور باشد، تعارض منافع به وجود خواهد آمد. همچنین، طبق قوانین، تشکلهای تعاونی نمیتوانند عضو فدراسیون به عنوان یکی از تشکلهای زیرمجموعه اتاق ایران باشند.
نمایندگان وزارت جهاد کشاورزی نیز به سند ملی صنعت طیور که پیشتر توسط شورای عالی امنیت ملی تصویب شده بود، اشاره کردند و خواستار توجه به این سند در تدوین پیشنویس جدید شدند. آنها معتقد بودند که در بدنه صنعت طیور نسبت به فدراسیون مقاومتی وجود دارد و از آنجا که فدراسیون زیر نظر اتاق ایران فعالیت میکند، لازم است وفاق و همگرایی میان تشکلهای مرتبط با صنعت طیور ایجاد شود.
مواضع دیگر نهادها و پیشنهادات
نماینده کمیسیون کشاورزی اتاق ایران بر این نکته تاکید کرد که وزارت جهاد کشاورزی باید به عنوان مرجعی بیطرف عمل کند و از موازیکاری جلوگیری کند. او همچنین اضافه کرد که فدراسیون طیور از بزرگان این صنعت تشکیل شده و مقبولیت لازم را دارد.
نماینده وزارت اقتصاد نیز با اشاره به برنامه هفتم توسعه در حوزه گوشت و مرغ، بیان کرد: «هدفگذاری برنامه هفتم دستیابی به خودکفایی ۹۰ درصدی است و وزارت جهاد کشاورزی باید برنامهای عملی برای این هدف ارائه دهد. به نظر میرسد این پیشنویس، روند اجرایی وزارت جهاد را تسهیل میکند و نیازمند همکاری با بخش خصوصی است. »
نماینده مرکز مطالعات آب و کشاورزی اتاق ایران نیز معتقد بود که این پیشنویس میتواند به کاهش تصدیگری دولت کمک کند و در راستای وظایف قانونی دولت برای کاهش بار اجرایی آن تنظیم شده است. او همچنین پیشنهاد داد که در صورت وجود سند دیگری با همین مضمون، هر دو سند با یکدیگر تجمیع شوند.
جمعبندی نهایی و تاکید بر همکاری و وفاق
محمد اسکندری، مدیر دبیرخانه شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی، در جمعبندی این نشست بیان کرد: «آنچه از این جلسه به نظر میرسد، مخالفتی با کلیات پیشنویس وجود ندارد و اینکه چه مرجعی آن را پیشنهاد داده، اهمیتی ندارد. اگر وفاق میان تشکلهای مرتبط با صنعت طیور وجود ندارد، باید با کمک وزارت جهاد کشاورزی و اتاق ایران، این وفاق ایجاد شود.»
او تاکید کرد که همه تشکلهای صنعت طیور باید تحت یک تشکل بالادستی گردهم آیند و دبیرخانه شورای گفتوگو نیز پیگیری اخذ نظرات تمامی تشکلهای مرتبط را انجام خواهد داد. با این حال، اسکندری اشاره کرد که این مسئله نباید مانع از نهایی شدن و تصویب این پیشنویس شود.
او در پایان افزود: «فدراسیون طیور، علاوه بر تلاش برای ایجاد وفاق، باید سند ملی توسعه صنعت طیور را نیز بررسی کرده و در صورت امکان، آن را به عنوان سند بالادستی این آییننامه اجرایی قید کند. »